今年以來，臨湘市人社局在臨湘市委市政府堅強領導下，在岳陽市人社局正確指導下，圍繞年度目標，強化責任意識，狠抓工作落實，全力爭先創優，各項工作穩步推進，取得積極實效。

　　一、主要工作成效

　　（一）全力確保就業穩定。一是有序推進就業招聘。先后組織開辦了“春風行動”專場招聘會、網絡直播線上招聘會、就業困難人員專場招聘、“金秋招聘月”等各類招聘活動16場，邀請企業1000家次，提供就業崗位10000余個，參與求職人員8400余人，現場達成就業意向2030余人。延續采取“3+1”（暨就業服務中心、社保站、社區+企業）聯合服務的方式，組織平臺工作每月集中辦公，及時準確將崗位信息、勞動力資源等數據錄入平臺，3-11月份我市充分就業社區創建工作考核平均分在岳陽市各縣（市）區排名第一。2023年全市共完成城鎮新增就業5072人，任務占比105.7%；失業人員再就業4871人，任務占比162%；就業困難人員再就業1071人，任務占比107%；就業見習94人；脫貧人口和退捕漁民有就業意愿人員動態清零100%，新增農村勞動力轉移就業共4670人，任務占比116.8%；創業培訓518人，占比103.6%；創業擔保貸款審核發放62筆，發放金額2540萬元，占比101.6%。二是實施重點就業幫扶。全年共對24183名提供了311就業服務；對932名臨湘籍離校高校畢業生進行就業指導服務。依托“湘就業”平臺，實現“線上線下”人崗對接常態化，先后與省內外9個地區建立勞務協作關系，以專場招聘、勞務輸送等方式開展勞務合作。全市新增扶貧車間6家，核減6家，現共有18家，吸納脫貧勞動力就業120人，對幫扶車間核撥就業補貼45.9萬元、創業補貼3萬元，開發環保、護林、護路等公益性崗位631個。全市就業見習109人，發放就業見習補貼761050元；兌付企業社保補貼17人，撥付補貼89375.94元；兌付企業吸納一次性就補貼30000元。三是助推創業孵化效果。落實水電、房租減免和一次性創業補貼等政策，推行“有困難基地幫扶、有問題基地解決、有政策基地落實”的閉環式服務，先后舉辦創業孵化幫扶活動13場，開辦“創客大講堂”“創客沙龍”“創意市集”等“雙創”幫扶活動15場，服務孵化創業主體114 家，帶動創業就業人數300人，組織7期16個創業培訓班，為518人提供創業培訓，其中創業成功94人。孵化初創企業成功出園62家，其中“湖南龍之尚品戶外用品有限公司”被認定為岳陽市級勞務品牌，授予“臨湘釣具線組工”岳陽市級勞務品牌榮譽。

　　（二）著力優化社保服務。一是持續推進社保征繳擴面。今年以來，我市養老保險待遇按時足額發放，“溫暖社保”行動積極落實，社保基金監管規范運行，社會保險征繳擴面穩步推進，養老保險參保33.7604萬人，完成100.33%，工傷保險參保4.2萬人，完成105%，失業保險參保1.96萬人，完成103.15%；城居保困難群體代繳9000人，全部完成，養老金按時足額發放，發放率、及時率均達到100%。二是著重加強上下對接協調。今年我局主要領導高度重視，每半月帶隊前往省廳、岳陽市局，向相關領導匯報社保工作，爭取上級領導支持。積極主動靠前服務，一線協調，將具體任務下發各鎮（街道），每月一調度，對進度較慢的單位進行通報，并由分管領導帶隊面對面指導工作，匯總實時進展，進一步督導社保工作落實落地。三是有效維護社保基金安全。今年我局開展了臨湘市社保基金管理問題專項整治行動、企業養老保險辦理職工一次性補繳補建業務自查行動、臨湘市社會保險基金管理鞏固提升行動。制定了《2023年臨湘市社會保險基金安全警示教育月活動實施方案》，開展學習10次，參與學習人數累計300人。通過監管平臺完成內控稽核6次，業務經辦抽查率達20%。下發6批預警數據，共計337條，督促各經辦機構進行核查和整改，核查率和整改率均達100%。

　　（三）積極推進人才引進。一是積極引才用才。外出引才到了長沙、湘潭和省外的洪湖，內部招聘、選調多達10余場次，聯合洪湖市舉辦“與‘臨湘’遇 洪湖之約”專場招聘會，700多人現場求職，120多人達成就業意向。在湖南科技大學舉辦化工人才專場招聘活動，吸引該校學生210人咨詢洽談，收到求職簡歷79份。開展2023年事業單位“四海攬才”及高層次人才引進活動，共提供工作崗位61個，做好資格復審、面試、體檢、政審等工作，招引高學歷人才34人，副高職稱以上人才3人。二是規范招錄考試。先后組織了兩次教育系統招錄考試，共有2306人報名，成功招錄202名教師；完成市事業單位公開招聘工作人員，設57個崗位，共有1687人報名，經過考試程序篩選，成功招聘57名事業單位工作人員；單獨組織財政局公開招聘考試，579人報名，招錄22人；為振湘公司完成公開招聘2次，為16家單位公開選調工作人員27人。每次組考均嚴格按照公開、公平、公正的標準執行，全程規范有序、組織嚴密，得到了社會各界一致好評。三是檔案信息化管理。順應檔案現代化管理形勢，方便檔案的管理與流動，對今年來新接收的2850多本社會化人員檔案以及庫存1180本檔案進行電子化，并打通網絡壁壘，將去年來所有電子化的檔案掛接進人社一體化平臺實行業務網上辦理。

　　（四）依法維護勞動者權益。一是強化日常管理。強化日常普法宣傳，共開展集中宣傳活動9次；接待勞動保障法律法規咨詢1770余人，通過在現場設立咨詢點，共發放宣傳資料18000多份；舉辦了兩期勞動關系協調員培訓，全市106家在建項目負責人及勞資人員等關鍵崗位人員100余人參加，共辦結各類勞資糾紛案件265件，為431名勞動者追討工資694.08萬元，立案處理35起、下達限期改正指定書35起、下達處罰（處理）決定書3起、移送法院2起，并對違法企業中鐵國新鳳凰城項目總承包處罰98000元。二是狠抓根治欠薪。1月份以來，安排專人專項盯緊盯牢網上平臺各項數據的報送和跟進，創建了臨湘市勞動保障監察投訴舉報維權二維碼，及時掌握欠薪線索，建立企業信息檔案，處置日常舉報和投訴案件，開展用人單位誠信評價工作，向岳陽市公共信用信息平臺錄入失信企業3戶。目前在湖南省勞動兩網化管理平臺各項監測數據沒有預警，匹配工資專戶完成100%、啟用工作專戶完成100%、按月發放工資完成100%、足額發放工資完成100%、繳納工資保證金完成100%。并代表岳陽順利通過了省里的高標準檢查。三是提升調解質效。全年共接待信訪、申訴、咨詢人員近800人次，共處理各類勞動人事爭議案件240件，其中依法立案受理104件，不予受理案件14件，案外調解122件，調解成功率達100%。通過立案調解、仲裁裁決、案外調解等方式方法，共為勞動爭議雙方挽回經濟損失510多萬元。當期結案率為100%，仲裁裁決案件人民法院認同率為100%。

　　二、工作亮點

　　一是業務學習培訓素質優。研究制定人社系統業務技能學習比武競賽活動方案，明確獎懲機制，激勵學習熱情，結合社保平臺系統“開機五道題”網上答題考評，組織開展理論知識+業務技能學習競賽活動，今年舉行了兩次業務知識考試，全市人社系統各業務經辦機構、鄉鎮（街道）社保站工作人員參考人數累計170人，市紀委監委派駐紀檢監察組全程監督，將業務考核和日常工作深度融合。

　　二是根治欠薪保障民生實。今年以來，我們重點強化了網上平臺上線項目數據管理，統籌住建、交通、水利等部門單位和金融機構聯動效應，實行信息通報制度，對新建項目、平臺上線、專戶開設、賬戶匹配、工資發放等實行統一監管。通過兩網化平臺導出考勤數據，從人員信息、合同備案、崗前教育，到現場考勤、工資發放等實現全過程精準統計，確保農民工工資支付相關制度落到實處。督促所有平臺上線項目落實農民工資專戶開設、啟用、匹配，全面完成所有在建項目農民工工資保證金的征繳，為全市各項目農民工工資按月足額發放奠定基礎。

　　三是勞務協作擴大就業面。為加大黨建引領作用，擴大企業招聘渠道，暢通人力資源流動機制，今年我局會同湖北省洪湖市，組織開展“黨建+人才”用工招聘聯盟重點企業招聘會，旨在進一步深化湘鄂合作，促進兩地互利互惠，推動兩市共同發展。我市江南、黃蓋兩鎮與洪湖市烏林鎮簽訂區域黨建合作暨勞務協作戰略協議，并建立勞務協作基地，進一步整合兩地勞務資源，促進轉移就業。 10月26日，臨湘市與洪湖市在臨湘市黃蓋鎮聯合開展的2023年臨湘市“金秋招聘月”專場招聘會——黃蓋鎮專場在黃蓋鎮文化廣場成功舉辦。

　　四是失地農民社保啟動快。制定并實施被征地農民基本情況調查摸底工作，落實好被征地農民社會保障政策，由市政府辦牽頭，與自然資源局、農業農村局、公安局及重點鎮（街道）加強協作，在學習兄弟縣市區先進經驗的基礎上，于9月開始對符合條件的人員進行摸底統計，11月進行職能部門聯合審查，按照先易后難原則，截至目前共審核公示5050人，開始發放社保資金，整體進展平穩有序，目前未出現一例到市政府的信訪問題。

　　三、2024年工作部署

　　一是千方百計擴大就業。多形式、多渠道開展就業幫扶活動，按照規范化、制度化要求，進一步加大就業技能培訓力度，不斷提高重點就業群體綜合素質，提高自主就業能力，積極做好高校畢業生就業扶持工作。

　　二是做好社保經辦工作。進一步加強新系統的運用及管理，提高新系統使用效率，充分運用信息手段加強對經辦業務工作的監督控制，切實提高管理水平，繼續做好社會保險擴面征繳工作。持續關注基金安全不放松，常態化開展基金管理自查自糾行動，嚴查違紀違規行為，始終保持零容忍的態度。

　　三是加強人事人才工作。規范公開招聘招進各類有用人才，重點引進高質量高素質人才，優化我市人才隊伍結構，加強事業單位崗位設置和流動調配的管理，扎實做好事業單位人員流動、工資晉級、崗位晉升、職稱認定、考核獎懲等工作。

　　四是加大根治欠薪治理。按照全覆蓋、多渠道，努力把國家根治欠薪政策傳遞到每個角落，把欠薪糾紛隱患多發易發的區域、行業和企業作為宣傳的主攻方向，對重點企業加強走訪服務和宣傳指導，做好企業幫扶解困和風險防控。