2024年是貫徹黨的二十大精神的關鍵之年，是落實岳陽“1376”總體思路的發力之年，是實施打造“三區四市五個新格局”的攻堅之年，高新區將在市委、市政府的堅強領導下，攻堅克難、揚優成勢，解放思想、擔當作為，全面推動園區高質量發展。

　　一、明確全年目標任務，抓牢兩條工作主線

　　工作目標：按照市委經濟工作會議和市政府工作報告總體目標任務要求,2024年預計完成技工貿總收入350億元，;主導產業營業收入300億元;固定資產投資111億元；實繳稅收13億元；畝均稅收突破20萬元/畝。研發經費生產總值占比13%以上；全員勞動生產率200萬元/人以上；單位規模工業增加值能耗降低率10%以上;新增規模以上工業企業15家。在岳陽市園區高質量發展績效考核中排名進前3；在全省“五好”園區創建考核中排名進前25位。

　　1.抓牢招商引資和產業項目建設這條主線

　　緊扣“4633”目標任務，即全年招商引資總額400億元，簽約項目不少于60個、開工項目不少于30個、竣工投產項目不少于30個要求，全力以赴抓招商、抓項目建設，確保全年舉行3—4次集中開工、竣工、簽約儀式。

　　（1）招商引資重點抓牢4項工作。一是突出招大引強。聚焦三類500強、國有控股企業、上市公司及外資等四類項目招商，嚴把“畝均投資320萬、產出400萬、稅收30萬元”準入門檻，引進30億元以上項目2個，20億元以上項目3個、10億元以上項目10個，“三類”500強企業3家以上。全年力爭引進1個100億元的項目。二是突出產業鏈招商。將招商范圍及領域重點放在綠色化工主導產業上，緊跟岳陽市建設省萬億現代石化產業核心基地加速，圍繞氟化工、煤化工、乙烯產業鏈項目，聚焦精細化工、化工新材料、生物醫藥等重點產業發展方向，為岳陽現代石化“油頭化身新材料尾”全產業鏈進行延鏈、補鏈。三是突出重點區域招商。圍繞化工園區、原化工退出土地、濱江標準化廠房三個重點區域招商。四是突出精準招商。整合全市招商力量，成立招商專班，制定招商項目圖譜，開展小分隊上門招商。

　　（2）產業項目建設重點抓牢4項工作。一是提前布局岳陽流動現場會。提早部署高新區產業項目建設攻堅行動，啟動市級領導聯點項目責任制，擬定6個流動現場會項目點；二是全力推動綠色化工產業園至少10個項目投產，投產企業總計達20個以上，建成百億化工園區；三是全力推動吉成國際戶外休閑產業城一期工程建設，培育釣具規上企業20家以上，啟動1家企業掛牌；四是全力推動標準化廠房、中非入駐率達到50%以上。

　　二、明確各項任務核心，抓好十一項重點工作

　　1.調區擴區批復工作。盡快完成省政府批復，爭取2024年初完成擴區全部流程。

　　2.規劃引領工作。啟動綠色化工園二期的控詳規劃及道路、水系、電力、燃氣、熱力、綜合管廊等專項規劃的編制；啟動項目的初設、概算和可行性研究、立項工作。

　　3.安全環保工作。根據《化工園區安全風險排查治理導則》要求，加快安全整治提升項目建設，確保化工園區安全風險等級從C級降到D級。一是配備配齊園區安全監管人員；二是啟動污水廠提能改造運營；三是完成事故應急池（雨水收集池）、消防取水碼頭建設；四是加快完善重大安全風險防控項目（智慧園區）建設。高標準打造安全風險管控平臺、生態環境治理平臺、“五好”園區建設平臺，提升園區運營服務水平。五是需加快園區環境監測能力建設，完成VOC組分自動監測站、惡臭自動監測站，水質自動監測站3項環保監測設施建設。

　　4.基礎配套設施建設工作。為保障產業項目順利開工投產，2024年要完成或啟動的新建或續建基礎配套項目分別是：①完成“一企一管”廊架三期、集鎮至污水處理廠工業污水管網和集鎮生活污水微動力站3項排污設施建設。②逐步啟動新擴化工用地道路和配套設施規劃設計和建設，2024年啟動合園路一期、永興路向合園路沿伸段、楊橋大道向合園路沿伸段、長茂路延伸段、達富路延伸段、楊帆大道、臨江大道楊橋段“7路”建設；③完成天然氣管網以及新建道路雙電源（三期）建設。④完成特勤消防站、危化品停車場，永興路、興業路延伸段二條道路，蒸汽管網竣工驗收。

　　5.用地保障工作。一是啟動并完成新擴區域化工園區認定，為后續項目合規用地提供保障；二是完成土地征拆、報批、摘牌1239.83畝；三是完成5個地塊302萬立方土方平整工程。

　　6.資金保障工作。一是積極主動尋找片區開發資金，爭取中央預算內支持、包裝項目爭取專項債和銀行融資支持。深化與四化建戰略合作，充分發揮其資源整合、規劃設計、投資建設運營等優勢，在不增加政府隱形債務的前提下，探索土地征拆平整、招商、建設、開發、基礎配套等領域市場化運作模式。二是完成爭資立項2000萬元。完成政府專項債券2億元，其中包括破解化工圍江難題綠色發展項目、江南鎮生活污水處理項目已經完成項目。完成三個專項債券項目前期工作（三灣片區集中供熱、化工園基礎設施建設、化工產業園擴區建設項目等）。

　　7.園區體制機制改革工作。建立“小管委會+大公司”管理體制。一是借鑒岳陽其它園區的成功經驗，建立園區平臺公司，市場化運作，使之成為園區發展的堅強支撐；二是徹底打破“大鍋飯”，園區除班子成員外，其余人員實行檔案封存、崗位聘任、末位淘汰。實行崗位工資制，建立基本工資加績效工資的薪酬制度；三是科學制定考評方案，嚴格考核辦法和流程，考核結果與績效工資、評先評優、獎勵激勵等直接掛鉤，并作為職務調整、崗位變動以及聘用合同續訂、終止的重要依據，獎勤罰懶、獎優罰劣，進一步激發內生動力。

　　8.協同聯動區建設工作。一是在岳陽市自貿辦的牽頭組織下，建立臨湘高新區協同聯動區工作專班，組建穩定、專業的干部隊伍，結合承擔的改革任務，嚴格落實“清單制+責任制”；推動上級層面加大對協同聯動區資金、土地、人才等資源配置上的支持力度。二是依托中非工貿產業園，與城陵磯新港區在產業招引、項目建設、要素互補上先行先試合作，推動產業規模、集聚、協同發展。重點打造從原材料、加工、生產到銷售的全產業鏈，形成以海外加工倉儲、國內加工集散，輔以供應鏈金融、物流報關等配套服務的對非經貿合作新模式。

　　9.企業培育支持工作。一是大力支持福爾程、比德生化企業掛牌上市；二是大力支持企業科技創新。加大企業申報高新技術企業、科技型中小企業、專精特新“小巨人”企業的幫扶力度，幫助企業爭創國家級綠色工廠、小巨人企業、單項冠軍產品企業1家，推動釣具浮標產業創建國家級特色產業集群；三是大力促進產教融合。加快推動湖南化工職業技術學院和高新區、職業中專的合作辦學，打造化工相關專業特色班、聯合開設“3+2”分段培養五年制大專班等，根據企業需求量身定制培訓班，為高新區化工企業培養更多技能人才。

　　10.園區相對集中行政許可權改革試點批復工作。穩步推進和深化園區相對集中行政許可權改革，加強與省委編辦、省政務局對接，力爭在年初獲取省政府改革試點方案批復。

　　11.巡察整改和審計整改工作。根據2023年上半年岳陽市委園區專項巡察組對高新區開展專項巡察反饋整改的問題，園區目前還有“營商環境、激勵機制、臨聘人員管理”三個需要長期堅持整改的問題需要加快落實。

　　12.清廉園區建設工作。以全面從嚴治黨為主線，進一步壓實主體責任，緊扣打造“清廉園區”主題，依托清廉機關、清廉工程、清廉企業、清廉窗口為建設主體，通過領導干部帶頭示范，全面完成清廉園區建設各項任務，著力建設“政治清明、權責清晰、政商親清、隊伍清正”的清廉園區，創建全市清廉單元樣本示范點。