今年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞年度目標(biāo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效。現(xiàn)將今年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
2024年全市共完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5047人、失業(yè)人員再就業(yè)3386人、就業(yè)困難人員再就業(yè)701人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4856人,就業(yè)見習(xí)65人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),脫貧人口和退捕漁民有就業(yè)意愿人員動態(tài)清零。全年提供了311就業(yè)服務(wù)16179人次,對806名臨湘籍離校高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)503人,開辦安全員、家政服務(wù)員等培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)學(xué)員825人,占年度任務(wù)數(shù)的103%。
全年養(yǎng)老保險參保總?cè)藬?shù)274406人,待遇領(lǐng)取人員119956人,征收社會保險基金58219.04萬元,發(fā)放養(yǎng)老保險待遇195875.25萬元,;失業(yè)保險參保20248人,擴(kuò)面人數(shù)1103人,征收失業(yè)保險基金371.12萬元,失業(yè)保險金支出 204.62萬元;工傷保險參保單位735個,參保人數(shù)39870人,工傷保險基金收入1445萬元,基金支出2306萬元,其中待遇支出2314萬元。預(yù)警信息93條,核查率100%,整改率100%。疑點數(shù)據(jù)80條,核查率100%,整改率100%。為全市近2.5萬人提供第三代社保卡換發(fā)服務(wù)。
勞動人事爭議調(diào)解成功率100%;勞動人事爭議仲裁結(jié)案率98.73%;勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率100%;拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率100%。共處理日常投訴舉報137起,涉及人數(shù)647人,解決欠薪216.94萬元;國家欠薪平臺184起,涉及人數(shù)216人,解決欠薪36.01萬元;12345政務(wù)熱線372起,涉及勞動者453人,解決欠薪61.035萬元,共為1316名勞動者追回工資680.56萬元。共接待信訪、申訴、咨詢?nèi)藛T600多人次,處理各類勞動人事爭議案件244件,其中立案受理160件,結(jié)案160件,當(dāng)期結(jié)案率為100%,其中,調(diào)解結(jié)案138件,調(diào)解率為86.25%,案外調(diào)解86件,調(diào)解成功率達(dá)100%。
二、工作措施
(一)穩(wěn)字當(dāng)頭,強力推進(jìn)就業(yè)工作。一是招聘工作有質(zhì)有效。今年,我們持續(xù)打通求職招聘的信息壁壘,下沉招聘服務(wù),舉辦了“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“民營企業(yè)服務(wù)月”“金秋招聘月”等線上線下招聘活動12場,搭建就業(yè)“雙向橋”,共同推進(jìn)農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體穩(wěn)定就業(yè)及企業(yè)招工工作,截至目前,進(jìn)場招聘企業(yè)260家(次),提供就業(yè)崗位5000余個,達(dá)成就業(yè)意向1090人。二是就業(yè)幫扶用心用情。堅持以解決群眾急難愁盼問題為落腳點,加強就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,實現(xiàn)勞動力“供給”與“就業(yè)”精準(zhǔn)對接。今年以來,新建完善就業(yè)幫扶車間18家,開發(fā)崗位170個,吸納就業(yè)人員1438人(脫貧勞動力124人),全市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)可圈可點。結(jié)合2024年最新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,編寫“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款一次性告知清單”和“個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款一次性告知清單”等宣傳手冊,組織政務(wù)大廳、社保站和創(chuàng)業(yè)孵化基地開展拉網(wǎng)式宣傳,累計舉辦企業(yè)稅務(wù)與風(fēng)險防范、短視頻剪輯與制作、新“公司法”的修訂、企業(yè)融資等各類主題宣講、沙龍活動共30場,目前,基地在孵企業(yè)86家,從基地孵化成功的企業(yè)45家,臨湘市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放33筆,發(fā)放金額合計2580萬元。
(二)全力以赴,織密社會保障之網(wǎng)。一是落實溫暖社保三年行動,促進(jìn)擴(kuò)面征繳。落實“溫暖社保·社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動,以漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革實施為契機(jī),廣泛深入宣傳《社會保險法》和《社會保險經(jīng)辦條例》,全面準(zhǔn)確解讀社保政策,先后召開屋場會、舉辦宣講活動3場次。加強與稅務(wù)、市場監(jiān)督、公安、衛(wèi)計等部門的溝通協(xié)調(diào),增進(jìn)共識,形成合力,積極配合并推動部門間信息資源的共享,促進(jìn)擴(kuò)面征繳工作,保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,發(fā)放率、及時率均達(dá)到100%。二是集中整治騙取套取社保基金。開展集中整治騙取套取社保基金自查工作,對提供虛假證明材料,騙取社保待遇的問題,多領(lǐng)冒領(lǐng)和重復(fù)領(lǐng)取社會保險待遇問題進(jìn)行了疑點數(shù)據(jù)比對及自查,重點核查企業(yè)養(yǎng)老保險死亡待遇,核查出多領(lǐng)冒領(lǐng)和重復(fù)領(lǐng)取社會保險待遇14條,系企業(yè)職工參保人員家屬未及時申報參保人員死亡情況,共涉及基金46994.33元,通過業(yè)務(wù)抵扣基金已全部追回。移送1條線索至臨湘市紀(jì)監(jiān)委立案處理,流失基金29882.88元已全部追回。三是用心做好群眾來信來訪,保障社會穩(wěn)定。今年,針對來信來訪,我們耐心解釋政策,對上訪人提出的問題和要求,能解決的立即解決,一時不能解決的說明理由,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取解決。全年,共接待群眾來信來訪70余件近百人次,回復(fù)率100%。同時,通過多方努力,多次赴市處、省廳對接匯報,妥善解決以前歷史遺留問題,有力地保障了民生、維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,為臨湘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(三)人才優(yōu)先,人事人才有新成效。一是積極開展人才引進(jìn)。會同相關(guān)主管部門,組織開展企業(yè)需求普查,帶領(lǐng)企業(yè)走出去,有目的、有針對性地開展人才招聘活動,上半年成功舉辦了“春風(fēng)行動”春季大型招聘會,提供各類工作崗位3000多個,達(dá)成意向400多人,配合組織部人才辦完成“四海攬才”公開招聘工作,成功引進(jìn)各類高等人才40人,衛(wèi)健系統(tǒng)人才6人。二是規(guī)范舉辦招聘考試。完成臨湘市市場監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位招聘工作人員工作,招錄19名工作人員;完成教育系統(tǒng)招聘工作,共招聘75名教師人才;完成事業(yè)單位公開招聘工作人員工作,成功招聘45人;組織完成事業(yè)單位選調(diào)工作人員1次,為統(tǒng)計局等11家單位公開選調(diào)工作人員30人,招聘考試流程全程公開透明,井然有序,獲得社會各界一致好評。三是提升檔案管理服務(wù)。做好事業(yè)單位新進(jìn)人員的檔案接收、事業(yè)單位調(diào)進(jìn)調(diào)出人員的檔案流動、事業(yè)單位變動人員的合同簽訂、編外人員的工資調(diào)整、社會化人員的檔案調(diào)入轉(zhuǎn)出、大學(xué)畢業(yè)生檔案接收等一系列工作,對庫存的近600份社會化人員檔案進(jìn)行了電子化處理,統(tǒng)一錄入金保二期系統(tǒng)便于與上級主管部門對接進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
(四)強化治理,努力維護(hù)勞動和諧。一是以法討薪落實情況。我們加大力度,全力開展投訴舉報案件的查處工作,做到依法嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)從重打擊,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,基本做到月結(jié)季清。全年共處理日常投訴舉報106起,國家欠薪平臺164起,12345投訴232起,涉及勞動者461人,依法追討勞動者工資312萬元,勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率和拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率均為100%,有效維護(hù)了勞動關(guān)系整體和諧穩(wěn)定。二是調(diào)解優(yōu)先積極化解勞資糾紛。堅持把調(diào)解作為處理勞動爭議的第一原則,運用法治思維和法治方式調(diào)處爭議案件,積極推進(jìn)“總對總”訴調(diào)對接工作,在“總對總”平臺上入駐調(diào)解組織15個,配備調(diào)解員38名,對法院分配的案件均及時處理,調(diào)解成功率100%,對調(diào)解成功的案件當(dāng)場制作調(diào)解書并讓雙方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。“工會+人社”勞動爭議調(diào)解室,成功調(diào)解勞動糾紛案件38件,調(diào)解成功率100%。三是優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)仲裁規(guī)范化。定期召開勞動爭議案件裁審銜接聯(lián)席會議,與法院積極對接,推進(jìn)仲裁與訴訟有效銜接,實現(xiàn)訴裁銜接機(jī)制長效化,受理范圍一致化,審理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,提高勞動爭議處理效能。全年共處理平臺申請案件18件,調(diào)解成功率100%,在人社一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)案件錄入率100%,結(jié)案率100%,均位居全市前列,案卷歸檔規(guī)范有序,在2024年6月順利通過省案卷評查工作且獲得省市高度評價。2024年仲裁裁決的案件中僅有4件向臨湘市人民法院起訴,其中有1件立案后撤訴,其余3件法院判決均支持仲裁裁決結(jié)果,法院支持率為100%。
(五)其他中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是黨紀(jì)學(xué)習(xí)富有成效。開展“線上十線下”的學(xué)習(xí)模式,線上依托共產(chǎn)黨員網(wǎng)等平臺組織黨員干部學(xué)習(xí),線下通過微信群等渠道分享黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育知識講座,組織重要部門和重要崗位的黨員干部到開展現(xiàn)場警示教育活動等。期間共組織全體黨員干部組織集中學(xué)習(xí)4次,專題講座2次,廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)一次,研討交流4次,覆蓋黨員690余人次。二是群腐整治立竿見影。群腐整治工作以來,我局共移送群腐整治問題線索6條,在“點穴式”巡察工作中移送問題線索2條,在整治紅包禮金問題上移送問題線索4條。制定完善了《臨湘市職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定》《臨湘市就業(yè)專項資金使用管理制度》等7項制度,進(jìn)一步規(guī)范完成相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,杜絕因監(jiān)管不力,監(jiān)管無措,導(dǎo)致基金、資金超規(guī)發(fā)放的問題,補足工作短板,堵住風(fēng)險漏洞,確保我市基金運行安全,民生項目有保有感。三是信訪責(zé)任穩(wěn)定落實。今年我局結(jié)合省委巡視工作,進(jìn)一步完善信訪工作法治化建設(shè),加強信訪工作人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序,加大信訪法律法規(guī)的宣傳力度,目前已完成信訪17件,省委巡視信訪21件,市長信箱18件,網(wǎng)絡(luò)輿情9件,省長信箱4件,國辦工單4件,12345熱線587條。
三、工作亮點
一是區(qū)域勞務(wù)協(xié)作長效共贏。我們進(jìn)一步加大區(qū)域間的合作,架起合作招聘的跨江大橋。4月底,與湖北洪湖聯(lián)合開展“與‘臨湘’遇,‘洪湖’之約-黨建+人才”用工招聘聯(lián)盟重點企業(yè)招聘會暨區(qū)域黨建合作共建一周年”活動在我市高新區(qū)拉開序幕,兩地圍繞“黨建+用工”,各邀請高質(zhì)量企業(yè)10家,提供627個優(yōu)質(zhì)崗位,涵蓋精細(xì)化工、新材料、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、漁具制造、電子商務(wù)等90余個工種,現(xiàn)場線上加線下共有3000余人參加,促進(jìn)就業(yè)234人。
二是社保惠民政策以“小”見“大”。圍繞“溫暖社保”行動要求,組建政策宣講隊,在聶市鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、忠防鎮(zhèn)、五里社區(qū)以召開“小村會”的形式,開展溫暖社保參保擴(kuò)面政策宣傳志愿服務(wù)活動,用接地氣、本地腔、有溫度的語言與群眾面對面交流溝通,講好社保政策“大白話”,共輻射群眾1.4萬余人,發(fā)放資料3000余份,宣傳小禮品3000余件,全年城鄉(xiāng)居民參保223374人。
三是依法辦案全力維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,集中對全市湖南雙陽高科(岳陽)電子級雙氧水項目、岳陽市城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)建設(shè)項目、臨湘市2023年燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施老化更新改造工程項目EPC等六個政府、國企項目進(jìn)行專項檢排查,安排6個監(jiān)察員分三個小組,采取實地的檢查方式對我市所有在建項目逐一上門摸排核查,對自查整改工作情況及佐證資料進(jìn)行審核把關(guān)。通過詢問走訪,實地查看考勤記錄、人員名冊、薪資撥付等方式并實地查看集中整治臺賬資料、保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況,隨機(jī)電話抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況等,嚴(yán)格對照省檢要求,制定欠薪線索自查表,要求項目如實填寫表格,對查出的問題,立行立改,要求行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、建設(shè)單位、總包方、人社分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察員簽字蓋章承諾不拖欠農(nóng)民工工資,確保所有在建政府項目、國企項目都達(dá)到整治要求,且無任何拖欠農(nóng)民工工資問題,10月底順利通過省、岳陽市對我市欠薪工作檢查,獲得高度評價。
四、2025年工作安排
一是千方百計擴(kuò)大就業(yè)。多形式、多渠道開展就業(yè)幫扶活動,按照規(guī)范化、制度化要求,進(jìn)一步加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,不斷提高重點就業(yè)群體綜合素質(zhì),提高自主就業(yè)能力,積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)扶持工作。
二是做好社保經(jīng)辦工作。進(jìn)一步加強新系統(tǒng)的運用及管理,提高新系統(tǒng)使用效率,充分運用信息手段加強對經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督控制,切實提高管理水平,繼續(xù)做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。持續(xù)關(guān)注基金安全不放松,常態(tài)化開展基金管理自查自糾行動,嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為,始終保持零容忍的態(tài)度。
三是加強人事人才工作。規(guī)范公開招聘招進(jìn)各類有用人才,重點引進(jìn)高質(zhì)量高素質(zhì)人才,優(yōu)化我市人才隊伍結(jié)構(gòu),加強事業(yè)單位崗位設(shè)置和流動調(diào)配的管理,扎實做好事業(yè)單位人員流動、工資晉級、崗位晉升、職稱認(rèn)定、考核獎懲等工作。
四是加大根治欠薪宣傳。按照全覆蓋、多渠道,努力把國家根治欠薪政策傳遞到每個角落,把欠薪糾紛隱患多發(fā)易發(fā)的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)作為宣傳的主攻方向,對重點企業(yè)加強走訪服務(wù)和宣傳指導(dǎo),做好企業(yè)幫扶解困和風(fēng)險防控。