根據市委統一部署,2024年9月11日至11月22日,市委第二巡察組對市婦幼保健院黨總支進行了巡察。2024年12月31日,市委巡察組向市婦幼保健院黨總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨總支統籌推進整改工作情況
院黨總支堅持把巡察整改作為一項重大政治任務,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力以赴抓好整改落實。先后召開6次班子成員會議、2次巡察整改工作推進會,深入學習領會習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神,以及市委書記在聽取巡察情況匯報時的講話精神,精準把握市委第七巡察組反饋意見的內涵和要求。通過深入學習研討,統一思想認識,明確整改方向,切實將巡察整改作為檢驗“四個意識”“兩個維護”的試金石,以強烈的責任感和使命感,全面系統推進整改工作。同時,注重加強組織領導,成立由黨總支書記任組長、班子成員為副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,統籌協調推進整改任務,同時,制定《臨湘市婦幼保健院巡察整改工作方案》與《巡察整改問題責任清單》,明確責任分工,層層壓實責任,確保整改工作有序推進。
院總支書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,以身作則,率先垂范。深刻認識到巡察整改工作的重要性和緊迫性,將其作為首要工作任務,親自部署、親自推動。多次組織召開專題會議,深入研究巡察反饋意見,逐條逐項分析問題根源,研究制定針對性強的整改措施。帶頭領辦重點難點問題,定期聽取整改工作進展情況匯報,及時協調解決整改過程中遇到的困難和問題,確保整改工作按時序進度推進。同時,加強對班子成員和各部門負責人的督促指導,要求他們切實履行“一崗雙責”,抓好分管領域的整改工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。在整改工作中,院總支書記還注重加強與市委巡察組、市紀委監委、市委組織部等相關部門的溝通協調,積極爭取支持和指導,為整改工作順利開展創造有利條件。
截至2025年5月26日,巡察反饋的15個具體問題,已完成整改14個,階段性完成整改1個,未完成整改0個;巡察交辦的2個立行立改問題已全部辦結。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)反饋問題:聚焦黨中央決策部署在基層落實情況
1.學習貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記重要講話重要指示批示精神不深入。
整改結果:完成
整改情況:院總支組織“第一議題”制度相關知識培訓,提高認識,按要求出臺了《臨湘市婦幼保健院落實“第一議題”制度流程》《臨湘市婦幼保健院“第一議題”制度落實不力的追責辦法》,從巡察反饋至今,召開院總支會、院務會、支部委員會8次,均嚴格落實了“第一議題”制度,學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話、指示批示精神、黨中央決策部署等內容,把學習融入日常、抓在經常,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。衛健局相關部門組織召開婦幼健康服務專題會議,分管局長、股長均在會上強調專干上崗要求,并提出將專干人員管理納入績效考核范圍。會上對所有專干進行了培訓。龍源目前由羊樓司衛生院專干接管。1月16日開展專干培訓例會,對高危兒童規范管理進行了專項培訓。2025年5月13日制訂《臨湘市關于進一步穩定婦幼健康三級網絡隊伍、提升婦幼健康服務水平的通知》。每月在公衛3.0系統抽查各鄉鎮兒童檔案進行線上質控,及時反饋問題,督促落實整改,檔案質量有明顯提高。我院保健部將建立監督機制,定期對專干的工作進行檢查和評估,不斷提高婦幼保健工作水平,為保障婦女兒童健康做出更大貢獻。
2.落實重點民生實事項目有差距。
整改結果:完成
整改情況:2025年1月開始,通過多種途徑發布婦幼惠民政策及免費“兩癌”篩查宣傳,包括公眾號8期、視頻號3期、訂閱號1期、臨湘融媒體5期,并通過微信朋友圈、微信群向市民朋友推送。還通過與電視臺合作制作婦幼惠民政策村村響廣播,連續半年,每天三個固定時間循環播放,均取得良好的社會宣傳效果。5例陽性患兒均在規定時間內已復查,全部通過檢測新生兒聽力篩查,已定專人管理,定期隨訪,通知復篩,及時登記,整改到位。2024年11月6日組織科室相關人員學習工作流程,并做好筆記。
3.意識形態工作落實不到位。
整改結果:完成
整改情況:2025年2月20日重新修訂《市婦幼保健院意識形態工作責任制實施方案》和《院班子成員意識形態“一崗雙責”任務分工表》,按要求嚴格落實意識形態工作,院總支召開專題會議并組織相關人員學習意識形態工作制度,出臺了《臨湘市婦幼保健院意識形態工作考核指標細則》。制訂《臨湘市婦幼保健院微信公眾號審核流程》,通過初核:辦公室主任;復審:辦公室分管領導;終審:院總支書記,進行三審三校后嚴格按流程發布微信公眾號。
(二)聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題
4.全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。
整改結果:完成
整改情況:2024年11月12日制訂《臨湘市婦幼保健院公務接待管理制度》《臨湘市婦幼保健院會議管理辦法》《臨湘市婦幼保健院宣傳資料申請審核流程》并嚴格執行,2024年11月已將我院車輛納入湖南省公務用車和公務接待信息平臺管理,有效規避違反公務用車、公務接待制度的風險。重新修訂《臨湘市婦幼保健院公車管理辦法》,車輛維修嚴格按申請、審批、維修規范流程執行。制定了“房屋維繕制度”“房屋維修方案”“房屋維修預案”,2025年4月1日組織相關人員學習,并嚴格按要求執行。2025年5月26日組織學習《醫療糾紛的防范和處理》,每年9月份對全院職工進行如法網考試,開展警示教育學習、觀看警示教育片2次,有效提升普法知識知曉率。
5.重復收費時有發生,加重群眾就醫負擔。
整改結果:完成
整改情況:成立醫院退費工作領導小組及五個工作專班。
6.財經紀律執行不嚴。
整改結果:完成
整改情況:2025年1月13日制訂《臨湘市婦幼保健院鄉村振興款、贊助款的撥付制度》;2025年1月22日制訂《資金審批制度》。對各類資金審批權限、審批流程進行嚴格規范,并組織相關部門進行了學習。2024年8月29日制訂《固定資產管理方案》和《固定資產處置管理規定》。2025年4月27日組織相關部門開展培訓學習,提高科室人員的資產管理意識。
7.違反中央八項規定精神問題依然存在。
整改結果:完成
整改情況:2024年11月29日,召開院務會討論通過《臨湘市婦幼保健院公務用餐制度》,并重新制定公務接待審批表,后續將嚴格落實公務用餐制度。并要求嚴格按照財務審核制度,執行財務審批制度,加強對醫院的財務收支管理和財務票據審核把關,嚴格按照公務接待要求和標準來執行。制訂《臨湘市婦幼保健院職工福利管理規定》及職工慰問登記表、統計冊。
8.工會政策執行有偏差。
整改結果:完成
整改情況:從2024年12月開始工會經費按照工資收入5‰計取。
9.中醫藥服務價格管理不嚴。
整改結果:完成
整改情況:我院已根據臨湘市醫療集團要求,與市中醫醫院簽訂合作協議,中藥飲片交由該院代采,采購辦嚴格落實藥品規范采購流程。
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設
10.院黨總支核心作用發揮不明顯,凝聚力不強。
整改結果:完成
整改情況:2025年2月28日召開班子巡察整改專題民主生活會,要求在以后工作中加強自身管理水平、責任心、業務技術能力。2025年1月9日院總支、院班子與中層骨干開展深入研討交流。2025年6月5日醫院管理者參加業務學習《醫院管理者領導力與執行力提升》,提升領導管理能力,2024年至今已安排42名醫護人員外出學習、進修,提升醫護人員業務水平。2025月4月1日中層骨干通過競聘已重新調整上崗。醫院逢年過節會給職工發放工會福利,讓職工感受到醫院的溫度。
11.制度執行不嚴。
整改結果:完成
整改情況:嚴格按照《臨湘市婦幼保健院“三重一大”決策制度》執行。制訂《醫療糾紛、醫療事故防范和處理預案》,遇重大醫患糾紛會經院務會集體研究決定或邀請衛健局民事調解委員會指導參與并處理。
12.黨建工作不扎實。
整改結果:完成
整改情況:2025年4月14日院總支專題召開研究部署2025年黨建工作,要求加強思想政治建設,創新黨建活動形式,推動黨建與業務深度融合,高質量落實好黨建工作計劃。將黨建工作列入院務重要議事日程并納入年度績效目標管理考核方案中。2025年4月17日院總支帶領黨建辦督查支部黨建工作;2024年度組織生活會黨建辦跟蹤指導、審核前期準備工作及會上流程,各支部按總支要求召開了組織生活會。2025年4月14日院總支組織學習基層黨組織黨務工作基礎知識;制訂《臨湘市婦幼保健院黨務公開方案》,嚴格按照要求執行。
13.人員管理不規范。
整改結果:完成
整改情況:2025年4月向臨湘市衛生健康局提交《關于請求解除臨湘市婦幼保健院超職數配備班子成員任免的報告》,申請將我院超齡院班子成員的任免予以解除。2025年3月制訂《臨湘市婦幼保健院中層骨干崗位設置及競聘方案》,通過資格審查及演講對中層骨干崗位實行公開競聘上崗;競聘成功中層骨干于2025年4月1日正式上任,2025年5月制訂《臨湘市婦幼保健院中層骨干輪崗交流方案》,對重要崗位負責人實行定期輪崗。
(四)聚焦巡視巡察、審計等監督和主題教育等檢視發現問題整改落實情況
15.超標準收費未整改到位。
整改結果:完成
整改情況:制訂《臨湘市婦幼保健院超標準收費退費工作實施方案》,成立醫院違規收費退費工作領導小組及三個退費工作專班。
三、集中整改期內階段性完成的整改事項
14.人才隊伍建設有短板。
整改結果:階段性完成
整改情況:制定《臨湘市婦幼保健院人才隊伍建設計劃》,醫院已選派3名臨床科室醫務人員報名參加西醫轉中醫培訓。向醫療集團提交報告招聘財務相關專業人才。
四、下一步整改工作安排
1. 強化思想引領:持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習,深刻領悟巡察整改的政治內涵,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,將巡察整改作為一項長期政治任務,融入日常、抓在經常。
2. 健全整改工作體系:優化整改工作領導小組運行機制,強化統籌協調與督導落實。定期召開整改推進會,及時研判并解決整改過程中的難點堵點,確保整改工作有序推進。對整改不力、敷衍應付的部門和個人,依規依紀嚴肅問責。
3. 鞏固深化整改成效:目前,所有巡察反饋問題已全部完成整改。后續將通過建立長效機制、開展“回頭看”檢查、實施動態監測等方式,持續鞏固整改成果,防止問題反彈回潮,推動整改成效持續轉化為治理效能。
4. 深化標本兼治:以巡察整改為契機,全面梳理問題根源,堅持舉一反三、系統施治,通過完善制度機制、優化工作流程,構建常態化、長效化的治理體系,從源頭上防范同類問題再次發生。
5. 推動成果轉化:將巡察整改成果深度融入日常工作,聚焦主責主業,持續提升工作效能和服務水平,切實把整改成效轉化為婦幼健康事業爬坡過坎、穩健發展的強勁動力,成為推動婦幼健康事業走出低谷、向上向好發展的堅實力量。
同時,歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請通過以下渠道反映。聯系電話:0730-3600019;電子郵箱:3093286203@qq.com。
臨湘市婦幼保健院
2025年6月20日