臨湘市人民政府

關(guān)于加快釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

臨政發(fā)〔2015〕16號

釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)是我市的特色行業(yè)，具有就業(yè)廣、富民快、潛力大的明顯地域優(yōu)勢。為進(jìn)一步加快全市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集群化、品牌化、國際化知名產(chǎn)業(yè)，打造“中國浮標(biāo)之鄉(xiāng)”，建設(shè)湘北山水名城，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

1、指導(dǎo)思想

堅持以全面建成小康社會目標(biāo)為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新、市場運(yùn)作、政策扶持為導(dǎo)向，按照“政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、龍頭帶動、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化思路，力促快速發(fā)展，提升整體水平，實(shí)現(xiàn)我市釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)由零散企業(yè)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由“富民產(chǎn)業(yè)”變?yōu)椤皬?qiáng)市產(chǎn)業(yè)”，真正成為市域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、主要目標(biāo)

全市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)在5—10年內(nèi)的發(fā)展定位為建成集群化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)化規(guī)模市場、標(biāo)準(zhǔn)化垂釣基地，形成生產(chǎn)加工、營銷平臺和垂釣休閑產(chǎn)業(yè)體系。到“十三五”期間釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年遞增20%，達(dá)到20億元;培育年產(chǎn)值過億的入園龍頭企業(yè)3家，年產(chǎn)值過1000萬元的規(guī)模企業(yè)10家。促進(jìn)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“浮標(biāo)之鄉(xiāng)”向“釣具之鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)型，將臨湘打造成為世界知名的中國釣具(浮標(biāo))主產(chǎn)區(qū)之一和中部地區(qū)釣具集散地。

3、發(fā)展戰(zhàn)略

(1)集團(tuán)聯(lián)動戰(zhàn)略。實(shí)行集群建設(shè)園區(qū)、集成發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集約產(chǎn)銷經(jīng)營，對小微家庭作坊式企業(yè)實(shí)行兼并重組，整聚融合，抱團(tuán)發(fā)展。(2)龍頭帶動戰(zhàn)略。大力培育和壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)和領(lǐng)軍精英的示范影響作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展，形成釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。(3)品牌推動戰(zhàn)略。依靠科技創(chuàng)新和整合規(guī)范提升品質(zhì)、豐富品位，推動釣具(浮標(biāo))產(chǎn)品向高端精品發(fā)展，打造世界品牌，叫響臨湘釣具(浮標(biāo))金字招牌。

二、實(shí)施工作重點(diǎn)

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

推動釣具(浮標(biāo))企業(yè)向園區(qū)集中，在工業(yè)園三灣片區(qū)集中開發(fā)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)園，高起點(diǎn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技綜合樓及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，突出釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)型和全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)、銷、釣功能配套，文、體、游一體布局，將釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)園建成產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和旅游文化中心。吸引浮標(biāo)企業(yè)和知名釣具客商入園興業(yè)，集中產(chǎn)能、人才、技術(shù)和市場優(yōu)勢，在園區(qū)主打浮標(biāo)特色產(chǎn)業(yè)，延伸釣具上下游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)集群。市工業(yè)園和發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、商務(wù)等部門要大力支持釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在用地供應(yīng)、立項(xiàng)報批、規(guī)劃建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營上提供全套服務(wù)，簡化審批程序，實(shí)行快捷對接辦理，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

(1)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念。釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)經(jīng)營者要牢固樹立敢于競爭、善于競爭的市場經(jīng)濟(jì)觀念，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，恪守誠信自律，接受消費(fèi)者和社會監(jiān)督，自覺維護(hù)釣具(浮標(biāo))品牌的市場信譽(yù)和形象，推動臨湘釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。(2)促進(jìn)企業(yè)集成融合。支持一批上規(guī)模、講信譽(yù)、有潛力的釣具(浮標(biāo))龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動作用。加快推進(jìn)行業(yè)整合，促進(jìn)小微家庭作坊式企業(yè)向骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和名優(yōu)品牌集中，實(shí)行行業(yè)融合，形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營。(3)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門和浮標(biāo)協(xié)會要按照釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善相應(yīng)的生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)操作規(guī)范，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，指導(dǎo)和督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。堅持常態(tài)化監(jiān)管，加強(qiáng)釣具(浮標(biāo))名優(yōu)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊無照經(jīng)營、劣質(zhì)低價傾銷行為和假冒產(chǎn)品，維護(hù)知名企業(yè)權(quán)益。

6、注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

(1)加快產(chǎn)品科技研發(fā)。在釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)園建立研發(fā)中心，鼓勵引進(jìn)科研機(jī)制和技術(shù)人才，研究開發(fā)釣具(浮標(biāo))新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備。科技部門和釣具(浮標(biāo))協(xié)會要立足浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，搞好應(yīng)用技術(shù)研究，組織重點(diǎn)項(xiàng)目科技攻關(guān)，以前沿高端技術(shù)引領(lǐng)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)潮流，將臨湘打造成標(biāo)桿性釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)基地和研發(fā)基地。(2)支持企業(yè)科技創(chuàng)新。對釣具(浮標(biāo))企業(yè)采用新技術(shù)、新材料實(shí)行獎補(bǔ)，推動傳統(tǒng)浮標(biāo)產(chǎn)品升級，向人性化、智能化方向發(fā)展，不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(3)加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)。突出人才引進(jìn)、培訓(xùn)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)機(jī)制，將釣具(浮標(biāo))研發(fā)人才和從業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)培訓(xùn)計劃，“十三五”期間，每年不定期在市職業(yè)高中開設(shè)釣具(浮標(biāo))職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，聘請行業(yè)專家學(xué)者授課，其培訓(xùn)學(xué)員納入就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。壯大技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級人才隊(duì)伍。

7、突出產(chǎn)業(yè)品牌打造

(1)注重品牌開發(fā)。質(zhì)監(jiān)、工商、科技部門和釣具(浮標(biāo))協(xié)會要積極制定浮標(biāo)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，申報馳名商標(biāo)及國家專利，支持企業(yè)開發(fā)品牌。5年內(nèi)爭創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品3個、著名商標(biāo)2個、全國馳名商標(biāo)1個，帶動釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)依靠品牌提質(zhì)增效。(2)推進(jìn)品牌整合。扶持釣具(浮標(biāo))知名品牌發(fā)展，加大品牌整合力度，鼓勵一般品牌浮標(biāo)向名優(yōu)品牌捆綁集中，實(shí)行強(qiáng)弱融合。規(guī)范釣具(浮標(biāo))市場管理，杜絕不正當(dāng)競爭，提升“臨湘浮標(biāo)”品牌形象。(3)加強(qiáng)品牌推介。申報“中國浮標(biāo)之鄉(xiāng)”，做好中國地理證明商標(biāo)“臨湘浮標(biāo)”的宣傳、推廣和使用工作，由政府引導(dǎo)企業(yè)投入一定數(shù)量的廣告費(fèi)用，加強(qiáng)對外宣傳和推介“臨湘浮標(biāo)”公共品牌。爭取國家、省級主流媒體對臨湘浮標(biāo)進(jìn)行深度報道，在國道、港口、機(jī)場和都市出口處設(shè)立大型戶外廣告牌，采用制作專題片、編印宣傳畫冊、主辦展銷節(jié)會和釣魚比賽活動，加大品牌宣傳力度，擴(kuò)大臨湘釣具(浮標(biāo))產(chǎn)品知名度。

8、完善產(chǎn)業(yè)市場體系

加快發(fā)展臨湘釣具(浮標(biāo))品牌專營店、專柜、連鎖營銷，建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、功能全、輻射廣的臨湘釣具(浮標(biāo))專業(yè)市場或展示中心。積極組織地方團(tuán)隊(duì)參加全國釣具(浮標(biāo))產(chǎn)品展銷洽談會、國際商務(wù)交流會，在條件成熟時積極引導(dǎo)主辦臨湘“中國釣具(浮標(biāo))”節(jié)。商務(wù)、工商、稅務(wù)部門要引導(dǎo)釣具(浮標(biāo))企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+釣具(浮標(biāo))”，支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)，拓展釣具(浮標(biāo))市場空間，開辟東南沿海市場和國際市場的多元渠道。

9、豐富產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵

在長安河建立中國江南國際垂釣基地，主辦大型國際釣魚比賽，評選釣王為臨湘釣具(浮標(biāo))形象代言。市體育局、旅游局、文廣新局、廣播電視臺要組織專人挖掘臨湘釣具(浮標(biāo))文化歷史，創(chuàng)作“浮標(biāo)之歌”、編印文化典籍、開展征文比賽、拍攝文化影視作品和在釣具(浮標(biāo))上描繪湘君神話故事及三國黃蓋水鄉(xiāng)民間傳說等，彰顯湘楚文化特色，增強(qiáng)臨湘釣具(浮標(biāo))文化的感染力。市總工會、人社局每年要積極推動浮標(biāo)協(xié)會開展釣具(浮標(biāo))制作技能比賽，命名工藝大師和金牌技工，將釣具(浮標(biāo))文化融入生產(chǎn)經(jīng)營過程。

三、強(qiáng)化保障措施

10、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市委常委、常務(wù)副市長許永任組長，市政府副市長周琦、副處級干部李炎岳任副組長，市政府辦、工業(yè)園、商務(wù)、財政、發(fā)改、工信、建設(shè)、國土、規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計、體育、旅游、文廣新局、廣播電視臺等部門為成員的臨湘市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，由李炎岳兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市商務(wù)局。具體負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施全市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，抓好“臨湘浮標(biāo)”中國地理證明商標(biāo)的使用和監(jiān)督管理，督促部門履行責(zé)任和兌現(xiàn)獎扶政策，為釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和指導(dǎo)。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，全面落實(shí)工作職責(zé)，對部門單位服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行定期督查考評。

11、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

(1)明確協(xié)會職能。市釣具(浮標(biāo))協(xié)會要積極發(fā)展企業(yè)會員，加強(qiáng)行業(yè)與政府、社會的聯(lián)系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會效能和橋梁作用，做好釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場營銷的協(xié)調(diào)和服務(wù)，維護(hù)公平競爭，促進(jìn)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(2)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。釣具(浮標(biāo))協(xié)會要按照有關(guān)要求，加快制訂釣具(浮標(biāo))行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)的組織化程度，加強(qiáng)內(nèi)部的合作交流與溝通協(xié)作，充分發(fā)揮聚合融通作用。(3)加強(qiáng)行業(yè)管理。市釣具(浮標(biāo))協(xié)會要認(rèn)真履行協(xié)會章程，制訂行規(guī)行約、建立健全行業(yè)自律機(jī)制，抵制粗制濫造、假冒偽劣、低價傾銷、惡性競爭。對生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的企業(yè)必須經(jīng)授權(quán)許可并印制包裝防偽標(biāo)記，凡不符合釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場，促進(jìn)全市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)由自發(fā)盲目發(fā)展向自覺有序發(fā)展轉(zhuǎn)化。

12、制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策

(1)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從2016年起連續(xù)三年，市財政每年預(yù)算安排200萬元釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于扶持釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌開發(fā)、文化挖掘、廣告宣傳和節(jié)、會、賽活動等公共服務(wù)。由市釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室提出具體扶持和獎勵方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。(2)支持園區(qū)集群發(fā)展。給予釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期、穩(wěn)定的優(yōu)惠政策支持，各部門要集中項(xiàng)目、資金向園區(qū)傾斜，大力扶持釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。凡入園企業(yè)一律納入工業(yè)地產(chǎn)或招商引資項(xiàng)目，工業(yè)用地價格比照招商引資標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，進(jìn)園租賃企業(yè)廠房實(shí)行30%的租金補(bǔ)貼，或第一年免收租金，3—5年內(nèi)減半收取租金;爭取財政特色經(jīng)濟(jì)政策扶持企業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)平臺建設(shè)，對投資建廠、發(fā)展專業(yè)市場及電商物流的企業(yè)，實(shí)行便捷辦理和減免相關(guān)報批費(fèi)用;市工業(yè)園每年在項(xiàng)目資金中安排1000萬元作股本金等投入，吸引釣具(浮標(biāo))企業(yè)向園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭釣具企業(yè)入駐;鼓勵招商引資，在產(chǎn)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的外商享受市內(nèi)同類企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。(3)落實(shí)產(chǎn)業(yè)資金扶持。整合部門項(xiàng)目資金，市發(fā)改局、財政局、工信局要積極向上申報釣具(浮標(biāo))特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取政策扶持資金、中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展債券和國家債券建設(shè)項(xiàng)目;加大財政貼息等金融政策的融合，增加釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持。市工信局、科技局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和環(huán)保局等部門每年要對企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品進(jìn)行評估論證，積極向金融部門推薦，金融部門要對規(guī)模企業(yè)進(jìn)行幫扶，支持和服務(wù)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和名牌創(chuàng)建，增加廠房建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和浮標(biāo)市場、垂釣基地建設(shè)融資貸款。(4)建立產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制。推行以獎代投的獎勵政策，在釣具(浮標(biāo))企業(yè)入園后的5年內(nèi)，實(shí)行“三免兩減半”的優(yōu)惠政策，即在入園當(dāng)年繳稅基礎(chǔ)上，新增稅收本級所得部分前三年的100%及后兩年的50%以獎勵返還形式支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)出口退稅優(yōu)惠政策，科技、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門要全力支持有條件的釣具(浮標(biāo))企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做好釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)與相關(guān)稅收和政策扶持的對接工作;鼓勵企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明、爭創(chuàng)品牌和提升品質(zhì)，對當(dāng)年獲得產(chǎn)品質(zhì)量獎和授權(quán)的國家專利及認(rèn)定的馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)，分別參照省、市有關(guān)文件獎勵;鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對釣具(浮標(biāo))企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)成果和創(chuàng)建規(guī)模企業(yè)，按市委、政府有關(guān)招商引資、新型工業(yè)化和“雙創(chuàng)”文件給予獎勵。

附件：重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表

臨湘市人民政府

2015年12月25日

附件

重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表

序號	工作任務(wù)	負(fù)責(zé)部門	時間進(jìn)度
1	制訂《臨湘釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將全市釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入多規(guī)合一規(guī)劃和市“十三五”規(guī)劃，編制釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展祥規(guī)，實(shí)行產(chǎn)、銷、釣功能配套，文、體、游一體布局，將釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)園建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和旅游文化中心。	產(chǎn)業(yè)辦、工業(yè)園 發(fā)改局、財政局 規(guī)劃局、環(huán)保局 釣具協(xié)會、旅游局	2015年12月啟動并持續(xù)實(shí)施
2	加快釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在三灣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)園，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施。在用地供應(yīng)、立項(xiàng)報批、規(guī)劃建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營上提供全套服務(wù)，簡化審批程序，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。	釣具協(xié)會、工業(yè)園 發(fā)改局、建設(shè)局 環(huán)保局、規(guī)劃局 國土局	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
3	推進(jìn)釣具（浮標(biāo)）企業(yè)向園區(qū)集中，吸引客商入園興業(yè)，集中產(chǎn)能、人才、技術(shù)和市場優(yōu)勢，在園區(qū)主打釣具（浮標(biāo)）特色產(chǎn)業(yè)，延伸釣具上下游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)集群。	工信局、商務(wù)局 招商局、釣具協(xié)會	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
4	大力培育和壯大釣具（浮標(biāo)）龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集成發(fā)展，對小微家庭作坊式企業(yè)實(shí)行兼并融合、向骨干企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品集中，做精、做優(yōu)、做大釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)。	產(chǎn)業(yè)辦、釣具協(xié)會 科技局、農(nóng)業(yè)局	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
5	堅持常態(tài)化監(jiān)管，打擊無照經(jīng)營、劣質(zhì)低價傾銷行為和假冒產(chǎn)品，維護(hù)知名企業(yè)權(quán)益。制定和完善釣具（浮標(biāo)）生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)操作規(guī)范，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，指導(dǎo)和督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。	產(chǎn)業(yè)辦、工商局 質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局 科技局、釣具協(xié)會	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
6	建立釣具（浮標(biāo)）研發(fā)中心，鼓勵引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)人才，研發(fā)釣具（浮標(biāo)）新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備；打造釣具（浮標(biāo)）品牌，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、“著名商標(biāo)”和“馳名商標(biāo)”。	科技局、工商局 質(zhì)監(jiān)局	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
7	建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)機(jī)制，納入就業(yè)培訓(xùn)計劃，開設(shè)釣具（浮標(biāo)）職業(yè)技術(shù)課程，聘請專家學(xué)者授課。	產(chǎn)業(yè)辦、人社局 教育局、釣具協(xié)會	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
8	認(rèn)真做好“臨湘釣具（浮標(biāo)）”公共品牌和臨湘浮標(biāo)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的宣傳、推廣和使用工作，統(tǒng)一對外宣傳和推介“臨湘釣具（浮標(biāo)）”公共品牌，制作專題片，編印宣傳畫冊、文化典籍，開展征文比賽，制作文化網(wǎng)站，創(chuàng)作“臨湘釣具之歌”，拍攝文化影視作品。	產(chǎn)業(yè)辦、釣具協(xié)會 文廣新局 廣播電視臺	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
9	申報中國浮標(biāo)之鄉(xiāng)，主辦國際性釣具（浮標(biāo)）節(jié)、會及全國釣具專業(yè)委員會年會、中國浮標(biāo)高峰論壇；建立大型戶外廣告宣傳牌。	產(chǎn)業(yè)辦、釣具協(xié)會 建設(shè)局	2015年啟動并持續(xù)實(shí)施
10	建設(shè)釣具（浮標(biāo)）戶外休閑體育器具市場或展示中心，組織參加全國釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)品展銷洽談會，國際商務(wù)交流會；引導(dǎo)釣具（浮標(biāo)）企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，建立電商服務(wù)平臺，支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)。	產(chǎn)業(yè)辦、 釣具協(xié)會、 商務(wù)局 、體育局	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
11	建立中國江南國際垂釣基地，推動垂釣旅游中心建設(shè)，開展大型休閑垂釣和精技垂釣比賽活動。	水務(wù)局、惠臨公司 體育局、旅游局 釣具協(xié)會	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
12	開展釣王和“浮標(biāo)仙子”年度評選活動；組織釣具（浮標(biāo)）制作技能大賽，命名“工藝大師”和“金牌技工”。	人社局、產(chǎn)業(yè)辦 總工會、釣具協(xié)會	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
13	建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，2016年開始連續(xù)3年市財政每年預(yù)算安排200萬元釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，加大財政貼息等金融政策的融合支持；安排1000萬元項(xiàng)目資金股本投入，支持入園龍頭企業(yè)發(fā)展；安排縣域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目獎勵資金扶持入園釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。	產(chǎn)業(yè)辦、財政局 工業(yè)園	2015年11月啟動并持續(xù)實(shí)施
14	積極向上申報釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目，爭取中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展債券和國家債券建設(shè)項(xiàng)目；支持和服務(wù)釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和名牌創(chuàng)建等產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持。增加廠房建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、浮標(biāo)市場和垂釣基地建設(shè)融資貸款。	發(fā)改局、金融辦 專業(yè)銀行	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施
15	支持有條件的釣具（浮標(biāo)）企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)、馳名商標(biāo)及國家專利；做好釣具（浮標(biāo)）產(chǎn)業(yè)與相關(guān)稅收扶持的對接工作；申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。	科技局、地稅局 國稅局、農(nóng)業(yè)局	持續(xù)實(shí)施
16	落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對入園釣具（浮標(biāo)）企業(yè)實(shí)行“三免兩減半”稅收優(yōu)惠；對當(dāng)年獲得產(chǎn)品質(zhì)量獎和授權(quán)的國家專利及認(rèn)定的馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)，分別參照省、市有關(guān)文件獎勵；對釣具（浮標(biāo)）龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)成果，按市委、政府有關(guān)招商引資文件進(jìn)行獎勵。	產(chǎn)業(yè)辦、財政局 工商局、科技局	2016年啟動并持續(xù)實(shí)施