市科工局黨組

　　（2025年1月9日）

　　2024年，我局緊緊圍繞市委、市政府總體部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極履行職能，增強(qiáng)“爭(zhēng)”的意識(shí)、突出“實(shí)”的導(dǎo)向、拿出“闖”的勁頭，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新提升、智賦萬(wàn)企、園區(qū)擴(kuò)片等各項(xiàng)工作，助推全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就一年來的工作報(bào)告如下：

　　一、團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展共識(shí)

　　局黨組始終將班子建設(shè)作為黨組的頭等大事來抓。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為每次黨組會(huì)議的首要內(nèi)容，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了意識(shí)形態(tài)、宣傳思想等重點(diǎn)內(nèi)容，督促班子成員用理論指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作。二是抓實(shí)學(xué)習(xí)制度。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組等各種方式，引領(lǐng)全局干部提升學(xué)習(xí)意識(shí)；規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，夯實(shí)黨員干部理想信念基礎(chǔ)。今年以來，共開展中心組學(xué)習(xí)13次、專題研討4次，班子成員帶頭講黨課5次，機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)11次，開展主題黨日活動(dòng)11場(chǎng)。三是深化學(xué)習(xí)成果。全力開展黨建引領(lǐng)“四聯(lián)四促”活動(dòng)，安排班子成員帶隊(duì)，成立了四個(gè)聯(lián)企服務(wù)專班，結(jié)合黨建工作為企業(yè)提供上門政策服務(wù)100余次，幫助解決融資、品牌認(rèn)定等各類困難問題67個(gè)。

　　二、創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)先爭(zhēng)位，進(jìn)一步提升了能力水平

　　根據(jù)市委、市政府的工作部署，制訂了《科工局各股室考評(píng)工作任務(wù)》，將績(jī)效指標(biāo)、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作按月進(jìn)行了任務(wù)倒排和調(diào)度，確保了工作有序推進(jìn)，預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持挖潛增效穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全面打好“政策+服務(wù)”組合拳，建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度摸底調(diào)度機(jī)制，完善“小升規(guī)”培育庫(kù)、月度入規(guī)資源庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)信息庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)45家，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，增幅在岳陽(yáng)市排名前2。二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)，內(nèi)生動(dòng)力加速釋放。著力打造清廉項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)的會(huì)商、聯(lián)審、跟蹤服務(wù)等流程，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立239家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研信息庫(kù)，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制。全年新增24家省級(jí)專精特新中小企業(yè)，超過歷年累計(jì)數(shù)量，排岳陽(yáng)市第1名；認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)31家、科技型中小企業(yè)281家；完成技術(shù)合同登記88.47億元、科技成果登記108項(xiàng)，開發(fā)科研助理崗位66個(gè)；引進(jìn)外國(guó)高水平人才1名，實(shí)現(xiàn)了零的突破，在岳陽(yáng)市科技考核指標(biāo)中排名第1。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字牽引促轉(zhuǎn)型，融合賦能縱深推進(jìn)。按照《臨湘市推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，圍繞企業(yè)發(fā)展實(shí)際，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策紅利。2024年，我市新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)中試平臺(tái)、省級(jí)智能車間、省級(jí)原材料工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)各1家，分別取得零的突破，填補(bǔ)了歷史空白；著力培育上云企業(yè)696家、上平臺(tái)企業(yè)138家、智能制造企業(yè)10家、智能制造產(chǎn)線15條、智能工位60個(gè)，入選全省數(shù)字新基建“100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目”1個(gè)、全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目5個(gè)、全省人工智能賦能新型工業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目1個(gè)；立足安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)28家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)安全管理，智賦萬(wàn)企行動(dòng)綜合排岳陽(yáng)市第1名。四是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)激活力，服務(wù)園區(qū)高質(zhì)發(fā)展。為推動(dòng)我市綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局立足職能職責(zé)，從兩個(gè)方面發(fā)力：一方面，順利完成22家沿江化工企業(yè)退出設(shè)備拆除、場(chǎng)地清理等掃尾工作，幫助企業(yè)代辦獎(jiǎng)補(bǔ)手續(xù)，確保資金及時(shí)撥付到位，解決搬遷困難。牽頭負(fù)責(zé)中央審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派辦對(duì)我市沿江化工退出的專項(xiàng)審計(jì)工作，及時(shí)做好資料上報(bào)、協(xié)調(diào)對(duì)接等，確保審計(jì)工作有序完成；另一方面，我局牽頭制訂了臨湘高新區(qū)綠色化工園擴(kuò)片申報(bào)工作方案，組建了工作專班，在市委市政府的支持下，積極與省、市上級(jí)部門多次進(jìn)行對(duì)接，確保自資、住建等7部門提交的擴(kuò)片申報(bào)資料得到省工信廳的認(rèn)定，擬在2025年1月份出具對(duì)我市同意擴(kuò)片的批復(fù)，擬擴(kuò)大我市化工園區(qū)面積5000余畝，為引進(jìn)一批含新量、含綠量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，緊跟岳陽(yáng)打造萬(wàn)億現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群的走勢(shì)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在化工退出和擴(kuò)片工作雙重驅(qū)動(dòng)下，我市化工產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)型，如搬遷企業(yè)福爾程公司先后摘得國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、國(guó)家級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍等金字招牌，維摩公司擬認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新中試基地，越洋公司與天津科技大學(xué)共建醫(yī)藥原料藥產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地，還有雙陽(yáng)高科等一批企業(yè)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。同時(shí)，依托工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，促成金融機(jī)構(gòu)與福爾程環(huán)保科技有限公司、比德生化科技股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，解決授信貸款2.8億元。

　　三、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步彰顯了干部擔(dān)當(dāng)

　　抓實(shí)抓細(xì)全面從嚴(yán)治黨工作，帶領(lǐng)全局干部職工在落實(shí)重點(diǎn)工作等重要領(lǐng)域和各種急難險(xiǎn)重、關(guān)鍵時(shí)刻中體現(xiàn)政治站位、展示擔(dān)當(dāng)作為。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。持續(xù)開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，先后出臺(tái)《臨湘市科工局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)范行為的八條措施》《關(guān)于深化清廉項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的若干規(guī)定》等文件，有效構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)全局干部職工在重點(diǎn)任務(wù)上聚焦發(fā)力。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持定期專題研究、不定期督查檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，今年安排部署2次，督查檢查3次。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔教育，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員集中輪訓(xùn)、開展警示教育、觀看廉政教育片等載體，多種形式加強(qiáng)廉政教育，提升干部思想認(rèn)識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。今年通報(bào)典型案例3次，觀看警示教育片3次，上廉政黨課2次。三是立足民生實(shí)事，轉(zhuǎn)變科工形象。針對(duì)違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)行為開展突擊檢查3次、提醒談話6次、集中談話1次，黨組書記上專題黨課1次。針對(duì)意識(shí)形態(tài)研判分析，全面梳理工業(yè)企業(yè)改制遺留問題，完成了原工業(yè)系統(tǒng)困擾多年的12家企業(yè)改制工作，兌現(xiàn)職工補(bǔ)償資金1460.23萬(wàn)元，1140名職工全部移交屬地社區(qū)管理，計(jì)生、就學(xué)、房產(chǎn)、檔案等民生問題得到有效解決。我局面臨工業(yè)改制企業(yè)1萬(wàn)多名下崗職工的特殊群體，在省委巡視期間未發(fā)生群體信訪事件。同時(shí)，徹底解決織布廠棚改房的配套工程建設(shè)進(jìn)度問題，在省委巡視期間完成88戶交房和小區(qū)配套建設(shè)；紡紗廠、針織廠棚改涉及產(chǎn)權(quán)證辦理、資產(chǎn)處置等問題均得到妥善處置，為市委、市政府維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　回顧一年來我局黨組的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)矩意識(shí)有所弱化。去年以來，我局以推進(jìn)清廉項(xiàng)目創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)了科工形象逐步轉(zhuǎn)變，贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可。但是，仍然存在政策宣傳不到位、覆蓋范圍不廣的問題，后期的跟蹤對(duì)接還不夠深入，對(duì)企業(yè)的實(shí)際幫扶成效還不夠顯著；省級(jí)綠色工廠、單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍等工作跟蹤調(diào)度不夠緊密，完成情況與年初預(yù)定目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。二是政令意識(shí)有所淡薄。上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目爭(zhēng)資政策后，申報(bào)方案上報(bào)不及時(shí)、聯(lián)審機(jī)制落實(shí)不到位，入企服務(wù)未達(dá)到預(yù)期效果。三是紀(jì)律意識(shí)有所下降。違反作風(fēng)建設(shè)的事情時(shí)有發(fā)生：一是上下班考勤有“簽到就撤”、“登記代簽”等現(xiàn)象；二是上班期間“串崗脫崗”，影響工作交辦和工作調(diào)度。四是制度意識(shí)有所退化。雖然出臺(tái)了《市科工局考評(píng)工作方案》，但部分干部工作中沒有上進(jìn)心、榮譽(yù)感，工作干好干差無所謂，影響全局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；在落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度方面有偏差，入企服務(wù)報(bào)備不夠及時(shí)，脫離職責(zé)范圍開展行業(yè)監(jiān)管工作，無形中影響了科工形象，從而滋生不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　2025年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體工作部署，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、科工形象轉(zhuǎn)變中勠力同心、負(fù)重奮進(jìn)、善作善成。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是以黨建引領(lǐng)為指引，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。把黨的建設(shè)作為攻堅(jiān)克難、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指引和動(dòng)力，積極履行主體責(zé)任，全面提升工作水平。突出意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作，完成棚改改制工作徹底掃尾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。二是以深化改革為抓手，做強(qiáng)主體建設(shè)。力爭(zhēng)全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，全年規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%；積極申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新型縣市，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12%以上，技術(shù)合同登記額達(dá)60億元，組建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)22%。力爭(zhēng)全年認(rèn)定科技型中小企業(yè)200家、高新技術(shù)企業(yè)10家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、專精特新中小企業(yè)10家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠、小巨人企業(yè)、單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍企業(yè)各1家。三是以化工園區(qū)擴(kuò)片為契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)上云1000家、上平臺(tái)100家，兩化融合貫標(biāo)在線評(píng)估診斷實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋；全力推動(dòng)浮標(biāo)（釣具）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群；立足化工園區(qū)擴(kuò)片工作，抓實(shí)企業(yè)培育工作，引導(dǎo)綠色化工產(chǎn)業(yè)中的新投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)制造強(qiáng)省等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，支持企業(yè)在湖南省專精特新專板掛牌3-5家。