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關于印發《臨湘市畜禽養殖禁養區限養區劃分方案》的通知

來源：原創日期： 2016-12-16 16:35

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臨政辦發〔2016〕14號

臨湘市人民政府辦公室關于印發《臨湘市畜禽養殖禁養區限養區劃分方案》的通知

臨政辦發〔2016〕14號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位：

《臨湘市畜禽養殖禁養區限養區劃分方案》經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

臨湘市人民政府辦公室

2016年12月16日

臨湘市畜禽養殖禁養區限養區劃分方案

為了規范畜禽養殖行為，改善農村生態環境，保障人民群眾身體健康，促進畜禽養殖科學發展。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》《洞庭湖區養殖環境整治專項行動實施方案》《岳陽市畜禽規模養殖污染治理實施方案》《臨湘市畜禽規模養殖暫行管理辦法》等法律、法規和行政規章。特制定本方案。

一、指導思想

堅持以十八大精神為指導，以法律、法規和行政規章為依據，以畜禽養殖業可持續發展和改善農村生態環境質量為目標，結合我市建設規劃要求，優化畜禽養殖業生產布局，達到畜牧業與生態環境全面協調發展。

二、劃分原則

（一）依法保護生態環境原則；（二）生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展原則；（三）生態環境保護與農業經濟結構調整相一致原則；（四）維護群眾合法權益、改善生態環境質量的原則；（五）符合動物防疫條件原則；（六）突出重點和可操作性原則。

三、劃分類型

畜禽養殖區域劃分為禁養區、限養區和可養區。

禁養區：按照法律、法規、行政規章等規定，在指定范圍內禁止畜禽規模養殖的區域。

限養區：按照法律、法規、行政規章等規定，限定畜禽養殖數量，禁止擴建、新建畜禽規模養殖場的區域。

可養區：除禁養區、限養區以外，可以養殖的區域。

四、劃分對象

禁（限）養區畜禽養殖規模是指年出欄生豬50頭以上、年出欄肉雞（鴿子、鵪鶉）2000羽以上、年出欄肉牛10頭以上、年出欄肉羊100只以上、常年存欄奶牛5頭以上、常年存欄蛋雞（鴨）500羽以上、常年存欄鵝100只以上以及達到相當規模的其它各類畜禽養殖場（戶）、養殖小區。

五、區域劃分

（一）禁養區范圍

1.集中式生活飲用水的水源地和備用（應急）水源地一級保護區和二級保護區陸域范圍及飲用水輸水干渠保護范圍（具體見附件1）。

2.風景名勝區、旅游度假區、森林公園、文物和歷史遺跡保護區（具體見附件2）。

3.黃蓋湖濕地自然保護區的核心區和緩沖區。

4.城區、集鎮建成區及周邊500米范圍(具體見附件3)；城鎮建成區內的環境敏感區（文化、教育、科研、衛生等）常年主導風向的上風向1000米范圍；不在城鎮建成區的機關、行政村、學校、科研、醫院、療養院以及其他文化、體育場館等人口集中的環境敏感點及周邊200米范圍內。

5.內湖：黃蓋湖、冶湖、涓田湖堤岸陸域水平縱深1000米范圍內。

6.國家級、省級生態公益林、天然林（天保區范圍）、Ⅰ、Ⅱ級保護林地、基本農田（具體見附件4）。

7.三灣工業園、濱江工業園等產業集中建成區范圍。

8.法律、法規、行政規章及規范性文件規定的其他禁養區域。

（二）限養區范圍

1.城鎮集中式生活飲用水的水源地和備用（應急）水源地設置的準保護區范圍及飲用水輸水干渠禁養范圍兩側500米。

2.風景名勝區、旅游度假區、森林公園、文物和歷史遺跡禁養區外延500米范圍內。

3.黃蓋湖濕地自然保護區的實驗區范圍。

4.城區、集鎮禁養區外延500米范圍；不在城鎮的機關、行政村、學校、科研、醫院、療養院以及其他文化體育場館等人口集中的環境敏感點禁養區外延300米范圍內。

5.三灣工業園、濱江工業園禁養區周邊500米范圍內。

6.京珠高速、杭瑞高速、武廣高鐵、京廣鐵路、蒙華鐵路、107國道、S301、S208、S201等主要交通干線兩側500米范圍。境內所有縣級公路兩側200米范圍。

7.內河：長安河、游港河、潘河、三八港流域兩側陸域水平縱深500米范圍內。白羊河兩側陸域水平縱深200米范圍。

8.鎮（街道）規劃設定的限養區域（具體見附件5）。

9.周邊水體無足夠環境容量的區域以及實行污染物總量控制的區域。

10.法律、法規、行政規章及規范性文件規定的其他限養區域。

(三)可養區范圍

行政區域內除禁養區和限養區以外的其它區域為可養區。

六、本方案自頒布之日起正式實施。

附件：1.集中式生活飲用水水源地保護畜禽養殖禁養區

2.風景名勝、旅游度假區、森林公園、文物及歷史遺址保護畜禽養殖禁養區

3.鎮（街道）主要人口集中畜禽養殖禁養區

4.生態公益林、天然林、Ⅰ、Ⅱ級保護林地和基本農田

5.鎮（街道）規劃設定的限養區域

附件1

集中式生活飲用水水源保護畜禽養殖禁養區
序號	飲用水源名稱	水源類型	所在鎮（街道）	飲用水源保護區
序號	飲用水源名稱	水源類型	所在鎮（街道）	一級保護區	二級保護區
1	龍源水庫	地表水	羊樓司鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
2	上正沖水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
3	廖家沖水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
4	楓杉沖水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
5	蘿卜湖水庫	地表水	黃蓋鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
6	東岳水庫	地表水	聶市鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
7	勝龍水庫	地表水	坦渡鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
8	楊嶺水庫	地表水	坦渡鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
9	葉家沖水庫	地表水	五里牌街道辦事處	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
10	雙塘沖水庫	地表水	五里牌街道辦事處	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
11	栗楠水庫	地表水	長安街道辦事處	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
12	沈家沖水庫	地表水	長安街道辦事處	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
13	斷山洞水庫	地表水	桃林鎮白羊田鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
14	石灣水庫	地表水	桃林鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
15	蔣家沖水庫	地表水	桃林鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
16	何洞水庫	地表水	長塘鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
17	南山水庫	地表水	白羊田鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
18	忠防大壩水庫	地表水	忠防鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
19	謝家垅水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
20	鴉山水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
21	土沖水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
22	老君洞水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
23	伍家垅水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
24	團灣水庫	地表水	詹橋鎮	正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
25	水泉山水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
26	蘆沖水庫	地表水		正常水位線以上陸域縱深200米	集雨面積
27	龍源水庫南干渠	地表水	羊樓司鎮五里牌街道辦事處長安街道辦事處	干渠及兩側水平縱深100米范圍
28	龍源水庫北干渠	地表水	羊樓司鎮坦渡鎮	干渠及兩側水平縱深100米范圍
29	鐵山水庫北干渠	地表水	白羊田鎮長塘鎮桃林鎮	干渠及兩側水平縱深100米范圍

附件2

風景名勝、旅游度假區、森林公園文物及歷史遺址保護畜禽養殖禁養區
序號	禁養區名稱	所屬鎮（街道）	保護區面積（平方公里）	備注
1	龍窖山風景名勝區	羊樓司鎮	74.94	以《總規》圖為準
2	棋子山風景區	五里牌街道辦事處	8.8
3	鴻鶴嶺居委會臺上村樊家山古遺址保護區	五里牌街道辦事處
4	6501風景名勝區	忠防鎮桃礦街道辦事處	4.00	以《總規》圖為準
5	五尖山國家級森林公園	長安街道辦事處	28.67
6	藥菇山省級森林公園	羊樓司鎮	3.14

附件3

鎮（街道）主要人口集中畜禽養殖禁養區
序號	所在鎮（街道）	畜禽養殖禁養區
序號	所在鎮（街道）	禁養區名稱	禁養區范圍
1	江南鎮	谷花社區	鎮建成區及周邊500米范圍。東抵長江，南抵江南村，西抵新洲村，北抵長江。
2		儒溪社區	建成區及周邊500米范圍。東抵鴨欄村、南抵洋溪村，西抵云溪區，北抵長江。
3		莼湖社區	東、南、西抵新港村，北抵長江。
4	黃蓋鎮	團山集鎮	鎮建成區及周邊500米范圍。
5	黃蓋鎮	廣坪、天鵝集中安置點	安置點及周邊500米范圍。
6	聶市鎮	聶市集鎮	東抵祠堂畈及香花咀，南抵胡家咀及加油站，西抵新屋咀、燕屋，北抵打石灣。
7		源潭集鎮	東抵糧站，南抵臺上，西抵新源磚廠，北抵蔡家沖。
8		乘風集鎮	東抵沖頭屋，南抵花炮廠，西抵軍屋倉，北抵潘家沖。
9	坦渡鎮	長嶺街集鎮	東抵大和村交界處，南抵聯合村交界處，西抵樊嶺組，北抵定湖村交界處。
10	坦渡鎮	桐子鋪集鎮	東抵農勝村部，南抵農勝村與桐子鋪街道交界處，西抵頭龍水庫，北抵聯盟村交界處。
11	羊樓司鎮	羊樓司集鎮	東至中洲橋，南抵雙山渡槽，西至新屋茶場，北抵金雞收費站，總面積5.57平方公里，建成區4.31平方公里。
12	五里牌街道辦事處	臨湘城區	城鎮規劃范圍及外延500米區域。五里村、向陽居委會、南山居委會、金河居委會、石咀村、鴻鶴嶺居委會、新莊村、新群村。
13	長安街道辦事處	臨湘城區	長安社區2平方公里；三角坪社區3平方公里。南華社區2平方公里；圍城社區2.2平方公里；長城社區2.3平方公里；麻塘社區3.2平方公里；飛躍社區東抵長安河，南抵工業園區，西抵五尖山國家森林公園，北抵南華社區6.3平方公里。
14	桃林鎮	桃林集鎮	鎮建成區及周邊500米范圍，東抵源沖紅星花炮廠，南抵源沖陳李組，西抵清泉、何楊、上屋、李家組、桃林鎮中學一線，北抵大畈村學堂、方家組。
15	桃林鎮	橫鋪集鎮	鎮建成區及周邊500米范圍，東抵苧麻居委會嶺上組，南治水村破塘組，西抵舊李村石橋組，北抵舊李村對門組。
16	長塘鎮	長塘集鎮	東抵馬安山柳家，南抵托壩中學，西抵西塘河港，北抵老糧站。
17	白羊田鎮	白羊田集鎮	東抵鐵山水庫渠，南抵白羊河，西抵長其屋山界，北抵大地石材廠。
18	忠防鎮	汀畈集鎮	東至工業小區，南抵富安礦業，西至雅珠沖廣場，北抵金坑陸家總面積5.07平方公里。
19	忠防鎮	漁潭集鎮	東至蘇家沖橋，南至基督教堂，西至滑石灘，北至村子元，總面積約5.1平方公里，建成區3.58平方公里。
20	詹橋鎮	詹橋集鎮	沿S301三界村礦石收費點至印石村加油站沿線長2公里兩側500米范圍內。
21	詹橋鎮	賀畈集鎮	沿S301向家至加油站沿線兩側500米范圍內。

附件4

生態公益林、天然林、Ⅰ、Ⅱ級保護林地基本農田保護畜禽養殖禁養區
序號	鎮（街道）	生態公益林、天然林（天保區范圍）、Ⅰ、Ⅱ級保護林地(畝)	基本農田（畝）
1	江南鎮	16353	68000
2	黃蓋鎮	882	2809.8
3	聶市鎮	42640	31686.15
4	坦渡鎮	38912	15459.75
5	羊樓司鎮	181761	26564.55
6	五里牌街道辦事處	117073.35	24352.8
7	長安街道辦事處	36650	27800
8	桃林鎮	58152	42285
9	長塘鎮	8260	30000
10	白羊田鎮	19800	22050
11	忠防鎮	31399	22524
12	詹橋鎮	68059	28365
13	荊竹山林場	23580
14	白石園林場	8850
15	國有苗圃園	180
合計		557749.35	341897.05

附件5

鎮（街道）規劃設定的限養區域
序號	鎮（街道）	限養區域
1	江南鎮	丁坊村、東冶村、石嶺村、新洲村、江南村、牛湖村、盛塘村、長江村、燈塔村、鴨欄村、洋溪村。
2	坦渡鎮	坦渡村、定湖村、新湖村、萬峰村、燈明村、原韓橋村、原紅旗村
	羊樓司鎮	美食小鎮：文白村（集鎮周邊）；桃花小鎮：桃樹村（沿進村周邊）；秀美村莊：如斯村；美麗屋場：鄧家組。來家坡3A級農莊：雙山村；牛角寨農莊入口路段周邊（中洲社區）；天景山廟周邊（黃沙村）
3	長安街道辦事處	麻塘社區、集莊村、楊田村、路口鋪村，工業園區：建屋組、油榨組、港貝組、青龍組、挨山組、新屋組、三塘組、蔣一組、蔣二組、各陳組、新建組、易家組、港下組、莊上組、三灣組、曹家組、趙三組、趙四組。海螺水泥廠區：新屋組、牛形組、新建組。金葉肥廠周邊：鄭家、王家（荊竹山村）、姚家、上武組、下武組、牛形組、王家（集莊村）。
4	忠防鎮	省級美麗鄉村：雙港村；旅游扶貧開發村：馬家洞村；新農村示范創建村：忠防居委會、響山村、新田村和木形村（沿入進村周邊）；美麗屋場：雅珠沖

抄送：市委各部門，市人武部。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市人民法院，

市人民檢察院。

臨湘市人民政府辦公室 2016年12月16日印發