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    臨湘市人民政府關于《政府工作報告》目標任務分解的通知
    來源:政府辦   日期: 2016-04-12 00:00
    瀏覽量:1 | | | |

    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直各單位:

    臨湘市第十六屆人大四次會議審議通過《政府工作報告》,為確保各項目標順利實現,現將《政府工作報告》目標任務予以分解下發,各單位務必高度重視,嚴格按照“明確責任、強化措施、規范報送、加強督查、嚴格考核”的工作要求,狠抓落實。

    一、明確責任。每項工作任務均確定一名市級領導牽頭掛帥,明確工作牽頭責任單位和具體責任單位,各單位必須嚴格實行主要負責人負總責,成立相應的工作班子,做到責任到人、任務到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的工作格局。

    二、強化措施。各責任單位要結合實際,迅速對工作任務進行細化和分解,制定切實可行的工作方案,力求做到目標細化、責任明確、措施得力、獎罰分明。各牽頭責任單位制定的工作方案,必須先報送各牽頭市級領導審查,然后交由市政府督查考評辦統一備案匯總,并以此作為工作督查和年終考核的重要依據。特別是對園區建設、重大項目建設和民生實事辦理等工作,要做到早籌劃、早銜接,千方百計籌措資金,確保項目順利實施。

    三、規范資料報送。為進一步確保政府工作目標及時完成,規范各類材料報送工作,各相關責任單位聯絡員每月25日之前,必須按要求將政府工作目標進展情況、存在的問題和工作建議準時報送至市政府督查考評辦。各相關責任單位要認真建好政府工作目標進展情況臺賬,市政府督查考評辦每季度將對政府工作目標進展情況進行全市通報。

    四、加強督查。市政府實行市長親自督、分管副市長帶頭督、市政府經濟研究中心和市政府督查考評辦跟蹤督的三級督查機制。市政府督查考評辦要把《政府工作報告》工作目標任務落實情況,作為年度工作督查的重點,建立并健全“月督查、季通報、半年小結、年終交賬”,以及跟蹤督查和突擊督查相結合的督查工作制度。對工作中發現的問題,以督查呈閱件的形式向市政府領導匯報,以便及時進行工作調度,便于領導決策。對工作進度較慢的單位,市政府督查考評辦要下發催辦通知單限期落實整改,并將工作落實情況及時予以通報。

    五、嚴格考核。將《政府工作報告》目標任務落實情況,作為2016年度政府績效考核評估的主要依據,并納入市委、市政府綜合目標管理考核范疇。年底由市政府辦牽頭,市政府督查考評辦具體組織實施,對《政府工作報告》目標任務落實情況進行績效評估考核,考核結果報市政府審定。市政府根據制定的績效考核相關文件要求,對工作落實特別好的單位和個人給予表彰獎勵;對因工作不力導致工作未落實的單位及其主要負責人,嚴格予以問責。

    附件:《政府工作報告》2016年目標任務分解表

    臨湘市人民政府       

    2016年2月22日      

    《政府工作報告》2016年目標任務分解表

    類別

    項目

    編號

    責任領導

    牽頭責任單位

    責任人

    相關責任單位

    總 體 目 標   1 全市生產總值增長12%左右。 許 永 市發改局 熊 麗 市統計局、市工信局、市商務局、市農業局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    2 財政收入增長12%左右。 市財政局 劉伯鳳 市國稅局、市地稅局、市征管局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    3 城鎮居民人均可支配收入增長11%。 市發改局 熊 麗 市統計局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    4 農民人均可支配收入增長12%。 彭海云 市農村辦 周良品 市統計局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    5 規模工業增加值增長10%左右。 馬 榕 市工信局 樊曉輝 市統計局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    6 社會消費品零售總額增長13%。 周 琦 市商務局 待 定 市統計局、市市場管理中心等市直相關單位
    7 全社會固定資產投資增長20%。 許 永 市發改局 熊 麗 市統計局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    8 力爭引進內外資項目30個,到位資金30億元。 馬 榕 市招商局 待 定 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    促進經濟社會發展 推動園區發展 9 加快園區用地征拆進度,重點保障株冶用地。 彭海云 江南鎮 陳彥彬 市工業園等市直相關單位
    10 聚集和承接現代冶煉與綠色化工業,確保株冶、昊華項目順利開工。加快LNG前期工作,爭取與湖南海利等龍頭企業簽訂入園協議。派出招商小分隊到上海金山化工園區招商。 馬 榕 市工業園 謝繼川 市發改局、市招商局等市直相關單位,江南鎮等相關鄉鎮
    11 啟動建設臨港鐵路專用線,開展將臨港公路和沿江公路提質改造為一級公路的前期工作。 劉如樂 市交通運輸局 李明利 市公路局、市發改局、市水務局、市規劃局、市交建投等市直相關單位,江南鎮、聶市鎮
    12 完成白鰭豚保護區規劃調整。 彭海云 王干生 市畜牧水產局 陳海珠 市工業園、市農業局、市交通運輸局等市直相關單位
    13 創新園區投融資體制機制,加快水、電、路、氣、污水處理等基礎設施建設,提速建設園區標準化廠房。 馬 榕 市工業園 謝繼川 市發改局、市金融辦、市財政局、市水務局、市供電公司、市交通運輸局、市建設局、市環保局、市國土資源局等市直相關單位,江南鎮
    14 進一步調整、完善、充實園區功能定位和總體規模,健全環保設施,認真落實環保舉措,嚴格控制園區的環保風險;堅持創新發展,強化人才支撐,主動對接高端產學研機構,持續增強園區的吸納能力和孵化能力。 市發改局、市招商局、市工信局、市人社局、市規劃局、市科技局等市直相關單位,江南鎮
    促進經濟社會發展 推動產業發展 15 提升建材加工業,轉型傳統采礦業和石材加工業。 凌曉明 市國土資源局 程金波 市建設局、市工信局、市發改局、市征管局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    16 做大茶葉和食品加工等傳統特色產業,著力引進龍頭企業。 彭海云 周 琦 各產業辦 市農村辦 市商務局 周良品 待 定 市農業局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    17 加快楠竹產業園建設,推進楠竹產業發展。 凌曉明 臨湘竹源城鎮開發公司、羊樓司鎮 市林業局 李順民 夏逢響 李垂利 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    18 推進浮標產業園建設,做大釣具(浮標)特色產業。 馬 榕 周 琦 產業辦 市工業園 李炎岳 謝繼川 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    19 轉型煙花鞭炮業。 許 永 馬 榕 市安監局 柳德皇 市財政局、市工信局、市公安局、市征管局、市國土資源局、市環保局、市規劃局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    推動農業發展 20 推進黃蓋湖防洪治理項目建設。 彭海云 唐瑾琦 市水務局 市發改局 皮述禾 熊 麗 市直相關單位,黃蓋鎮等鄉鎮(街道辦事處)
    21 新晉一批省市級農業產業化龍頭企業,爭創涉農中國馳名商標和省級著名商標。 彭海云 周 琦 市農業局、市場和質量監督管理局 待 定 湯其加 市畜牧水產局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    22 穩定耕地面積和糧食生產,守住57萬畝耕地、40萬噸糧食兩個“紅線”。 凌曉明 彭海云 市國土資源局 市農業局 程金波 待 定 各鄉鎮(街道辦事處)
    23 推動農村土地、林地、水面有序流轉,抓好農村土地確權頒證。 彭海云 市經管局 陳 琳 市國土資源局、市林業局、市水務局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    促進經濟社會發展 加快交通通信發展 24 提質改造長忠公路,啟動乘鐵公路、羊定公路前期工作。 劉如樂 市交建投 市交通運輸局 市公路局 袁 翰 李明利 謝學文 市直相關單位,沿線鄉鎮(街道辦事處)
    25 打造湘北第一路(107國道臨湘段)。 凌曉明 市建設局 市公路局 吳天星 謝學文 市交通運輸局等市直相關單位,107國道臨湘段沿線鄉鎮(街道辦事處)
    26 推進城鄉網絡通信建設項目。 劉如樂 市移動公司 市電信公司 唐志輝 鄭建波 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    27 推進城鄉電網改造項目。 市供電公司 倪 斌 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    28 疏解城區交通擁堵。 凌曉明 市建設局 吳天星 市公安局交警大隊等市直相關單位,長安街道辦事處、五里牌街道辦事處
    29 大力開展治超治限。 許 永 劉如樂 市治超辦 李宗才 劉星魁 市公安局、市交通運輸局、市公路局、市公安局交警大隊等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    30 加快推進永昌東路、麥坡路、五尖山南門旅游公路建設。 凌曉明 劉如樂 岳陽惠臨公司 市建設局 市交建投 市房產局 喻小平 吳天星 袁 翰 待 定 市直相關單位,長安街道辦事處、五里牌街道辦事處
    促進經濟社會發展 激發消費活力 31 著力打造臨湘特色旅游,進一步加快白云湖、五尖山、“6501”提質改造,啟動聶市古鎮、黃蓋湖、龍窖山及大云山等旅游景區建設。 馬 榕 市旅游局 范先文 市建設局、五尖山國家森林公園,聶市鎮、忠防鎮、黃蓋鎮、羊樓司鎮、詹橋鎮、桃礦街道辦事處等相關鄉鎮
    32 加強現代流通體系建設,繼續推進省際邊貿市場、農貿市場和新農村現代流通網絡工程建設,積極培育現代商貿物流企業,發展城鄉配送物流、礦產品物流、農產品冷鏈物流和危化品物流。 周 琦 市商務局 待 定 市交通運輸局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    33 加強對房地產業的監管,加大去庫存、防風險工作力度,促進房地產市場健康有序發展。 凌曉明 市房產局 待 定 市發改局、市國土資源局、市規劃局、市建設局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    34 抓好“五城同創”。全面推進中心城區管理提質,堅持城市管理精細化、網格化、數字化。加大綠化、硬化、美化、亮化和凈化力度,不斷提升城市發展品質。 市五創辦 市建設局 李 斌 吳天星 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    35 開發臨湘大道新區,搞活白云湖休閑區,保護五尖山生態區,推動城市“西進南拓東延北擴中提”,不斷把城市做大、做精、做美。 許 永 凌曉明 岳陽惠臨公司 市建設局 市規劃局 喻小平 吳天星 周 伏 市國土資源局、市發改局、市旅游局、市五尖山森林公園,長安街道辦事處、五里牌街道辦事處
    36 提升集鎮規劃、建設、管理水平。 許 永 凌曉明 市建設局 市發改局 吳天星 熊 麗 市財政局、市規劃局等市直相關單位,相關鄉鎮
    促進經濟社會發展 提升城鄉品位 37 以“多規合一”為契機,進一步完善城市總體規劃、專項規劃和控詳規劃,全面推進禁違治違。 凌曉明 市規劃局 周 伏 市發改局、市建設局、市國土資源局等市直相關單位,五里牌街道辦事處、長安街道辦事處
    38 大力規范村民建房,整治違規占用河道、耕地建房,堅決制止道路兩側隨意建房。 彭海云 市農村辦 周良品 市規劃局、市國土資源局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    39 嚴厲打擊破壞耕地行為。 凌曉明 市國土資源局 程金波 各鄉鎮(街道辦事處)
    40 嚴格保護好水源地。 彭海云 市水務局 皮述禾 市環保局等市直相關單位,各相關鄉鎮(街道辦事處)
    41 啟動長安文化園建設項目。 許 永 岳陽惠臨公司 喻小平 市建設局、市規劃局、市發改局、市環保局等市直相關單位,長安街道辦事處
    42 整村推進農村環境衛生整治,開展美麗集鎮、美麗村莊評比活動。 凌曉明 彭海云 市農村辦 周良品 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    43 實施城區空氣環境自動監測。 許 永 市環保局 李四雄 市直相關單位,長安街道辦事處、五里牌街道辦事處
    促進經濟社會發展 擴大社會保障 44 統籌做好城鎮新增勞動力、就業困難人員、高校畢業生、農村富余勞動力就業和再就業。推進機關事業單位養老保險制度改革。建立城鄉重大疾病保險統籌制度,探索啟動被征地農民養老保險。 許 永 市人社局 鄧寒屏 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    45 遵循市場經濟規律,加快人才引進培養、選拔任用、流動配置和激勵保障,充分激發各類人才的創造活力,形成人才發展的戰略優勢。 市人社局 市編辦 鄧寒屏 謝金橋 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    46 鼓勵各類主體自主創新創業,全面掀起“精英創業”、“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮。 市人社局 鄧寒屏 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    47 啟動城鄉居民大病統籌工作。 馬 榕 市衛計局 李曉鳴 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    48 抓好城鎮保障性住房和城中村、棚戶區、農村危舊房改造,不斷改善中低收入者居住條件。 凌曉明 市房產局 市保建投 市建設局 待 定 蔣永生 吳天星 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    49 實施精準扶貧,加大資金整合力度,落實產業扶持、轉移就業、移民避險、異地搬遷、教育支持、醫療救助等措施。 彭海云 市農村辦 周良品 市財政局、市發改局、市人社局、市移民局、市教育局、市衛計局、市建設局、市民政局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    促進經濟社會發展 繁榮各項事業 50 實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。 彭海云 市衛計局 李曉鳴 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    51 建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。 劉如樂 市民政局 孫少游 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    52 穩步推進殯葬改革 許 永 劉如樂
    53 扎實推進食品藥品、產品質量和市場秩序專項整治,保障人民群眾飲食用藥安全和重要消費品價格穩定。 馬 榕 周 琦 市場和質量 監督管理局 湯其加 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    54 進一步完善教育發展規劃,合理調整城鄉教育布局,均衡配置城鄉教育資源和師資力量,促進教育事業均衡發展。 劉如樂 市教育局 朱瓊波 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    55 加大嗡琴戲、十樣錦、十三村醬菜制作技藝等非物質文化遺產保護力度,創建“省級公共文化服務體系示范區”。 馬 榕 市文廣新局 陸如勇 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    提升服務水平 56 抓好合鄉并村工作,加強機構編制管理,不斷提升行政區劃調整后的便民服務水平。 許 永 劉如樂 區改辦 市民政局 市政務服務中心 市編辦 王精兵 孫少游 胡章君 謝金橋 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    57 推進政務服務中心建設。 許 永 謝康華 岳陽惠臨公司 市政務服務中心 喻小平 胡章君 市直相關單位,長安街道辦事處
    促進經濟社會發展 提升服務水平 58 建立不動產統一登記制度。 凌曉明 市國土資源局 程金波 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    59 爭創全國“平安農機”示范市。 彭海云 市農機局 張 斌 市農村辦、市公安局交警大隊、市安監局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    確保大局穩定 60 健全“大調解”體系,加強法律援助,推進陽光信訪、責任信訪和法治信訪。 許 永 市信訪局 市司法局 姚 維 楊發君 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    61 堅決打擊“黃賭毒”,強力推進禁毒工作,堅決打擊各類違法犯罪分子,加快重癥病人收治中心建設,努力建設平安臨湘。 市公安局 鄧可杰 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    62 提升社區管理水平,增強社區服務能力。 劉如樂 市民政局 孫少游 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    63 高度重視學校安全,認真抓好城鄉校車管理。 市教育局 朱瓊波 市公安局交警大隊等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    64 繼續推進安全生產“四大三基”(大宣傳、大培訓、大檢查、大整治;基本建設、基礎工作、基層創建)行動計劃,強化安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強對非煤礦山、煙花鞭炮和危化行業的整治,切實預防并堅決杜絕重特大安全事故發生。 許 永 馬 榕 市安監局 柳德皇 市財政局、市工信局、市國土資源局、市公安局、市建設局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    促進經濟社會發展 確保大局穩定 65 健全公共突發事件應急體系,提高應對公共突發事件的能力。 許 永 市政府應急辦 劉 鑫 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    66 嚴格執行主體功能區政策,嚴防小工業企業無序發展、向農村擴散,淘汰落后產能。 馬 榕 市工信局 樊曉輝 市財政局、市發改局、市安監局、市環保局等市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    67 加強采礦區植被恢復和地質災害防治,不斷提升生態環保水平。 許 永 凌曉明 市國土資源局 市環保局 程金波 李四雄 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    辦好民生實事 68 繼續堅持量力而行、盡力而為,努力辦好八件實事。 許 永 市實事辦 劉小文 市直相關單位,相關鄉鎮(街道辦事處)
    強化政府自身建設 堅持依法用權 69 強化對行政執法隊伍的監管,規范部門權力運行,進一步優化營商環境。積極探索和推進跨部門綜合執法。堅決落實“三項清單”制度,繼續精簡行政審批事項,推進簡政放權、放管結合、優化服務。 許 永 市政府辦 市監察局 黎建平 沈洪波 市政府法制辦、市編辦、市發改局等市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    70 落實“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排;大額資金的使用,必須經集體討論作出決定。)決策制度、重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。 市監察局 沈洪波 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    強化政府自身建設 堅持依法用權 71 依法推進政府職能轉變,穩步推進政府機構改革、事業單位分類改革。加快轉變政府職能,優化機構設置,繼續簡政放權。進一步強化“三超兩亂”(超編制限額進人、超職數超規格配備領導干部、超范圍分設黨政職務;隨意按年齡劃線調整配備干部、違反規定程序亂進人)專項治理,嚴格編制管理。 許 永 市編辦 謝金橋 市政府法制辦、市政務服務中心、市發改局等市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    72 全面實施公車改革,切實規范公務用車。 市發改局 熊 麗 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    73 全面深化財政管理體制改革,強化全口徑預算,加強績效管理,規范財政投資全過程跟蹤評審。 市財政局 劉伯鳳 市審計局、市發改局等市直相關單位
    加強協調督查 74 自覺接受市委領導、人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,廣開言路、廣聽建議。強化督查問責,確保工作落實。 市政府辦 市監察局 市政府法制辦 黎建平 沈洪波 張 歆 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    強化政府自身建設 推進投資融資體制改革 75 積極引導社會資本投入公共服務領域。盤活政府性存量資產,確保國有資產保值增值,提高經營城市和公共服務能力。 許 永 市財政局 劉伯鳳 市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    76 加快組建農商行,積極引進其他商業銀行,提升各類金融機構的服務能力和水平;著力規范民間投融資市場管理,打擊非法集資,加強對互聯網金融監護,切實防范系統性金融風險發生。 周 琦 市金融辦 待 定 市法院、市檢察院、市監察局、市財政局、市公安局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    77 進一步完善政府性融資機制,切實監管好政府性融資平臺,控制舉債規模,優化投資序列,提升投資效益,嚴控債務風險。 許 永 市財政局 市審計局 劉伯鳳 胥飛龍 市發改局、岳陽惠臨公司、市交建投、市保建投、市教建投等市直相關單位
    落實廉政責任 78 加強審計監督。 市審計局 胥飛龍 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    79 嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。 市監察局 沈洪波 市直各單位,各鄉鎮(街道辦事處)
    80 堅持厲行勤儉節約,嚴格控制一般性支出,大力壓縮“三公”經費。 市財政局 劉伯鳳 市監察局、市審計局、市發改局等市直相關單位,各鄉鎮(街道辦事處)

     

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