各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

為加快全面建成小康臨湘步伐，2016年，市政府在廣泛征求各方意見和建議的基礎上，緊緊圍繞著力打造“精彩北大門，品質新臨湘”的發展定位，結合經濟社會發展形勢和群眾需求變化，按照量力而行、盡力而為的原則，2016年度決定繼續著力辦好8件實事。現將有關事項通知如下：

一、落實措施

1、明確工作責任。每件實事均明確市長或一名副市長牽頭掛帥，并確定主要責任單位和相關責任單位，嚴格實行主要負責人負總責和責任追究制度。各責任單位和各鄉鎮(街道辦事處)要成立由主要負責人任組長的辦實事工作領導班子，確定一名副職專抓、專人負責，并明確一名工作聯絡員，具體負責上下聯絡和資料報送工作。

2、落實目標任務。各責任單位和各鄉鎮(街道辦事處)要對實事任務進行分解，制訂工作方案和落實措施，認真組織實施。做到工作有計劃、有重點，責任到人、任務到人。特別是對資金投入較大的實事項目，要確保資金落實到位，保障實事順利實施。

3、規范資料報送。為進一步加強實事管理，規范各類材料報送工作，各相關責任單位聯絡員每月25日之前，必須按要求將實事報表準時報送至市政府督查考評辦和市統計局。各相關責任單位要認真建好實事臺賬，健全臺賬管理制度，對于臺賬不規范、內容不充實的單位，市政府督查考評辦將對實事承辦單位進行全市通報。

4、加強部門協作。實事辦理任務重、涉及面廣，各責任單位要整體聯動、積極配合，特別是涉及辦證、項目報批等事項，要全面落實各項優惠政策，開辟綠色通道，從快、從簡、從優辦理。各鄉鎮(街道辦事處)和相關職能部門對工程建設過程中出現的矛盾、信訪或糾紛等問題，要主動協調、及時回復、妥善處理。市廣播電視臺要設立《民生實事》專欄節目;市統計局要做好省、岳陽市實事指標核定和進度上報工作，以及實事質量評估和統計上下銜接工作;市財政局要調度好實事項目資金;市監察局要全程監管實事項目;市人力資源和社會保障局要全力配合做好實事工作優秀單位和先進個人年度優崗評定工作。

5、強化督查考核。市政府督查考評辦要將為民辦實事工作作為年度工作督查的重點，定期組織全面督查，并針對具體情況進行跟蹤督查。對工作中存在的問題，及時向市政府領導匯報，以便及時進行工作調度，便于領導決策。市政府將根據實事工作進展情況，適時召開為民辦實事工作講評會，通報各項實事工作目標任務的進展情況。年底將由市實事辦牽頭組成專門班子，按照既定的實事考核辦法，對實事落實情況進行全面考核驗收，將考核結果報市政府領導審定之后，納入各單位年終目標管理范疇。對工作落實較好的責任單位或個人，給予全市通報表彰;因工作不力，進度較慢的，對責任單位和主要負責人將予以相應處罰。

二、組織領導

為切實加強對為民辦實事工作的領導，市政府決定，調整市辦實事工作協調領導小組，由市委副書記、市長汪燦任組長，市委常委、常務副市長許永任常務副組長，市委常委、副市長凌曉明，副市長馬榕，副市長彭海云，副市長劉如樂，副市長周琦任副組長，黎建平、沈洪波、李宗才、劉伯鳳、鄧寒屏、劉劍鐸、劉小文等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設市政府督查考評辦，辦公室具體負責為民辦實事的督查、匯報、協調和考核等相關工作。

附件：1.2016年度臨湘市政府8件實事責任分解表

2.2016年度實事工作考評辦法

臨湘市人民政府

2016年2月22日

2016年度臨湘市政府8件實事責任分解表

實事名稱	目標任務	牽頭市級領 導	主要責任 單 位	責任人	相關責任 單 位
第一件實事 大力推動精準扶貧	1、加大扶貧搬遷力度，確保年度9124人精準脫貧	汪 燦 彭海云	市農村辦	周良品	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
第二件實事 緩解城區交通擁堵	2、完成十字街人行天橋建設	凌曉明	市建設局	吳天星	市直相關單位， 長安街道辦事處、 五里牌街道辦事處
	3、完成臨湖一期道路兩側提質改造
	4、抓好城區7條下水道管網改造工程
	5、抓好城區停車場建設	許 永 凌曉明	岳陽惠臨公司 市建設局	喻小平 吳天星	市規劃局、市公安局、市公安局交警大隊等市直相關單位， 長安街道辦事處、五里牌街道辦事處
	6、繼續推進城中南路、建新北路、連心路、永昌東路改造
	7、抓好中心客運站建設，實行公交優先發展	劉如樂	市交通運輸局	李明利	市直相關單位， 五里牌街道辦事處 長安街道辦事處
第三件實事 統籌城鄉交通建設	8、完成臨港公路一期工程	劉如樂	市交建投	袁 翰	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	9、完成長桃公路（國防公路）改建工程
	10、改造羊樓司鐵路公跨橋		市交建投 市公路局	袁 翰 謝學文
	11、改造危橋20座	劉如樂	市交通運輸局	李明利	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	12、完成100公里農村公路改造
	13、完成100公里道路安保工程
第四件實事 增強水利保障能力	14、完成74座小Ⅱ型水庫除險加固	彭海云	市水務局	皮述禾	相關鄉鎮 （街道辦事處）
	15、完成五里牌街道辦事處許畈段等中小河流治理項目
	16、完成羊樓司鎮龍溪港山洪溝治理
	17、完成藥菇山區、忠防等地段泥石流地質災害治理工程	凌曉明	市國土資源局	程金波
第五件實事 改善城鄉辦學條件	18、完成5所薄弱學校改造工程	劉如樂	市教建投	曹道仁	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	19、抓好新一中主體工程建設并啟動二期工程
	20、啟動新六完小主體建設工程
	21、啟動機關幼兒園整體搬遷		市教育局	朱瓊波
	22、完成第七中學教學樓建設工程
第六件實事 完善社會基礎建設	23、加快社會福利中心建設，督促指導鄉鎮（街道辦事處）有序整合并提質改造敬老院	劉如樂	市民政局	孫少游	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	24、完成殯儀館建設
	25、完成精神病專科醫院建設	馬 榕	市衛計局	李曉鳴	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	26、完成2家鄉鎮衛生院建設
	27、推進批發市場建設	周 琦	市商務局	待 定	市市場管理中心等市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	28、加快機械化屠宰場建設
	29、改造3個鄉鎮農貿市場項目
第六件實事 完善社會基礎建設	30、推進村民規范建房，創建3個村民集中建房示范區	彭海云	市農村辦	周良品	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	31、完成羊樓司鎮集中安置點建設	凌曉明	羊樓司鎮	夏逢響	市房產局、市建設局、市規劃局等 市直相關單位
第七件實事 加強歷史文化保護	32、加大對聶市歷史文化名鎮保護與開發力度，成立建設保護管理中心，修繕好天主教堂等文物保護單位	凌曉明 馬 榕	市建設局 市文廣新局 聶市鎮	吳天星 陸如勇 劉 寶	市規劃局 等市直相關單位
第八件實事 加強生態環境保護	33、實施森林禁伐工程，繼續造林綠化1.5萬畝。	彭海云	市林業局	李垂利	相關鄉鎮 （街道辦事處）
	34、建成森林防火帶150公里		市林業局 市森林公安局	李垂利 姚沫華
	35、綜合整治原湘瑩礦業、湘岳選礦廠重金屬污染	許 永	市環保局	李四雄	市直相關單位， 相關鄉鎮 （街道辦事處）
	36、加強煙花鞭炮、非煤礦山行業整治工作		市安監局 市國土資源局	柳德皇 程金波	市公安局等市直相關單位 相關鄉鎮 （街道辦事處）

2016年度實事工作考評辦法

為了切實加強和推進我市辦實事工作，建立科學、規范、高效的實績評價機制和工作考核體系，營造爭先創優、實事實辦的良好氛圍，特制定本考核辦法。

一、考評范圍和內容

考評對象為省、岳陽市實事和市政府8件實事的承辦責任單位，包括牽頭承辦的市直責任單位和具體承辦的相關市直單位、各鄉鎮街道辦事處。考評內容包括省、岳陽市確定的實事目標任務完成情況，基礎工作以及加減分項目等。

二、考評原則

堅持實事求是、客觀公正，注重實績、講求實效，獎罰并舉、激勵創新的原則，切實做好實事考評工作。

三、考評方法

1、實事考評實行基分100分制，其中目標任務占80分，基礎工作占20分，項目加減分直接計入總分。

2、堅持月督查、季講評、半年小結及年度總結，分次分項記分，年終綜合匯總實行平時督查記實與年度考評相結合。

3、年終由市實事辦牽頭，組織相關部門單位及相關專業人員，對實事項目進行全面考核驗收。市直單位和鄉鎮街道辦事處實行統一考核，分塊評比。根據考核情況，按得分高低排名，分別評選辦實事優秀單位、良好單位、達標單位、不達標單位。同時評選一批先進個人。

①全面完成實事任務的單位，評為達標單位;

②未按要求完成實事任務，得分在80分以下的單位評為不達標單位;

③對實事工作落實特別好，考核驗收綜合得分高，社會反響好的單位，按照得分排名順序評選優秀單位，市直單位初定前10名，鄉鎮初定前4名;

④對工作扎實、成績顯著的人員評為辦實事先進個人。

以上考核評比結果經市實事辦綜合匯總后，報請市政府領導審定。

四、獎勵與處罰

1、獎勵

辦實事考核結果市政府辦實事領導小組予以通報，同時對優秀單位主職領導、先進個人和實事辦優秀個人給予嘉獎或記功獎勵。

2、處罰

對工作不力，未完成辦實事工作任務，評為不達標單位的;

①單位主要負責人年度公務員考核為不合格，并責令其在年終實事交賬會上公開說明原因;

②市政府予以通報批評;

③由市政府領導對單位主要負責人進行誡勉談話。