臨湘市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨湘市人民政府會(huì)議制度》的通知

臨政發(fā)〔2016〕22號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位：

《臨湘市人民政府會(huì)議制度》已經(jīng)市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

臨湘市人民政府

2016年12月30日

臨湘市人民政府會(huì)議制度

為進(jìn)一步推動(dòng)政府決策科學(xué)化、民主化，促進(jìn)市政府會(huì)議制度化、規(guī)范化，提高會(huì)議質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《湖南省人民政府工作規(guī)則》和《岳陽(yáng)市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合臨湘實(shí)際，就市政府會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范明確，制定本制度。

一、市人民政府全體會(huì)議

（一）市人民政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人組成，由市長(zhǎng)召集和主持。原則上每年召開(kāi)2次。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)市人武部部長(zhǎng)（政委），市人民政府正副調(diào)研員、正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市人民政府辦公室班子成員列席；安排有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席。

（二）市人民政府全體會(huì)議的主要任務(wù)：

1.傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，岳陽(yáng)市委、岳陽(yáng)市政府，臨湘市委的重大決定和重要會(huì)議精神；

2.討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng)；

3.部署市人民政府的重要工作；

4.通報(bào)重要工作情況。

（三）會(huì)議議題由市長(zhǎng)直接交辦或市政府副市長(zhǎng)提出報(bào)市長(zhǎng)確定。

二、市人民政府常務(wù)會(huì)議

（一）市人民政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市人民政府辦公室主任、市監(jiān)察局局長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)召集和主持。原則上每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)1次。根據(jù)需要，可邀請(qǐng)市人武部部長(zhǎng)（或政委），市人大常委會(huì)和市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府正副調(diào)研員、正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市人民政府辦公室班子成員列席；安排與議題相關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府和部門主要負(fù)責(zé)人列席。市人民政府常務(wù)會(huì)議有半數(shù)以上常務(wù)會(huì)議組成人員出席方為有效。

（二）市人民政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)：

1.傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，岳陽(yáng)市委、岳陽(yáng)市政府，臨湘市委重大決定和重要會(huì)議精神；

2.審議市人民政府重要的規(guī)范性文件；

3.研究討論向岳陽(yáng)市政府和臨湘市委請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

4.討論決定市人民政府工作中的重要事項(xiàng)；

5.分析形勢(shì)，通報(bào)情況。

（三）市長(zhǎng)直接交辦，市政府副市長(zhǎng)提出、市直部門單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府提請(qǐng)報(bào)市長(zhǎng)確定的常務(wù)會(huì)議議題，由市政府辦秘書科匯總后提出擬辦意見(jiàn)，進(jìn)入議題審核程序。

（四）提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議的事項(xiàng)，須經(jīng)議題承辦單位提出充分的依據(jù)，并由分管副市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)委托協(xié)線副主任組織好前期調(diào)研，審核把關(guān)，做到切實(shí)可行，協(xié)商一致；如涉及相關(guān)政策法規(guī)，須經(jīng)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查；再報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)審批同意后，確定為常務(wù)會(huì)議題。議題須在常務(wù)會(huì)議召開(kāi)前3個(gè)工作日匯總，常務(wù)會(huì)原則上不能將臨時(shí)動(dòng)議議題列入審議議題。

（五）如議題內(nèi)容會(huì)前未協(xié)商一致的，原則上不提交常務(wù)會(huì)議審議；特殊情況需要提交審議的，應(yīng)列出問(wèn)題清單，說(shuō)明各方理由，一并提交審議決定。

（六）每次常務(wù)會(huì)議題數(shù)量要科學(xué)安排，按輕重緩急原則確定。

（七）議題由牽頭部門單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。分管副市長(zhǎng)和議題承辦單位主要負(fù)責(zé)人不能到會(huì)的，原則上不提請(qǐng)審議。

（八）議題承辦部門報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)議的文件材料，應(yīng)同時(shí)準(zhǔn)備單行的起草說(shuō)明，起草說(shuō)明要求內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，具體包含起草背景、目的意義、法律法規(guī)政策規(guī)定或上級(jí)文件要求、結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展工作情況、征求意見(jiàn)及采納情況（未采納理由）、需要提請(qǐng)解決或報(bào)告事項(xiàng)等。需進(jìn)行廉潔性和合法性審查的文件，應(yīng)附審查意見(jiàn)。

三、市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議

（一）市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市人民政府辦公室班子成員組成。會(huì)議由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托副市長(zhǎng)召集和主持。市長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)。市人民政府正副調(diào)研員、正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人按會(huì)議要求列席。

（二）市長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)：

1.研究解決市人民政府日常工作中遇到的重要專項(xiàng)問(wèn)題和專項(xiàng)事務(wù)；

2.研究落實(shí)市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)；

3.統(tǒng)籌安排全市性的重要活動(dòng)；

4.聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、有關(guān)部門及有關(guān)方面的重要工作匯報(bào)；

5.研究其他需要市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)。

四、會(huì)務(wù)工作

（一）市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議、市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議的組織由市人民政府辦公室組織。

（二）會(huì)議紀(jì)要的送審稿原則上要求在會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)完成，進(jìn)入辦文程序。如紀(jì)要涉及相關(guān)法律事項(xiàng)，須市政府法制辦作合法性審查；涉及資產(chǎn)、資金、資源等內(nèi)容的，須市紀(jì)委監(jiān)察局作廉潔性審核。部門單位會(huì)簽時(shí)，須簽署“同意”、“不同意”或提出書面修改建議等明確意見(jiàn)，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，會(huì)簽須在3個(gè)工作日內(nèi)完成；情況緊急的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)會(huì)簽完畢。

五、會(huì)議決議落實(shí)

相關(guān)部門單位要認(rèn)真落實(shí)市政府會(huì)議紀(jì)要精神。市政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)，并定期以通報(bào)形式及時(shí)反饋落實(shí)情況，每年底對(duì)會(huì)議紀(jì)要明確的工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查、評(píng)估，并將結(jié)果報(bào)市政府。未按會(huì)議要求落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。