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臨湘市人民政府關于2024年《政府工作報告》目標工作任務分解的通知

來源：市政府辦日期： 2024-03-29 15:38

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臨湘市人民政府關于2024年

《政府工作報告》目標工作任務分解的通知

（臨政發〔2024〕1號）

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

2024年《政府工作報告》已經市十八屆人民代表大會第三次會議審議通過，為確保《政府工作報告》目標工作任務全面完成，經市政府研究同意，現將目標工作任務分解下發，請各部門單位對標對表抓好落實。

一、高度重視，狠抓落實。各牽頭責任單位要迅速行動，嚴格實行一把手負總責，成立工作專班，責任到位、任務到人，形成層層抓落實的工作格局；相關責任單位要主動作為，密切協作，全力以赴完成《政府工作報告》各項目標工作任務。

二、細化舉措，壓實責任。各牽頭責任單位要對目標工作任務進一步細化和分解，結合實際制定切實可行的工作方案和落實措施，呈報市政府分管副市長審核后，送市政府督查室統一匯總，特別是重點項目建設，要早籌劃、早銜接，采取有效措施多渠道籌措資金，確保工程項目順利實施。同時，要明確一名工作聯絡員，每月25日前，將目標工作任務進展情況、存在問題和工作建議報送至市政府督查室。

三、加強統籌，嚴格考核。各牽頭責任單位要統籌協調，各相關責任單位要主動配合，形成工作合力，共同推動目標工作任務完成，市政府將繼續把《政府工作報告》目標工作任務完成情況納入2024年度考核重要內容，年終嚴格兌現獎懲。市政府督查室要將《政府工作報告》目標工作任務作為年度工作督查的重點和首要任務，建立“每月跟蹤、季度通報、半年小結、年終交賬”的督查工作制度，加強日常跟蹤督辦，定期通報結果，適時啟動專項督查，對工作中發現的問題，及時向市政府領導匯報，對工作不力、推諉扯皮、弄虛作假的嚴肅予以問責。

臨湘市人民政府

2024年1月11日

《政府工作報告》2024年重點工作任務責任分解表

編號	目標任務	牽頭市級領導	牽頭責任單位	責任人	相關責任單位
1	地區生產總值增長7.5%左右	吳國良	市發改局	劉輝	市直相關單位，各鎮（街道）
2	固定資產投資增長5%	吳國良	市發改局	劉輝	市直相關單位，各鎮（街道）
3	一般公共預算地方收入增長7.7%	吳國良	市財政局	何華光	市稅務局，各鎮（街道）
4	地方稅收收入增長8%；加強電商物流、浮標釣具、竹木加工、成品油等行業稅源監控，加大自建房辦證等領域稅收征管力度，確保稅收顆粒歸倉，完成醫、社保征繳任務	吳國良	市稅務局	阮鵬	市直相關單位，各鎮（街道）
5	城鎮居民人均可支配收入增長6.5%	吳國良	市發改局	劉輝	市直相關單位，各鎮（街道）
6	大力儲備、包裝、申報中央投資、專項債、特別國債等項目，積極爭取農業、水利、保障性住房、縣域醫療次中心、獨立工礦區、“平急兩用”公共基礎設施等重點領域項目，統籌推進集中式光伏、戶用屋頂光伏、地面分布式光伏項目，完成爭資爭項65億元，其中競爭性資金29億元、專項債10億元以上	吳國良	市財政局市發改局	何華光劉輝	市直相關單位，各鎮（街道）
7	完善政府債務常態監測和評估預警機制，確保債務規模有效控制、債務率穩步下降、綜合成本持續壓降。密切關注到期專項債券資金續發政策，將到期專項債券資金爭取轉換為再融資債券資金	吳國良	市財政局	何華光	振湘集團
8	盤活鄉鎮閑置資源，拓展鎮村增收渠道	吳國良	市國資中心	方華云	振湘集團，各鎮（街道）
9	加強防汛監測預警、會商研判、值班值守，確保平安度汛。全面起底、系統整治�；�、礦山、消防、建筑、燃氣、自建房、工貿等重點領域風險隱患，實現安全生產事故、死亡人數“負增長”，森林火災受災率控制在0.9‰以下	吳國良	市應急管理局	李強華	市直相關單位，各鎮（街道）
10	落實信訪問題“三到位一處理”要求，力爭按期受理率、按期辦結率、參評滿意率達100%	吳國良	市信訪局	戴蘭亭	市直相關單位，各鎮（街道）
11	統籌各類群體高質量充分就業，做好失地農民養老保險工作，穩妥長效解決黃蓋鎮原農墾企業職工養老保險問題	吳國良	市人社局	劉寶	市直相關單位，各鎮（街道）
12	支持企業柔性引進一批重點領域急需緊缺人才	吳國良	市人社局	劉寶	市直相關單位，各鎮（街道）
13	持續推進政府職能轉變，進一步深化“審管聯動”改革，優化審批服務，強化行業監管，探索“大數據聯合體檢”行政檢查制度，大力推行“政法系統優化法治化營商環境50條舉措”，健全“政企暢聊早餐會”“企業吐槽會”等常態化交流機制，做到監管無事不擾、服務無處不在	吳國良	市優化辦	鄧燦	市直相關單位，各鎮（街道）
14	加快推進振湘集團市場化轉型，完善現代企業制度，提高礦產、能源、建筑、特許經營權等優勢產業經營效益	吳國良	振湘集團	彭曉鵬	市國資中心，各鎮（街道）
15	持續深化多長合一、擴權賦能強市、客貨郵融合發展、醫共體、中醫藥、供銷等重點領域改革，著力破除制約發展的行政壁壘和體制障礙	李德軍李開龍黎建平姚鐵軍	市交通運輸局市農業農村局市衛健局市自然資源局市供銷聯社	肖芳明李瑜何衛華戴季田劉廟堂	市直相關單位，各鎮（街道）
16	推進羊樓司鎮敬老院改擴建	李德軍	市民政局	劉慶明	市住建局、市自然資源局、羊樓司鎮
17	啟動G107羊樓司至季蘭坡升級改造項目	李德軍	市公路建設和養護中心	羅喜軍	市交通運輸局、市發改局、市財政局、市城管局、市自然資源局、市住建局、國網臨湘供電公司，五里牌街道、羊樓司鎮
18	加強環境隱患排查，推進突出問題整改，積極做好第三輪中央環保督察相關工作。持續推進“藍天保衛戰”，強化秸稈綜合利用、揚塵治理、禁炮禁塑等重點管控，有序調整產業結構，推進陶瓷企業煤改氣，確�？諝赓\|量指標排名穩步上升	李德軍	岳陽市生態環境局臨湘分局	李勇良	市直相關單位，各鎮（街道）
19	縱深推進“碧水保衛戰”，強化水污染源頭治理，做好黃蓋湖、冶湖水生態修復，確保國省控斷面水質穩定達標	李德軍	岳陽市生態環境局臨湘分局	李勇良	市直相關單位，各鎮（街道）
20	規模工業增加值增長7.5%	林路杰	市科工局	李志云	臨湘高新區、市農業農村局，各鎮（街道）
21	聚焦氟化工、煤化工、化工新材料、生物醫藥等重點領域，引進一批行業領軍企業和關鍵環節企業，緊跟岳陽市建設萬億現代石化產業核心基地的產業戰略，引進乙烯產業鏈重點項目5個以上；全力推進重大項目建設，推動利爾化學等13個項目快開工，力促福氫氫能、雙陽高科等項目快建設，確保福瑞材料、越洋藥業等項目快投產，以項目滾動接續為發展蓄勢賦能；綠色化工產業園竣工投產企業達20家以上，建成百億化工園區；加快吉成國際戶外休閑產業城建設，補鏈延鏈升鏈強鏈，推動浮標釣具產業向百億產業進軍	林路杰	臨湘高新區	周伏	市發改局、市科工局、市自然資源局、市應急管理局、市住建局、岳陽市生態環境局臨湘分局、市貿促會、市浮標產業發展中心，江南鎮、云湖街道
22	完成化工片區擴片，盤活沿江化工企業退出土地和閑置廠房，分步推進高新區管網建設，實施安全整治提升配套項目，推動化工園區安全風險等級進一步降低。加強園區資源整合、企業培育和項目建設，加快智慧園區建設，一體打造安全風險管控、生態環境治理、五好園區建設平臺，打造全省中非經貿深度合作示范區	林路杰	臨湘高新區	周伏	市發改局、市科工局、市自然資源局、岳陽市生態環境局臨湘分局、市住建局，市應急管理局、市消防救援大隊、市林業局，江南鎮
23	創建省級創新型縣市，培育高新技術企業30家、科技型中小企業350家、專精特新中小企業30家，國家級專精特新“小巨人”企業、單項產品冠軍企業各1家，促進企業上云1000家、上平臺100家以上，打造智能制造企業10家、智能制造生產線150條，培育浮標釣具規上企業20家以上，推動浮標釣具產業創建國家級特色產業集群	林路杰	市科工局	李志云	臨湘高新區、市農業農村局、市浮標產業發展中心
24	促進產教融合，支持中南大學與福爾程、湖南化工職業技術學院與高新區、湖南中醫藥大學與中醫院組建創新聯合體	林路杰	市科工局	李志云	臨湘高新區、市教體局、市衛健局
25	推進全市5G網絡及下一代互聯網建設，促進5G技術與產業鏈融合發展	林路杰	市科工局	李志云	臨湘高新區、市行政審批服務局、中國電信臨湘分公司、中國移動臨湘分公司、中國聯通臨湘分公司
26	社會消費品零售總額增長9%；支持平臺經濟、網紅經濟、電商經濟發展，打造一批“網紅產品”“網紅企業”	林路杰	市商務糧食局	胡子貴	市直相關單位，各鎮（街道）
27	深度參與自貿、跨境業務一體化的自貿區聯動創新區建設，進一步拓展木材等大宗貿易、易貨貿易，完成外貿進出口總額1億美元	林路杰	臨湘高新區市商務糧食局	周伏胡子貴	市貿促會，各鎮（街道）
28	新注冊湘商回歸企業12家以上，各鎮街落實鄉友招商項目4個以上，引進億元以上項目60個以上，招商引資額度達400億元以上	林路杰	市貿促會	彭艷	各鎮（街道）
29	處置批而未供用地1000畝，出讓園區土地1000畝以上，加大耕地指標出讓力度，實現土地出讓收入3億元以上	林路杰姚鐵軍	臨湘高新區市自然資源局	周伏戴季田	市直相關單位，各鎮（街道）
30	搶抓竹產業高質量發展新機遇，爭創全國“以竹代塑”應用推廣基地，開發竹基生物材料、原竹纖維等新型產品，推進產業轉型升級	林路杰	羊樓司家居產業發展中心	鐘三軍	市財政局、市交通運輸局、市市場監督管理局、市住建局、市教體局、市文旅廣電局、市發改局、市科工局、市林業局、市商務糧食局、振湘集團，羊樓司鎮
31	常態化開展掃黑除惡斗爭，深入推進打擊黃賭毒、防溺水、反電詐、利劍護蕾等專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為	杜衛東黎建平	市公安局市教體局	艾汪泉李宗才	市直相關單位，各鎮（街道）
32	完善禁毒社會化工作機制，狠抓緝毒執法、排查管控、預防宣傳等工作，爭創岳陽市禁毒工作先進單位	杜衛東	市禁毒辦	劉毅	市直相關單位，各鎮（街道）
33	深入推進交通問題頑瘴痼疾集中整治，嚴格落實“一盔一帶”“兩站兩員”“上路行動”“五小工程”等重點工作，杜絕較大以上交通事故發生	杜衛東	市交通問題頑瘴痼疾集中整治領導小組辦公室	劉毅	市直相關單位，各鎮（街道）
34	落實退役軍人優撫政策	杜衛東	市退役軍人事務局	詹榮	市財政局、市人社局、市醫保局，各鎮（街道）
35	農村居民人均可支配收入7.5%	李開龍	市農業農村局	李瑜	市直相關單位，各鎮（街道）
36	全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，發展農民合作社、種糧大戶80家，引導土地流轉31萬畝，計劃實施“小田改大田”3.2萬畝，完成播種面積84.6萬畝、糧食產量35.1萬噸	李開龍	市農業農村局	李瑜	市自然資源局，各鎮（街道）
37	引導畜禽養殖項目、養殖廢棄物資源化利用項目一體化發展，引進培育大型豬肉加工銷售企業	李開龍	市農業農村局	李瑜	市自然資源局、市商務糧食局，各鎮（街道）
38	實施鄉村振興戰略，大力開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，推進6個和美鄉村示范村建設，以點帶面提升村容村風村貌。支持村（社區）集體經濟發展，做優做強茶葉、油茶、醬菜、稻蝦、油菜、艾草、水果、豆制品、釀酒等鄉土產業，支持桃林鎮、黃蓋鎮、忠防鎮、白羊田鎮利用閑置土地建設蘑菇種植、蔬菜育苗等項目，引導江南鎮外貿蔬菜企業健康發展	李開龍	市農業農村局市鄉村振興局	李瑜彭慶楚	市直相關單位，各鎮（街道）
39	引導職業中專與企業探索新型就業模式，著力培養青年技能人才	黎建平	市教體局	李宗才	臨湘高新區、市科工局
40	繼續實施健康臨湘行動，全面推進醫療集團建設，優化整合全市醫療機構，做好中醫藥示范工作擴面提質，提高醫療機構診療能力，逐步實現“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，基本形成“大病不出市、小病不出鎮、康復在基層”的醫療服務格局。進一步提升應對處置突發公共衛生事件的能力與水平。落實優化生育政策，探索出臺鼓勵生育、促進人口高質量發展的政策舉措	黎建平	市衛健局	何衛華	市直相關單位，各鎮（街道）
41	完成醫保征繳任務，探索實行醫療集團醫保打包支付、結余留用制度，加強醫保政策宣傳和醫�；鸨O管	黎建平	市醫保局	柳勇	市直相關單位，各鎮（街道）
42	推動星河廣場、白云湖公園改造成體育公園	姚鐵軍	市城管局	鄭新宇	市直相關單位，長安街道、云湖街道
43	清理城區收儲土地，建設一批小微綠地、口袋公園，打造“綠色生活圈”	姚鐵軍	市城管局	鄭新宇	市直相關單位，長安街道、云湖街道、五里牌街道
44	進一步規范鄉鎮污水廠運營管理和管網維護	姚鐵軍	市住建局	汪浪	振湘集團，各鎮（街道）
45	落實《臨湘市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，編制控詳規劃，規范私人建房行為，穩妥清理小產權房，有序推進“凈土保衛戰”，分批實施沿江退出化工企業土壤修復、礦山修復工程，圍繞全省新一輪探礦工作，適時啟動一類二類礦山勘探，有序推進砂石土礦、花崗巖礦山出讓	姚鐵軍	市自然資源局	戴季田	市直相關單位，各鎮（街道）
46	嚴格落實耕地進出平衡、占補平衡，遏制耕地“非糧化”“非農化”	姚鐵軍	市自然資源局	戴季田	市直相關單位，各鎮（街道）
47	積極推進城鄉供水一體化，按期完成農村供水工程提質及管網改造、忠防鎮木形村集中供水等工程，逐步改善部分鎮村飲水條件，健全管理模式，進一步提高農村飲水質量；完成城區一水廠提質改造和城區供水管網改造，分步實施城區雨污分流支管網建設	姚鐵軍	市住建局	汪浪	市直相關單位，各鎮（街道）
48	加強城市精細化管理，扎實推進智慧停車，落實垃圾分類處置工作，擇機實施環衛一體化改革，支持各鎮街穩妥推進環衛外包；推動垃圾填埋場改造為工業固廢填埋場，達到資源利用和環境改善的雙重效果	姚鐵軍	市城管局	鄭新宇	市交通運輸局、市公安局交警大隊，各鎮（街道）
49	完成造林2.2萬畝、義務植樹155萬株；暢通林業生態產品價值轉換路徑，提高林業碳匯收益	姚鐵軍	市林業局	何碧輝	市直相關單位，各鎮（街道）
50	堅持以釣具為引，以賽事為媒，以文旅為魂，以高端化、市場化模式舉辦各類文旅活動，籌辦浮標釣具博覽會，全面打造寄情山水、游釣臨湘精品旅游線路，推動浮標特色小鎮與五尖山、龍窖山、大云山、黃蓋湖、6501國防教育基地、壁山老區愛國主義教育基地、聶市古鎮等景區以及江南油菜花海、桃林菊博園、詹橋野櫻嶺、忠防響山生態園、聶市涓田湖果園、坦渡農勝生態茶園等景點進行良性互動，繪制游釣地圖，打造游釣場景，延伸游釣鏈條，打造名副其實的“中國游釣第一城”	姚鐵軍方虹	市文旅廣電局市浮標產業發展中心	李艷羅星	市發改局、市財政局、市林業局、市住建局、振湘集團、五尖山國家森林公園保護中心，各鎮（街道）
51	協調金融機構加大金融支持力度，降低融資成本，力爭新增貸款投放42億元以上。培育上市企業梯隊，積極支持金葉眾望、福爾程、比德生化等企業上市	李偉	市政府金融辦	胡子貴	臨湘高新區、市財政局、市稅務局、市科工局，各鎮（街道）
52	加快數字政府第一期建設，推動全市應用系統遷移上云，打造更多特色場景應用。進一步加強信息化項目前置審查，統一管理全市數字運維平臺資金、人員、設備，形成數字政府建設合力，加快政府治理向數字化、智能化轉型；拓展“湘易辦”臨湘專區服務場景，將惠企政策、獎扶項目納入“湘易辦”申辦，利用數字化智能服務簡化辦事程序，促進政策直達企業；加快推進各部門單位視頻監控向數字政府運行指揮中心匯聚，做到應接盡接，助力科學決策、高效調度	方虹	市行政審批服務局	湯勇兵	市直相關單位，各鎮（街道）
53	繼續實施聶市古建筑群等文物保護修繕工程，加大文物保護力度，打造一批“網紅景點”	方虹	市文旅廣電局	李艷	市直相關單位，各鎮（街道）
54	嚴格落實食品藥品安全責任制，用心守護群眾身體健康	方虹	市市場監督管理局	陸如勇	市直相關單位，各鎮（街道）
55	完成職業技能培訓1500人次，其中創業培訓500人次	吳國良	市人社局	劉寶	市直相關單位，各鎮（街道）
56	建成旅游、資源、產業路40公里及安防設施45公里	李德軍	市交通運輸局	肖芳明	市直相關單位，各鎮（街道）
57	提升城鄉低保戶、殘疾人、孤兒生活保障水平，完成337戶特殊困難老年人家庭適老化改造	李德軍	市民政局	劉慶明	市直相關單位，各鎮（街道）
57	完成220戶困難殘疾人家庭無障礙改造	李開龍	市殘聯	易佐偉	市直相關單位，各鎮（街道）
58	完成2個鎮110KV農村電網鞏固提升、14個鎮（街道）10KV農村電網鞏固提升工作	李德軍	國網臨湘供電公司	朱民茂	市發改局、市自然資源局，各鎮（街道）
59	完成3.73萬畝高標準農田建設	李開龍	市農業農村局	李瑜	市自然資源局，各鎮（街道）
60	持續推進龍源水庫灌區配套與節水續建改造工程，完成20座小型水庫除險加固、400口山塘清淤	李開龍	市水利局	姚維	各鎮（街道）
61	完成參保資助、醫療救助1.8萬人次	黎建平	市醫保局	柳勇	市衛健局，各鎮（街道）
61	落實適齡婦女“兩癌”免費體檢9000人	方虹	市婦聯	沈凡力	市衛健局，各鎮（街道）
62	完成二中“徐特立項目”	黎建平	市教體局	李宗才	市發改局、市財政局、市審計局、市住建局, 各鎮（街道）
63	完成城區6個老舊小區改造	姚鐵軍	市住建局	汪浪	市發改局、市財政局、市自然資源局、市城管局、市文旅廣電局、國網臨湘供電公司，各鎮（街道）
64	完成送戲80場、送書下鄉3000冊	方虹	市文旅廣電局	李艷	市直相關單位，各鎮（街道）