根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月24日至11月22日,市委第四巡察組對自然資源局黨組進(jìn)行了巡察。2024年12月31日,市委巡察組向自然資源局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
(一)局黨組組織整改落實情況
我局始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,把抓好巡察整改作為捍衛(wèi)“兩個確立”的首要政治任務(wù)和踐行“兩個維護(hù)”的實際行動。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在整改最前沿,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過程、各環(huán)節(jié),以“抓鐵有痕、踏石留印”的政治擔(dān)當(dāng)壓實整改責(zé)任,以對黨和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的歷史使命感推進(jìn)標(biāo)本兼治,以自我革命精神、刀刃向內(nèi)的勇氣動真碰硬推進(jìn)問題整改到位,切實將整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能,奮力書寫全面從嚴(yán)治黨新篇章。1.提高政治站位,安排周密部署。2024年12月31日,收到市委第四巡察組反饋意見后,我局黨組高度重視,迅速組織召開黨組擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察意見反饋會會議精神,研究制定整改工作方案,細(xì)化分解整改工作任務(wù),落實責(zé)任到人到單位。通過廣泛征求意見,開展學(xué)習(xí)研討、談心談話等會議準(zhǔn)備,于2025年3月2日召開市委巡察整改專項民主生活會,深入查找問題,深刻剖析原因,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,進(jìn)一步完善整改措施,推動整改任務(wù)落實,主要負(fù)責(zé)同志就壓實巡察整改責(zé)任、整改工作要求再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署。2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。成立了落實市委第四巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長擔(dān)任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)股室、二級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負(fù)責(zé)同志為成員,分管機(jī)關(guān)的副局長兼任整改辦公室主任。印發(fā)了《關(guān)于落實市委第四巡察組巡察自然資源局黨組反饋意見的整改方案》,對照市委第四巡察組指出的問題,實施臺賬管理,逐條明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、責(zé)任單位、完成時限和整改措施,確保巡察反饋問題層層有人抓,事事有人管。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全力抓好涉及個人和各自分管領(lǐng)域的整改落實工作,形成了橫向到邊、縱向到底的整改工作格局。3.深化閉環(huán)管控,構(gòu)建整改長效機(jī)制。整個過程中,我局堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,構(gòu)建全周期管理的整改閉環(huán)體系。建立了整改工作專班定期調(diào)度、整改銷號審查等機(jī)制,各班子成員定期督導(dǎo)線上分管單位開展巡察整改工作,精準(zhǔn)掌握整改進(jìn)度,及時研究解決難點、堵點問題,審查整改銷號資料。同時,注重長效治理促提升。推動建章立制與深化改革貫通,截至目前,我局已制定和修訂黨組會議工作規(guī)程、財務(wù)管理、土地管理秩序規(guī)范、閑置土地處置等方面制度共11項,進(jìn)一步健全我市自然資源系統(tǒng)領(lǐng)域管理長效機(jī)制。
(二)局黨組主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
一是帶頭深化認(rèn)識。堅持把思想整改貫穿巡察整改全過程,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視巡察工作重要論述,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅決擔(dān)負(fù)起巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任。與機(jī)關(guān)股室、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人逐一提醒談話,引導(dǎo)全局上下提高政治站位,增強(qiáng)抓好整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是帶頭推進(jìn)整改。擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),全面部署推進(jìn)巡察整改各項工作。堅持抓早抓嚴(yán)、全程監(jiān)管,把制定好整改方案作為深刻檢視問題、謀劃改革發(fā)展的一次思想和行動動員,逐條逐項組織研究討論、反復(fù)打磨修改,做細(xì)做實整改工作的“路線圖”“施工圖”,做到節(jié)點明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并主動領(lǐng)辦重點難點問題,要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級帶動一級干的良好局面。同時,多次組織召開局黨組(擴(kuò)大)會議、巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改工作進(jìn)行研究部署、分析調(diào)度、推進(jìn)落實,確保整改工作有力推進(jìn)、取得實效。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一)聚焦黨中央決策部署在基層落實情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入
整改結(jié)果:完成
整改情況:(1)堅持立行立改,嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度。截至5月底,2025年已召開4次黨組會議,第一議題均由局長或分管黨建副局長組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神、習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神,并結(jié)合我市自然資源工作實際,專題研討自然資源要素保障、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治及民生保障等工作,堅持以學(xué)促干,推動各項工作落實落地,取得實實在在的成效。(2)深入開展主題教育活動。制定了2025年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神。(3)專題研究部署,專人督導(dǎo)落實。2025年2月13日下午召開黨組會議學(xué)習(xí)(臨督函〔2024〕10號)文件精神,結(jié)合工作實際,制定具體工作措施,明確分管副局長負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實。一是完成村莊規(guī)劃。2025年3月,14個鎮(zhèn)(街道)國土空間規(guī)劃獲岳陽市人民政府批準(zhǔn)實施。二是高標(biāo)準(zhǔn)整改耕地“非農(nóng)化、非糧化”圖斑。成立了4個工作組,由黨組成員帶隊分片進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。截至2025年6月底,全市年度耕地流出就地整改完成800畝,異地恢復(fù)整改386.5畝,2023年存留恢復(fù)整改986畝(2024年通過日常變更),新增耕地開發(fā)項目日常變更耕地1973畝,確保守住耕地保護(hù)底線、耕地保有量、永久基本農(nóng)田三個耕地保護(hù)目標(biāo)。三是扎實組織開展個人買地建房和農(nóng)村地區(qū)違規(guī)建房專項整治行動。2025年6月19日,報請市政府同意,組織召開了個人買地建房和農(nóng)村地區(qū)違規(guī)建房專項整治工作推進(jìn)會,印發(fā)了《臨湘市個人買地建房問題專項整治行動工作方案》,要求各鎮(zhèn)(街道)在6月30日前完成自查自糾,9月20日前完成分類整治工作。截至6月底,已實地核查聶市鎮(zhèn)權(quán)橋村岳陽永誠建筑勞務(wù)有限公司違規(guī)占地等8處違規(guī)建房問題線索。
2.落實市委市政府重點工作任務(wù)不到位
整改結(jié)果:完成
整改情況:(1)持續(xù)完成2024年政府工作報告任務(wù)。2025年年初,我局根據(jù)2024年政府工作報告任務(wù),2025年2月13日下午召開黨組會重新制定2024年和2025年政府工作報告工作任務(wù)責(zé)任分解表,組織人員集中攻堅,截至2025年6月,年度耕地進(jìn)出平衡、占補(bǔ)平衡已落實到位;對閑置土地進(jìn)行清查,制定“一地一案”,已處置銷號12宗;忠防鎮(zhèn)野豬沖已完成出讓準(zhǔn)備工作,另外完成4個二類礦山野外勘查;支持商品住房項目貸款“應(yīng)貸盡貸”,為華銀置業(yè)、興城置業(yè)、福地置業(yè)、比德生化、福爾程新材料等24家企業(yè)辦理抵押貸款登記,貸款總額12.6億元;起草并報請市委市政府印發(fā)了《臨湘市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市安置房、貨幣補(bǔ)償?shù)劝仓梅绞健?b>(2)扎實做好用地保障,全力支持園區(qū)項目建設(shè)。安排專班專人加強(qiáng)與園區(qū)聯(lián)絡(luò)對接,扎實做好聯(lián)點幫扶和用地報批等工作,2025年以來,已為方銳達(dá)二期、雙陽高科等項目報批用地20多公頃,為園區(qū)項目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的土地要素保障。
3.履行主責(zé)主業(yè)職能不夠
整改結(jié)果:完成
整改情況:(1)有效化解不動產(chǎn)登記“發(fā)證難”問題。一是分類處置,積極化解發(fā)證問題。自收到市委巡視反饋問題以來,我局高度重視,就不動產(chǎn)登記歷史遺留問題成立工作專班,2025年4月15日召開黨組會議制定了《臨湘市歷史遺留不動產(chǎn)“登記難”問題專項整治工作方案》,就城區(qū)國有土地上的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位集資房、房改房、存量公房和拆遷安置房等房屋“辦證難”問題,分別制定處置措施,化解反復(fù)信訪、群體性上訪問題及歷史遺留房屋發(fā)證問題30多起。截至2025年5月底,城區(qū)居民自建房發(fā)證130戶,尚品公寓、時代名都(二期)、興和新苑、五塘佳園、匯德新村、佳鑫家園問題樓盤發(fā)證652戶,集資房、房改房發(fā)證126戶,臨湘中心、劍橋郡、桂語江南、嘉年華四個“保交房”項目樓盤發(fā)證1046套,人建·萬象城“保交樓”項目樓盤發(fā)證35本,合計1903戶。二是強(qiáng)化管理,有效遏制新增問題。對申請納入“交房即交證”范圍的新建項目實行全流程聯(lián)管,堅決遏制新增問題發(fā)生。(2)堅持完善制度,全面規(guī)范土地征收工作。2025年4月15日召開黨組會議制定了《集體土地征拆工作管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷實施程序,杜絕未批先征問題發(fā)生。(3)有效處置閑置土地。我市存量閑置土地處置任務(wù)共29宗1072畝,截至目前已處置9宗492.7畝,處置率46%;新增閑置土地14宗442畝,已處置10宗。(4)督促盜采點復(fù)綠。2024年10月底,督促盜采人員進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)栽,并加強(qiáng)后期管護(hù),截至2025年6月,忠防雁峰村王家山盜采點苗木存活率達(dá)95%。(5)有序推進(jìn)礦山綜合整治工作。一是加快推進(jìn)礦權(quán)處置。我局在摸清采礦許可證到期礦山剩余資源、價款繳納、違法違規(guī)等情況基礎(chǔ)上,于2025年3月19日、5月7日召開礦山處置協(xié)商會,根據(jù)協(xié)商會擬定的名單,向市人民政府申請一次性注銷7個礦權(quán)。二是加快礦山出讓進(jìn)程。按照市委市政府部署,2025年擬出讓3-4個礦區(qū),截至6月6日,忠防鎮(zhèn)野豬沖礦山出讓前期準(zhǔn)備工作已完成,只等省自然資源廳上會研究同意,即可掛牌出讓;楊家山高嶺土礦、鄧家山高嶺土礦、峰雁長石礦、華宇長石礦等4座礦山已完成礦區(qū)勘查,下一步組織編制工業(yè)指標(biāo)論證報告、風(fēng)化層綜合利用報告、試采報告。(6)大力推進(jìn)災(zāi)毀耕地復(fù)耕補(bǔ)種工作。一是積極向省自然資源廳、市委市政府報告情況,爭取災(zāi)毀耕地治理資金。二是積極指導(dǎo)坦渡、江南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展耕地修復(fù)工作,截至目前已修復(fù)面積約900畝,異地恢復(fù)約300畝。
4.意識形態(tài)工作落實不到位
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是及時傳達(dá)精神,全面安排部署。年初召開黨組會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓好意識形態(tài)工作的一系列重要論述和臨湘市委相關(guān)會議及文件精神,并對全局的意識形態(tài)工作進(jìn)行安排部署。2025年2月17日,召開2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會暨市委巡察整改專項民主生活會,各班子成員認(rèn)真對照檢查了意識形態(tài)工作落實情況。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。根據(jù)上級的相關(guān)文件精神,2025年1月20日召開黨組會及時制訂了《關(guān)于調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確“一把手”肩負(fù)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,分管副局長具體負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作,切實守好自己的門、站好自己的崗。三是強(qiáng)化制度保障,注重輿論引導(dǎo)。2025年1月20日召開黨組會制定了《臨湘市自然資源局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,明確專班進(jìn)一步加強(qiáng)輿情問題處置和信訪人員維穩(wěn),有效化解事關(guān)群眾切身利益問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時,關(guān)注重點、熱點和難點,通過局信息平臺、微信微博、報刊等多層次多角度的宣傳,發(fā)布自然資源部門的相關(guān)政策,及時反映工作動態(tài),回應(yīng)民眾訴求,優(yōu)化部門形象。自市委巡察以來,已處理回復(fù)各類信訪21件,有效化解信訪問題5個。
(二)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
5.工會經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范
整改結(jié)果:完成
整改情況:(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實規(guī)定。因財務(wù)股工作人員不熟悉最新的工會經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定,按照慣例誤認(rèn)為工會組織開展的活動就要通過工會列支費(fèi)用,導(dǎo)致2020年-2022年干部體檢費(fèi)、獻(xiàn)血補(bǔ)助等費(fèi)用從工會列支。以上列支費(fèi)用最終都是從局賬戶撥出,只是程序上經(jīng)過了工會。2025年4月15日召開黨組會,組織財務(wù)、工會人員學(xué)習(xí)《湖南省總工會關(guān)于印發(fā)〈湖南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則〉的通知》(湘工發(fā)〔2018〕20號)文件規(guī)定,2025年嚴(yán)格落實工會經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定,杜絕了違規(guī)列支情況。(2)立行立改,完善附件資料。截至2025年4月,2019年大眾運(yùn)動會、工會福利發(fā)放報賬資料附件不規(guī)范問題,全部規(guī)范到位,后續(xù)嚴(yán)格按照報賬程序?qū)徍速Y料,具體明細(xì)見附件。
6.固定資產(chǎn)管理混亂
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是立行立改。2024年11月份,市委第四巡察組指出漏登問題后,我局立即將未登漏登的局機(jī)關(guān)2臺電腦、1臺平板電腦、2臺打印機(jī)及原執(zhí)法監(jiān)察大隊1臺電腦全部補(bǔ)登到位。二是全面清查整改。根據(jù)市委巡察整改“舉一反三”要求,2025年5月,我局聘請技術(shù)人員對全局固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和重新登記,技術(shù)單位已盤點實物3287件,并核對賬務(wù),目前正在進(jìn)行賬實一致的處理工作。三是完善制度。2025年4月15日經(jīng)局黨組會研究決定,制定并印發(fā)了《臨湘市自然資源局固定資產(chǎn)管理辦法》,2025年5月12日將固定資產(chǎn)進(jìn)行條碼式管理,市委巡察之后新采購的固定資產(chǎn),嚴(yán)格按照文件規(guī)定登記到位,杜絕新增問題發(fā)生。
7.“三重一大”制度執(zhí)行不到位
2021年8月支付耕地保護(hù)督察反饋問題基本農(nóng)田補(bǔ)劃設(shè)計服務(wù)費(fèi)31.55萬元、2021年9月支付砂場生態(tài)修復(fù)工程款120萬元、2021年1月支付空間整體規(guī)劃編制項目技術(shù)服務(wù)費(fèi)199.22萬元、2023年2月份支付桃林劉家坪鉛鋅礦評估技術(shù)服務(wù)費(fèi)11.68萬元及金家山礦區(qū)勘察技術(shù)服務(wù)費(fèi)38.7萬元均未上局黨組會議進(jìn)行討論研究。
整改結(jié)果:完成
整改情況:經(jīng)調(diào)查核實,以上技術(shù)服務(wù)費(fèi)用撥付,未上黨組會研究,但是均通過市人民政府市長、副市長及自然資源局局長、分管副局長簽字審核;2021年9月砂場生態(tài)修復(fù)工程項目驗收合格后,按照合同約定支付了工程款。2025年1月20日,經(jīng)局黨組會研究,制定完善了《中共臨湘市自然資源局黨組實施“三重一大”事項集體決策制度辦法》,組織全體班子成員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實。2025年人員提拔、崗位調(diào)整、重大項目招投標(biāo)、大額資金使用均通過局黨組會研究決定,如2025年3月20日,召開黨組會研究中層骨干提拔、異動及一般人員調(diào)動工作。
(三)聚焦巡視巡察、審計等監(jiān)督和主題教育等檢視發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況
8.上輪巡察反饋的部分問題整改浮于表面、流于形式
整改結(jié)果:完成
整改情況:(1)進(jìn)一步壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。2025年1月20日,經(jīng)局黨組會研究,制定了《臨湘市自然資源局黨風(fēng)廉政責(zé)任分工》,對2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。2025年重點抓好五個方面工作:一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿始終,持續(xù)提升黨員干部政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,確保黨中央決策部署落地見效;二是壓實責(zé)任體系,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,完善監(jiān)督考核機(jī)制,推動領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員干部各盡其責(zé);三是堅持嚴(yán)管厚愛,深化警示教育,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)查違規(guī)審批,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”;四是完善制度建設(shè),創(chuàng)新反腐思路,將廉政風(fēng)險防控融入自然資源業(yè)務(wù)全流程,借助科技手段完善監(jiān)督體系,構(gòu)建長效治理機(jī)制;五是堅定理想信念,深化理論武裝,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)查辦違紀(jì)違法案件,筑牢思想防線,構(gòu)建拒腐防變長效機(jī)制。(2)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)督查。每月開展一次以上紀(jì)律作風(fēng)督查,在全局通報督查情況,并嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)考勤制度對遲到、早退、缺崗等人員進(jìn)行懲戒。截至6月20日,已開展作風(fēng)督查6次,處分14人,罰款600元。(3)建章立制,規(guī)范談心談話活動。2025年2月13日下午,經(jīng)局黨組研究,制定了《臨湘市自然資源局廉政例行談話制度》。2025年1月以來,主要負(fù)責(zé)人與班子成員開展了1次廉政談話1次監(jiān)督談話,同時班子成員與中層骨干談話2次,中層骨干與一般干部談話2次,均嚴(yán)格按照文件制度規(guī)范談話內(nèi)容、規(guī)范記錄。
三、對未完成和階段性完成任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
9.違反中央八項規(guī)定精神
整改結(jié)果:階段性完成
整改情況:(1)防汛期間違規(guī)飲酒問題。2024年11月15日,市紀(jì)委監(jiān)委對張某某、方某某兩人立案調(diào)查,2024年11月29日作出處分決定,處理結(jié)果為政務(wù)警告、黨內(nèi)警告。(2)違規(guī)發(fā)放第十三個月工資問題。收到市委第四巡察組反饋意見后,我局立即組織財務(wù)人員進(jìn)行仔細(xì)核查,2019年共發(fā)放411名事業(yè)編制人員第十三個月工資共計189.4543萬元。截至2025年6月26日,有377人主動退還第十三個月工資,退還174.1888萬元;開除7人(3.0879萬元)和死亡5人(2.6782萬元)已向市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦匯報,暫不追繳;其余22人(9.4994萬元)正在追繳中(人員信息詳見明細(xì)表)。(3)超范圍向社會團(tuán)體單位撥款問題。已立行立改,從2025年開始,所有大額支出和撥款均需通過黨組會議集體研究決定,杜絕超范圍向社會團(tuán)體單位撥款問題。2025年1月20日,召開黨組會討論了山水林田湖草沙治理項目444萬管護(hù)費(fèi)撥付程序和對象。
10.編外人員聘用管理不規(guī)范
整改結(jié)果:階段性完成
整改情況:(1)關(guān)于編外人員付大黨被辭退后仍在崗工作問題。2022年1月局黨組會議研究決定辭退編外人員付大黨后,局財務(wù)立即停發(fā)了付大黨的工資。因打非辦無文秘人員,有相關(guān)工作任務(wù)就臨時喊其幫忙,所以發(fā)放了800元下鄉(xiāng)工作補(bǔ)貼,補(bǔ)貼發(fā)放到2024年3月份止,共計領(lǐng)取16800元補(bǔ)貼。2024年初,打非辦將所有外單位人員清退回原單位,包括付大黨。2025年5月,我局根據(jù)中共臨湘市紀(jì)委《關(guān)于落實市紀(jì)委監(jiān)委2025年3月25日監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專題會議精神的函》要求,向付大黨所在單位發(fā)送《關(guān)于退還違規(guī)發(fā)放工作補(bǔ)貼的函》,要求付大黨限期將16800元補(bǔ)助退回自然資源局賬戶,其單位校長已簽收函件并轉(zhuǎn)交給付大黨。(2)關(guān)于編外人員從事財務(wù)、行政執(zhí)法、行政審批工作問題。張媚已調(diào)整至地產(chǎn)地籍中心;方哲已調(diào)整至規(guī)劃與勘測設(shè)計院;鄧兆軍在自然資源管理中心擔(dān)任專職司機(jī),程康涌在批后監(jiān)管股擔(dān)任專職司機(jī),未參與行政執(zhí)法工作。2025年4月30日,臨湘市業(yè)成勞務(wù)派遣有限公司與何幸福簽訂了《解除勞動合同協(xié)議書》。(3)關(guān)于12名編外人員處置問題。經(jīng)進(jìn)一步核實,全局共有15名編外人員(詳見臨湘市機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員、臨雇人員摸底表),其中14人系原規(guī)劃和城建系統(tǒng)歷史遺留問題(4人勞務(wù)派遣、10人非勞務(wù)派遣),1人(門衛(wèi))為2025年5月1日新進(jìn)勞務(wù)派遣人員。經(jīng)咨詢市人社局,原規(guī)劃系統(tǒng)的10名(非勞務(wù)派遣)無編人員,不符合現(xiàn)行勞務(wù)派遣政策,只能通過主動辭職、辭退、退休,逐步消化。近年來,我局編外人員工資和福利待遇一直未變化,以后也不會納入調(diào)整范疇,始終維持較低水平。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過努力,市自然資源局整改工作已取得階段性成效,但也清醒認(rèn)識到,整改工作尚未全面完成。下一步,我們將按照市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大整改力度,不斷鞏固深化巡察整改成果。
(一)筑牢政治忠誠。堅持把巡察整改作為踐行“兩個維護(hù)”的政治體檢。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡察整改的重要講話和指示精神,堅決有力推進(jìn)巡察整改,進(jìn)一步壓實巡察整改責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),較真碰硬抓好問題整改,確保反饋問題徹底整改到位。
(二)持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅持持續(xù)改、深入改、長期改,始終克服“交卷”思想和“過關(guān)收場”的心態(tài),不斷夯實黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,督促黨組班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”嚴(yán)防問題反彈回潮;對需要長期努力和常態(tài)化堅持的整改任務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,大膽變通思路,分階段積極推進(jìn),定期了解進(jìn)度,不達(dá)目的不罷休,確保各項整改工作落到實處;對整改效果不好的深入分析原因、改進(jìn)方法,堅決防止問題反彈切實鞏固整改成果。
(三)建立健全長效機(jī)制。堅持標(biāo)本兼治,把抓好突出問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,以制度建設(shè)成效固化整改成果。對市委巡察反饋的問題,深刻反思,舉一反三,深入開展自查,挖掘更多隱藏性風(fēng)險,及時堵塞漏洞短板,建立健全務(wù)實管用的規(guī)章制度,奮力開創(chuàng)以制度管權(quán)管事管人的良好局面,使巡察整改的過程成為改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的過程。真正用問題整改落實的成效、從嚴(yán)管黨治黨的成果、創(chuàng)新發(fā)展的成績,向市委市政府和廣大干部群眾交出一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0730-3727900;郵政信箱:臨湘市自然資源局;電子郵箱:376602664@qq.com。
中共臨湘市自然資源局黨組
2025年7月10日