在慶祝中國共產黨成立103周年暨“七一”表彰大會上的講話
桃礦街道黨工委書記 羅成英
2023年6月28日
同志們：
今年是建黨103周年，也是全面貫徹黨的二十大精神的關鍵之年，今天街道廣大黨員干部共聚一堂，回顧黨的光輝歷史，緬懷黨的豐功偉績，號召全體黨員干部不忘初心、牢記使命，傳承紅色基因、弘揚紅色文化。剛才，貴平同志宣讀了街道黨工委的表彰決定，今年共表彰了5個先進基層黨組織、5名優秀黨務工作者、29名優秀共產黨員，為6名同志頒發了“光榮在黨50周年”紀念章。在此，我代表街道黨工委，向受到表彰的先進集體、先進個人、50年黨齡的老同志表示熱烈的祝賀！向辛勤奮戰在街道各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！
同志們，新時代號召新作為，新征程書寫新篇章！我由衷希望街道廣大干群積極投身桃礦高質量發展的壯美篇章，并以先鋒模范為榜樣，引領街道各級黨組織更好地發揮戰斗堡壘作用和示范帶頭作用，激勵全體干群齊心協力再創佳績，在推進桃礦高質量發展道路上銳意進取，闊步向前，攜手并進，共襄盛舉，讓我們家園更加風清氣正，讓我們的生活更加有聲有色，讓我們的發展更加未來可期，為建設“特色桃礦、情懷桃礦、幸福桃礦”而不懈奮斗！
借此機會，我講三個方面的意見：
一、回看苦難輝煌的過去，我們汲取偉力，砥礪前行
眺望中國共產黨輝煌苦難的歷史長河，既有波濤洶涌險象環生的生死存亡，又有和風細雨春和景明的潤物無聲，在蜿蜒曲折中前進，不可阻擋帶領全國各族人民走向一個又一個勝利。百年正青春，奮斗正當時，自1921年嘉興南湖紅船啟航以來，103載歲月，共產黨始終秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，歷經風雨，百折不撓。從紅船精神到井岡山精神，從長征精神到延安精神，每一種精神都是黨在不同歷史時期克服困難、勇往直前的真實寫照。這些精神如同燈塔，照亮了前行的道路，激勵著一代代共產黨人不畏艱險，奮發向前。
緬懷先烈，我們熱血澎湃。在這條布滿荊棘的道路上，無數革命先烈拋頭顱、灑熱血，用生命詮釋了對黨和人民的無限忠誠。陳樹湘、楊靖宇、黃大發……他們的名字如同星辰，熠熠生輝，成為我們心中永恒的豐碑。正是有了這些英雄的犧牲和奉獻，我們黨才能從弱小走向強大，從勝利走向更大的勝利。
學習歷史，我們堅定信念。黨的歷史是一部不斷解決問題、推動發展的歷史。無論是新中國的成立，還是改革開放的偉大決策，每一次關鍵時刻，黨都能準確把握時代脈搏，勇于面對挑戰，用馬克思主義的思想武器破解難題，引領國家和民族走向繁榮富強。面臨紛繁復雜的國際國內形勢，我們總能在風波詭譎的歷史浪潮中撥云見日，作出正確的選擇，一步一步推動中國特色社會主義進入新時代，凝聚筑牢全黨引領中華民族偉大復興的理想信念。
把握現在，我們信心滿滿。“觀今宜鑒古，無古不成今。”學習黨史的先進經驗，是為了更好立足當下，錨定未來。如今，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們比任何時候都更接近中華民族偉大復興的夢想。但夢想不會自動成真，藍圖不會自動繪就。作為新時代的共產黨人，我們必須繼承和發揚黨的優良傳統，始終保持艱苦奮斗的昂揚精神，堅持人民至上，勇于擔當作為，不斷提高解決實際問題的能力和水平，以實際行動踐行初心使命。
二、立足時代發展重大轉折，我們緊扣時代脈搏，奮勇向前
歷史的偉大浪潮是由一朵朵奮斗的小小浪花鑄就，在風起云涌的新時代背景下，桃礦街道處在改制后“由立到興”的關鍵時刻，正如習近平總書記強調：“幸福是靠奮斗出來的！”過去的2023年，是極不平凡的一年，在臨湘市委市政府正確領導下，在各級各部門高度重視關心下，街道全體干群在黨工委的堅強領導下，艱苦奮斗，敢于拼搏，充分發揮黨建示范引領作用，夯實社會綜合治理根基，促進工礦文旅產業深度融合，守好安全環保底線，成功應對冰凍雨雪極端天氣災害大考的重大勝利。持續鞏固“全國掃黃打非進基層示范點”等3塊國家級金字招牌創建成果，桃礦獨立工礦區工作經驗代表臨湘再次被國家級推廣。榮獲湖南省安全發展示范街道、湖南省法治政府建設示范鄉鎮、湖南省新時代文明實踐示范所榮譽稱號，信訪三無、清廉村居、食品安全、打好發展六仗、統戰、意識形態、公眾安全感測評等工作分獲岳陽市、臨湘市先進表彰。成績主要在以下三個方面：
1、以黨建引領為抓手，工作基礎不斷夯實。牢固樹立“抓黨建就是抓發展”的工作思路，明目標，強隊伍，牢基礎，促發展。高標準落實規定動作，黨工委一班人始終堅持扛牢黨建主體責任，集體研究討論基層黨建工作成為常態，各層級談心談話超150人次。各支部黨建活動規范有序，黨組織凝聚力和向心力不斷增強。2024年，我們新培養了2入黨積極分子，吸納了2名預備黨員，2名黨員順利轉正。高標準抓好教育管理。堅持教育、管理兩手抓，兩手硬，以黨紀學習教育為重點，以流動黨員管理為特色，以特色活動開展為抓手，實現黨員教育、管理全覆蓋。全年黨委書記、支部書記上黨課12堂，培訓人數超1600人次。開展貫徹學習習近平總書記重要講話精神、黨紀學習教育專題黨課、樓棟間的微宣講等多方面、多方式的教育引導，提升了黨員的政治素養。堅持開展青年干部理論學習，不斷深化細化導師幫帶制、青年干部理論學習小組、青年黨員上黨課等青年理論學習，引導年輕黨員、干部不忘初心，接續奮斗。
2、以宗旨意識為理念，為民情懷不斷樹立�！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健�，我們時刻牢記“為人民服務”的宗旨意識，將為民情懷踐行到工作的方方面面。一是激發產業發展活力。始終堅持突出“工礦+國防游”這一主要特點，推動整體經濟結構調優配強。通過不斷發展，目前6501國防愛國主義教育游在湘鄂贛三省具有廣泛影響力，年接待旅游近百萬人。今年春暖花開之時，我們的小火車也開到了美麗的桃花島，桃礦的旅游發展已經成為臨湘“全域旅游”不可或缺的一部分。與此同時，積極引導傳統工礦企業加快升級轉型，2家規上企業富安礦業和鑫宇泡花堿分別開展技改，由街道牽頭召開銀企對接會2次，企業營商環境不斷優化。二是推動民生實事辦理。一年以來，我們集中力量開展實施了一批民生實事，不斷提升社區品位。投資100多萬元的金坡社區文化休閑廣場已經全面投入使用，成為居民休閑娛樂的好去處；投資350萬元的自來水廠提質改造項目穩步推進，為轄區內居民生產生活平穩用水保駕護航；敬老院消防設施改造達標，創造一個更加安全的生活環境，最大程度保障老人的生命安全；轄區道路維修改造，改善居民出行條件，保障居民和車輛的安全通行。通過不斷發展和優化，桃礦的基礎設施建設和功能設置日趨完善，就醫、就學、生活、文娛等需求得到極大滿足，居民幸福指數不斷攀升。三是凝聚更多桃礦力量。立足桃礦特色，全面倡導“天下桃礦一家親”的理念，緊緊以在桃礦“出生、學習、生活、工作”四個點為紐帶，畫好最大同心圓，匯聚更多優秀桃礦鄉友資源，助力家鄉發展。一方面，打好“鄉友牌”，積極籌建商會，廣泛聯絡桃礦鄉友子弟，凝聚桃礦力量。以商會為抓手，大力開展以商招商，落實湘商回歸政策，助推桃礦與臨湘經濟社會發展。另一方面，練好內功強本領，在黨風政風上發揮示范引領作用。以打造一支高素質干部隊伍為抓手，加強干部教育管理，提升干部服務群眾的能力和水平，樹好桃礦干部的形象。四是宣傳講好桃礦故事。嚴格落實好意識形態工作責任制，用習近平總書記重要論述指導實踐，正本清源，引領向上向善向好的社會風尚。利用多種方式、多重媒介講好“桃礦故事”，傳播“桃礦聲音”。今年以來，先后在中央、省級媒體發表各類報道40余篇，桃礦作為企業改制單位，標桿示范作用進一步突顯，由立到興的正面形象深入人心。在這里，我有一點感悟想與大家一起分享。在6月中旬，街道黨工委組織了部分干部職工到外面去參觀考察學習，所到之處，都是工礦企業改制后形成。既有共性集合，也有個性發展，但是不可否認的是，在講好本地故事，做好差異化宣傳，發展特色經濟上，很多地方都蹚出了新路子，也取得了很好的效果。如大家都熟知的水口山礦務局，桃礦建礦之初，水口山在人力和技術上給予了大力支持，與我們頗具淵源。在破產改制后，他們結合革命時期風起云涌的工人運動，喊出了中國工人運動發源地的口號，并建設了“水口山工人運動紀念館”，其影響力輻射全國。再比如寶山國家礦山公園，也是在原工礦企業基礎上改制而成，他們堅持走綠色發展、高端發展、率先發展之路，踐行“兩山”理念，構建綠色發展“新常態”模式，自2007年成立以來，逐漸成長為桂陽乃至郴州地區一張亮眼的旅游名片。實事求是地來說，桃礦的發展與稟賦，都不弱于他們，我們的準軌鐵軌、工礦舊址、6501等資源的連片開發，整體形象的包裝與宣傳，仍然值得我們深思熟慮，全面謀劃。
3、以安全穩定為基石，底線思維不斷踐行。以“時時放心不下”的責任抓安全，以“一刻也不能松懈”的舉措抓平安，以“一次也不能容忍”的態度抓監督，轄區內發展環境持續優化，干部干事創業激情不斷提高，企業主體責任不斷強化。一是行業安全生產規定落地落實。進一步完善安全生產監督管理工作機制，積極開展地質災害、防汛防火等應急演練6次。扎實開展安全生產隱患風險大排查、大清理、大整改、大銷號“四大”行動，順利通過國家礦山局、國家礦山局湖南局監督檢查。二是轄區群眾安全系數日益升高。推動掃黑除惡和掃黃打非工作常態化，全面開展“兩反”“兩防”等專項行動，開展法律進校園、進企業、進社區形式多樣的法治宣傳活動11次，社區矯正、法律援助等工作在全市處于先進行列。持續開展社區治理體系和治理能力現代化建設，創新性應用“楓橋經驗”和“群英斷是非”工作法，與街道五級工作機制結合起來，充分發揮夕陽紅格長作用，落實“五包一”工作機制，2024年調處矛盾糾紛44起，調解成功率超過95%。始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢，通過干群協作，警民共建的模式，大力開展禁毒宣傳、社區矯正、治安巡邏等平安創建工作，居民見警率不斷攀升，連續多年保持轄區內刑事案件發案率0的記錄，居民安全指數不斷攀升。三是黨紀國法底線思維扛穩筑牢。堅決落實全面從嚴治黨兩個責任制，2024年2次召開專題會議研究全面從嚴治黨工作，推動班子成員、站所負責人、社區第一書記和書記扛牢責任。打好“黨紀教育”和“普法教育”組合拳，提升法紀意識，筑牢思想安全防線。堅持“嚴管就是厚愛”，以作風促政風，以政風促實干，常態化開展“兩帶頭五整治”行動，深入推進群風群腐專項整治，全年共查處問題線索3條，黨紀處分2人，轄區內風清氣正政治生態得到涵養，政風、民風向上向好。
成績的取得來之不易，大家的付出值得點贊。在這里，我謹代表街道黨工委、辦事處向所有關心支持桃礦發展的領導及鄉友，向所有奮戰在桃礦各條戰線的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！也請允許我透過您向您的家人致以最真誠的問候！
三、著眼桃礦幸福美好明天，我們凝聚發展共識，只爭朝夕。
時代是出卷人，我們是答卷人。習近平總書記曾經說過，兩個一百年重要時間節點，是中華民族偉大復興，實現中國夢的關鍵時期。對于桃礦而言，一萬年太久，發展只爭朝夕。街道黨工委提出的“特色桃礦，情懷桃礦，幸福桃礦”的創建目標，既是契合實際的現實需要，也是需要為之奮斗的美好藍圖。要以“咬定青山不放松”的韌勁錨定目標，凝聚共識，爭先創優，接續前進。
1、堅持把特色產業做強。始終立足工礦特色，做優支柱產業，讓特色產業更強，市場競爭力更強，品牌效應更強。一是做優服務。深入推動強企惠企政策落地落實，全面優化營商環境，暢通銀企對接，督促“掃碼入企”工作落地落實，為轄區內重點工礦、旅游企業提供“保姆式”服務，促進企業走好安全、綠色、可持續發展之路。二是做好結合文章。利用現有工礦企業發展先發優勢，持續深化“國防+工礦”游的豐富內涵。全力支持6501創建國家4A級旅游景區，并通過內部資源整合、外部專家把脈的方式，將轄區內標準鐵軌、老式火車頭、工礦遺址、蘇式建筑風貌等旅游資源，積極對外推介，逐步打造桃礦特色的文旅點。三是積極爭資爭項。一方面要從招商引資上入手，將養老服務中心、工業園區廠房等資源作為招商引資的重點，大力開展“以商招商”，促進項目落地臨湘、桃礦；另一方面要從項目爭取上發力，全力做好桃礦觀光火車及站點建設中金彩項目落地落實工作，積極配合市級層面推動獨立工礦區項目落地落實。
2、堅持把綜合治理做優。始終堅持“心為民所系，利為民所謀”，統攬經濟社會發展全局，發揮改制標桿示范帶頭作用，講好“桃礦故事”，爭創“桃礦經驗”，當好“桃礦典型”。一是持續深化品牌效應。在過去工作中，桃礦創建了“五級網絡精細管理”“樓棟黨建”“夕陽紅網格長自治”等一大批先進經驗和黨建品牌，摘下了“全國掃黃打非示范標兵”“全國老年人友好型社區”等一系列省市金字招牌。優良的工作作風和爭先創優的精神需要傳承與發展。在今后工作中，要不斷豐富這些先進經驗和品牌的內涵，適應時代發展，煥發新的生機與活力，再創一批典型，再總結一批經驗，助推綜合治理提標提質，擴大桃礦影響力。二是健全社會保障體系。落實優撫、幫扶各項政策，做好職工退休、特殊工種認定、殘疾人補貼、大病救助、臨時救助等民生底線工作；切實提升公共衛生服務水平，充分發揮“桃礦+中醫院”醫共體作用；把教育作為“百年大計”常抓不懈，鞏固基礎教育三年攻堅行動成果，用好鄉友資源，加大對教育工作的支持與投入力度，培養好、教育好桃礦的未來之星。三是提升基礎設施建設。堅持以項目為依托，聚焦民生熱點難點痛點，加大老舊小區改造爭資立項力度，力爭讓更多改造計劃列入項目籠子。做好自來水廠安全飲水工程，進一步提升供水穩定性，優化供水水質。進一步加強對接勞模事跡陳列館建設工作，加大對外爭資力度，通過硬件軟件雙提質，讓轄區更加宜居宜業宜游。四是豐富基層管理內涵。黨的百年發展歷程啟示我們，群眾必須并且始終堅持走。放手發動職工黨員參與基層社會綜合治理的方方面面，應當成為我們的重要工作方法。轄區人居環境整治“三包”制，黨員職工志愿者服務隊伍，居民代表常態化聯系服務群眾等，都離不開群眾主觀能動性的發揮與積極參與。在今后，街道將常態化開展“清潔家庭”“文明商鋪”“文明家庭”等先進典型的評選表彰，讓大家都能參與到社會事務中來，齊心協力共建美好家園。
3、堅持把底線工作做實。底線工作涵蓋廣泛，從安全生產到環境保護，從數據安全到廉潔自律，每一項都是關乎國計民生的大事，不容有失。因此，將底線工作落實到位，不僅是對人民負責的體現，也是推動經濟社會可持續發展的內在需求。一是強化安全監管。認真履行屬地責任，強化日常監管，以隊伍專業能力建設和科學有效管理制度為主要落腳點，全面提升街道干群在安全生產、安全度汛、道路交通、非煤礦山、自建房領域、消防安全、燃氣安全、尾礦庫安全、轄區居民用水用電安全等方面的意識和認識，構建“干群參與、企業主體、規范執法”的監管與生產格局。特別是當前已處于汛期的情況下，前期干部展現了高度責任感，通過領導干部分區域包保責任制；加強值班值守、重點地段巡查；制定應急預案，提升快速響應能力，保障了轄區居民汛期安全。后期要繼續秉持這種負責任的態度，加強部門間協作，動員社會力量共同參與，更有力地應對汛期挑戰，守護家園平安。二是不斷提高平安創建工作標準。將“群眾滿不滿意，職工認不認可，轄區安不安全”、矛盾糾紛的排查和化解作為開展平安創建工作的評價標準。嚴格落實上級關于平安創建各項工作指示，堅持用新時代“楓橋經驗”“群英斷是非”等工作方法指導實踐，將重點人員全部管控到位，將重點矛盾排查化解到位。未成年人平安健康成長關乎國家未來，加強保護需全社會共同努力。政府完善法規，嚴打網絡暴力、性侵犯、校園欺凌等侵權行為；學校培育安全環境，加強法治教育、心理健康教育及安全教育，教導學生自我保護；家庭營造愛的港灣，給予孩子充分的愛與關懷，通過積極的溝通保持良好的親子關系；社會各界齊參與，通過開展公益活動、宣傳正面信息、提供志愿服務等形式，共織關愛網絡。讓每一份力量匯聚，為孩子撐起一片晴空，護航未來，攜手筑夢。三是守好環境保護工作底線。把握關鍵領域和關鍵環節，持續深化鞏固“洞庭清波”專項行動成果，嚴防問題死灰復燃。積極爭取上級支持，開展土壤污染等問題綜合治理，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念。四是筑牢干部底線意識根基。持續深入以案促改，加強警示教育，讓底線意識深入人心。通過剖析反面典型案例，讓干部深刻認識到逾越底線的嚴重后果，形成強烈的敬畏之心。定期開展黨風廉政教育和法治教育，警鐘長鳴，促使干部時刻繃緊紀律規矩之弦，自覺遠離違紀違法的高壓線。加強建章建制，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。建立健全權力運行制約和監督體系，明確權力邊界，規范權力行使，確保權力在陽光下運行。同時，強化監督執紀問責，對違反底線的行為零容忍，發現一起查處一起，形成強大的震懾力。
同志們，一支強有力、講奉獻、守底線的干部隊伍是干事創業的關鍵，一股重傳承、揚美德、敬老人的社會價值是風清氣正的體現，一個惠民生、講和諧、有希望的改制之地是重振旗鼓的未來。讓我們眾志成城，凝心聚力，始終團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，艱苦奮斗，開拓創新，于變局中開新局，化不可能為可能，以更加奮進的工作作風，更加昂揚的工作斗志，更加顯著的工作成效，向時代、向桃礦這片充滿拼搏與奮斗激情的沃土交上一份滿意的答卷，奮力譜寫“特色桃礦，情懷桃礦，幸福桃礦”新篇章。