LXDR—2025—00004 臨政通告〔2025〕3號
臨湘市人民政府
關于劃定臨湘市秸稈禁限燒區的通告
為加強秸稈露天禁燒工作，減少大氣污染，進一步改善空氣環境質量，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省秸稈綜合利用若干規定》《湖南省生態環境廳關于印發〈湖南省秸稈禁燒區和限燒區劃定方案〉的通知》（湘環發〔2025〕43號）》等規定，結合我市實際，劃定全市秸稈禁燒區和限燒區。現將有關事項通告如下：
一、露天禁燒種類
禁止露天焚燒秸稈的種類包括水稻、玉米、豆類等糧食作物，油菜、棉花、煙草、甘蔗等經濟作物收獲籽實后的剩余物質（莖、葉、藤蔓等），以及田埂或水邊雜草、荒草、落葉、枯枝、蔬菜殘體及秸稈打包殘留物等田間生物質。
二、禁限燒區劃定范圍
臨湘市行政區總面積1760平方公里，耕地總面積58.56萬畝。經劃分統計，臨湘市禁燒區耕地面積54.4833萬畝，限燒區耕地面積4.0767萬畝，全市禁燒耕地面積比例為93.038%。
禁燒區涉及14個鎮（街道），其中10個鎮（街道）全部耕地劃為禁燒區，分別為長安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、聶市鎮、江南鎮、桃林鎮、長塘鎮、黃蓋鎮、坦渡鎮；4個鎮（街道）部分耕地劃為禁燒區，分別為忠防鎮、白羊田鎮、詹橋鎮、羊樓司鎮部分區域。
限燒區涉及4個鎮（街道），分別為忠防鎮、白羊田鎮、詹橋鎮、羊樓司鎮部分區域。（具體劃定區域詳見附件）
三、禁限燒要求
（一）禁燒區
1．秸稈禁燒區內實行強制性、常態化禁燒管理，任何時間、任何氣象條件及空氣質量狀況下，均不允許露天焚燒秸稈。對經檢疫確需通過焚燒處理病蟲害的秸稈，在市農業農村局、岳陽市生態環境局臨湘分局采取安全可控措施后，可以露天焚燒。
2．秸稈禁燒區要設立明顯警示標志，標明“秸稈禁燒區”字樣。
（二）限燒區
限燒區內，屬地鎮（街道）要以村（社區）為單位開展分區域、分時段有序錯峰焚燒，并加強指導、巡查和管控，防止發生大氣污染事故和火災。出現下列情形之一的，應當禁止秸稈露天焚燒。
1．限燒區及下游區域相關城市實測已達輕度及以上污染天氣；
2．預測限燒區內相關城市未來48小時將出現中度及以上污染天氣或發布重污染天氣預警；
3．限燒區內18:00至次日9:00的時段；
4．限燒區內出現小風（小于2級）、靜穩等不利于大氣擴散的天氣；
5．法律法規以及規范性文件規定的其他禁止露天焚燒秸稈的情形。
（三）處罰細則
違反本通告規定露天焚燒秸稈的，根據《湖南省秸稈綜合利用若干規定》第九條，由屬地鎮人民政府、街道辦事處責令改正；拒不改正的，可以處五百元罰款；情節嚴重的，可以處五百元以上二千元以下罰款。
四、責任分工
市農業農村局負責全市范圍內秸稈綜合利用的指導和監督管理工作，岳陽市生態環境局臨湘分局負責全市范圍內露天焚燒秸稈的指導和監督管理工作。
市發改局、市財政局、市城管局、市稅務局、市自然資源局、市交通運輸局、市應急管理局、市林業局、市科工局、市住建局等部門單位要按照各自職責分工，做好秸稈綜合利用和露天焚燒管理相關工作。
各鎮（街道）負責組織實施轄區范圍內的秸稈綜合利用和露天焚燒工作，村（居）民委員會協助做好相關工作。
五、其他事項
本通告自印發之日起實施。《臨湘市人民政府關于劃定禁止露天焚燒農作物秸稈區域、時段的通告》（臨政通告〔2024〕2號）同時廢止。
附件：臨湘市秸稈禁燒區及限燒區劃定情況表
臨湘市人民政府
2025年6月30日
附件
臨湘市秸稈禁燒區及限燒區劃定情況表
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序號 |
鄉鎮/街道 |
全域禁燒區行政村（社區） |
部分禁燒區行政村 （社區） |
全域限燒區行政村 （社區） |
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1 |
長安街道 |
長城社區、長安社區、三角坪社區、圍城社區、麻塘社區、集莊社區、楊田村、荊竹山村、路口鋪村 |
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2 |
桃礦街道 |
金坡社區、金鑫社區 |
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3 |
五里牌街道 |
金河社區、鴻鶴社區、向陽社區、南山社區、五里社區、新莊社區、新球社區、橋頭社區、楠木村、松峰村、千針村、煙沖村、花橋村、許畈村、火炬村 |
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4 |
云湖街道 |
南華社區、飛躍社區、石咀社區、王禾社區、三聯村、大嶺村、板橋村 |
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5 |
忠防鎮 |
忠防社區、漁潭社區、平安社區、汀畈社區、丘坪社區、沙坪村 |
雙港村、雁峰村、 漁潭村 |
新田村、響山村、 木形村、馬家洞村 |
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6 |
聶市鎮 |
沿河社區、源潭社區、乘嶺社區、三和村、官田村、鳳形村、新安村、權橋村、紅士村、朱圣村、同德村、同合村、黃蓋村、長源村、乘風村、馬垅村、湯畈村 |
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7 |
江南鎮 |
谷花社區、儒溪社區、莼湖社區、鴨欄村、新洲村、江南村、牛湖村、盛塘村、長江村、燈塔村、洋溪村、石嶺村、東冶村、丁坊村 |
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8 |
桃林鎮 |
清泉社區、苧麻社區、大畈村、畈上村、東湖村、駱坪村、三合村、源沖村、金盆村、鐘楊村、坪上村、中畈村、橫鋪村、月山村、坪頭村、白石村、舊李村、治水村 |
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9 |
長塘鎮 |
托壩社區、長塘社區、柳廠村、石田村、何洞村、水圳村、馬安村、古洞村 |
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10 |
白羊田鎮 |
白羊田社區、合盤村、萬利村 |
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西山村、八百村、 方山村、雙泉村 |
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11 |
詹橋鎮 |
賀畈社區、印石村、分水村、三界村、雁南村、跳石村、壁山村、余灣村 |
泰和社區、詹橋社區、沙團村、水泉村、 云山村 |
長浩村 |
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12 |
黃蓋鎮 |
團山社區、廣坪村、合興村、黃蓋湖村 |
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13 |
羊樓司鎮 |
尖山社區、中洲社區、梧桐鋪社區、金雞社區、三港村、黃金村、黃沙村、石壁村、新屋村、雅團村、柘莊村、桃樹村、友愛村、明星村、梅池村、和平村、龍窖山村 |
文白社區、雙山村、 如斯村 |
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14 |
坦渡鎮 |
長嶺社區、桐梓鋪社區、紅旗村、大和村、韓橋村、新湖村、定湖村、燈明村、曉陽村、農勝村、萬峰村、坦渡村、聯合村 |
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