各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:
為加強全市古樹名木保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《湖南省林業(yè)條例》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《湖南省政府辦公廳關(guān)于加強古樹名木保護(hù)工作的通知》等法律、法規(guī)和文件精神,我市于2008、2015年進(jìn)行二次全市古樹名木普查,經(jīng)調(diào)查:全市現(xiàn)有古樹名木1001株,古樹群8處、803株。其中一級古樹(樹齡500年以上)56株,二級古樹(樹齡300-499年)154株,三級古樹(樹齡100-299年)791株。古樹名木共涉及到24科,30屬,34種。市人民政府特予發(fā)布,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高對古樹名木保護(hù)工作的認(rèn)識
古樹泛指樹齡100年以上的樹木。名木泛指在歷史上或社會上有重大影響的中外歷史名人所植或具有極其重要的歷史文化價值、紀(jì)念意義的樹木。古樹名木是自然界與人類歷史文化的寶貴遺產(chǎn),是研究植物、地理、水文、氣候、生態(tài)、文化的活標(biāo)本,具有極高的歷史、人文與景觀價值,屬于珍貴的森林資源。名級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識保護(hù)古樹名木對于促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,從建設(shè)綠色臨湘和文化強市的高度,切實做好古樹名木保護(hù)工作。
二、明確古樹名木保護(hù)責(zé)任
市、鄉(xiāng)二級人民政府為本區(qū)域古樹名木保護(hù)工作責(zé)任單位。市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)古樹名木保護(hù)工作。市林業(yè)、城市綠化行政主管部門依照職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)古樹名木的管理工作。每5年進(jìn)行1次資源普查,建立、更新資源檔案、向社會公布古樹名木名錄;劃定保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志,監(jiān)督養(yǎng)護(hù)情況。古樹名木保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算。
三、加強古樹名木養(yǎng)護(hù)管理
古樹名木實行屬地養(yǎng)護(hù),在單位用地范圍內(nèi)的由所在單位負(fù)責(zé);城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、居民院落或農(nóng)戶的由所有權(quán)人負(fù)責(zé);鐵路和公路兩旁、河堤兩岸、水庫周圍等地的由相關(guān)管理單位負(fù)責(zé);農(nóng)村集體所有的由村民委員會或村民小組負(fù)責(zé);承包土地上的由承包人負(fù)責(zé);屬地不明確的由市人民政府確定。變更古樹名木養(yǎng)護(hù)單位或個人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿竟芾硭鶎傩姓鞴懿块T辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任,并有義務(wù)向行政主管部門報告古樹名木生長狀況。凡建設(shè)項目影響古樹名木正常生長的,應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。確需保護(hù)性遷移古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法向具有管理權(quán)限的古樹名木行政主管部門申請,獲批單位應(yīng)給原屬地單位或個人進(jìn)行適當(dāng)補償。古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木養(yǎng)護(hù)情況實行定期檢查。樹齡30-99年的城市大樹作為古樹后備資源予以保護(hù)。
四、形成保護(hù)古樹名木社會合力
任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強古樹名保護(hù)的宣傳教育,鼓勵單位和個人捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹名木,鼓勵和促進(jìn)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣古樹名木保護(hù)研成果,對保護(hù)古樹名木成績突出的單位和個人予以表彰。
五、打擊損害古樹名木的行為
名級各有關(guān)部門要堅決制止并嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木的行為。嚴(yán)禁倒賣、砍伐、損壞、擅自遷移、破壞樹體和惡化古樹名木生態(tài)環(huán)境等損害古樹名木的行為。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人因失職或不盡責(zé)導(dǎo)致所管護(hù)的古樹名木損壞或死亡的,要依法追究責(zé)任。對故意毀損、破壞古樹名木及其生長環(huán)境的責(zé)任人要依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
附件:臨湘市古樹名木保護(hù)名錄(略)
臨湘市人民政府
2015年7月31日