2025年是“十四五”規劃收官之年，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步深化改革的關鍵之年。做好全省供銷合作社工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于湖南工作、關于供銷合作社工作的重要講話和重要指示批示精神，深入落實習近平總書記在全國總社成立70周年之際作出的重要指示精神，全面落實省委、省政府和全國總社安排部署，深入學習運用“千萬工程”經驗，圍繞服務“三農”工作大局，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，進一步全面深化改革，一以貫之堅持“重構重塑、強基強能、優供優銷”的理念，堅持“整合、創新、賦能、提效”的要求，堅持“13633”的思路，大力開展“企業（項目）服務年”活動，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”規劃良好開局打牢基礎，持續打造服務農民生產生活和促進現代農業發展的綜合平臺，當好黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，奮力譜寫供銷合作事業高質量發展新篇章，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強省作出更大貢獻。

　　一、牢記諄諄囑托，推動習近平總書記重要指示批示精神落地見效

　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習領會習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示批示精神，持續在學懂弄通做實上下功夫，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　（一）持續深入學習貫徹習近平總書記在總社成立70周年之際作出的重要指示精神。深刻領會習近平總書記重要指示精神賦予供銷合作社的新的時代使命和戰略定位，牢記職能職責，鉚足實干勁頭，切實把習近平總書記的殷殷囑托轉化為推動供銷合作事業高質量發展的強大動力，把習近平總書記擘畫的美好藍圖轉化為全省系統創新發展的生動實踐。

　　（二）融會貫通領會黨的十八大以來習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示批示精神。作為黨組會議第一議題、集體學習第一主題、干部培訓第一主課，不斷推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，不斷提高政治站位、理論素養、工作能力。

　　二、聚焦強基強能邁出新步伐

　　繼續堅持“五項原則”、把握“四個要求”，選擇“五條路徑”、落實“六個步驟”，加快實現基層社建設的“五個目標”。

　　（一）做到上下同步。統籌推進“強基強能”工程和全國總社“千縣千社質量提升行動”，培育好“五有三好五統一”基層社，為啟動建設53個符合全國總社要求的示范基層社打牢基礎、做好儲備。管好用好省社合作發展基金，積極爭取全國總社合作發展基金支持。

　　（二）做到內外兼修。加強對市州社的指導和督促力度，進一步規范全省系統的工商登記名稱和整體形象設計。深化與涉農部門，與銀行、保險、通訊、快遞等機構，與京東等平臺的合作，加大賦權賦能力度，實現基層社可持續發展。

　　（三）做到點面結合。全面總結全省系統在實施“強基強能”工程中探索的好經驗、好做法，加快打造一批可復制、可推廣的樣板，實現“點上開花，面上結果”。

　　三、聚焦社企發展走出新路子

　　繼續堅持“三化”理念，大力開展“企業（項目）服務年”活動，實現服務跟著企業走、圍著項目轉、護著資金行。

　　（一）著力優存量。加快推動資產整合劃轉，持續壯大省供銷集團，提升資產效益。加快低效無效資產重組整合和退出，加大“僵尸”企業處置力度。著力推動全省系統農資企業向綜合服務商轉型。

　　（二）著力提質量。全力參與全國總社部署的社有企業改革深化提升與高質量發展行動。持續深化“三項制度”改革，不斷提升社有企業的市場競爭力。加快“供銷優供”和“鄰里共享家”等項目的落地，加強與京東等平臺的縱深合作，實現優勢互補、共同發展。推進社有企業和基層社共辦項目、共享渠道、共同發展，密切業務聯結。繼續發揮省茶業集團、省銀華棉麻集團、新三湘農資公司等龍頭企業的帶動作用，加快形成系統優勢。壯大省供銷煙花爆竹公司和省食雜果品總公司，加快打造新的增長點。

　　（三）著力防變量。完善社有企業風險防控機制和內部管理制度，運用先進技術強化穿透式監管，確保社有企業規范安全發展。

　　四、聚焦為農服務謀劃新舉措

　　深耕主責主業，持續打造服務農民生產生活和促進現代農業發展的綜合平臺。

　　（一）做好農資供應。持續落實“淡季儲備、重點調度、公開價格、配合打假”農資保供工作機制。加快完成新三湘農資公司股改工作。全面參與“綠色農資”升級行動。推動全省系統農資網絡體系建設專項規劃落地和我省流通重要節點城市及產糧大縣的農資倉儲設施建設。

　　（二）做優農產品流通。加快補齊農產品市場與冷鏈兩個短板。加強農產品質量監管，保障優質農產品供應。大力發展直播帶貨、即時配送等新模式，辦好“湘品出湘”農產品展示展銷對接活動。

　　（三）做強農業社會化服務。做好承接中央財政資金支持供銷合作社開展農化服務試點相關工作。加速全省系統“農化服務大聯盟”與“巧供網”數字供銷平臺融合發展，推動市場化運營。

　　（四）做實再生資源回收利用。落實全省系統再生資源回收利用體系建設規劃。加快推動組建湖南省供銷資源循環集團。進一步密切與發改、商務等部門的協作，強化政策與資金保障。

　　五、聚焦綜合改革展現新作為

　　用好改革這把“萬能鑰匙”，堅持市場化的原則，運用現代化的方式，進一步激發供銷合作社的動力活力。

　　（一）實現項目蓄能。抓緊鋪排一批基礎好、質態優、帶動強的項目，做到早部署、早實施、早見效。做好對儲備項目的動態管理和對優質項目的服務指導。建立省社領導聯系重點項目工作機制，推動工作量、實物量、投資量“三量齊抓”。

　　（二）實現數字賦能。持續推動“巧供網”數字供銷平臺升級迭代，鏈接并整合好“832平臺”和“鄉村振興館”等平臺，實現資源的有效集聚和高效利用。加快經營服務網點信息化改造、數字化賦能，實現線上線下一體發展。

　　（三）實現合作聚能。積極對接全國總社農資銷售平臺、日用品采購平臺、農產品銷售平臺，參與全國性的聯采聯銷，降低采購成本，拓寬銷售渠道。積極總結推廣衡陽和湘潭的改革經驗，向各級黨委政府爭取由供銷合作社牽頭盤活國有、集體閑置資產的政策空間。推動《湖南省供銷合作社條例》盡快出臺。

　　六、聚焦聯農帶農取得新成效

　　密切與農民的聯結，切實當好黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶。

　　（一）在組織上積極引導農民。發揮供銷合作社的網絡和品牌優勢，發展更多農民成為供銷合作社的社員，通過組織起來形成的規模優勢，降低農民的生產生活成本。

　　（二）在利益上不斷凝聚農民。通過加強與農民的利益聯結，讓農民享受生產、流通、服務環節的增值收益。推進實施“三品一標”，持續做好“湘茶、湘菌、湘蜜、湘棉”等品牌的宣傳推廣，提高品牌溢價和市場競爭能力。助推省食用菌研究所的科技成果轉化，幫助農民變現增收。

　　（三）在服務上廣泛吸引農民。加強同農村集體經濟、龍頭企業的合作，構建區域性綜合服務平臺，拓展和提升生產、加工、銷售等服務，增強供銷合作社的吸引力和帶動力。推動協會工作重心下移，積極為農民提供科技指導、技能培訓、信息資源等服務，建全聯農帶農機制。

　　七、聚焦從嚴治社塑造新形象

　　全面加強黨的建設，堅持從嚴治黨、從嚴治社不動搖，為供銷合作事業高質量發展提供堅強保障。

　　（一）加強政治建設。深化模范機關建設，嚴明政治紀律和政治規矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（二）加強作風建設。鞏固深化黨紀學習教育成果，深入推進黨風廉政建設。持續抓好巡視發現問題整改，與推動供銷合作社高質量發展各項工作統籌起來，做好“后半篇文章”。加強調查研究，持續為基層減負。

　　（三）加強隊伍建設。落實新時代好干部標準，強化黨組織領導和把關作用，突出政治標準，優化干部選育管用工作，從嚴從實抓好黨員隊伍建設，激勵干部職工在新時代有新擔當、新作為。

　　八、有關工作要求

　　（一）強化組織領導。各處室各單位要精心組織，落實工作責任制，明確時間表、責任人。各牽頭單位對牽頭任務負主體責任，加強同參與單位的溝通協調，細化舉措，倒排工期，把各項工作往前趕，全力以赴抓落實。

　　（二）密切協調聯動。各處室各單位要加強工作協同，定期會商，形成抓落實的工作合力。對跨處室、跨單位的事項，省社分管領導要加強協調，做到統籌謀劃、共同推進。

　　（三）加強督促指導。省社分管領導要加大工作指導力度，定期聽取匯報，督促任務落實。辦公室要加強調度督促，建立工作臺賬，對部分重點任務有針對性地開展專項調度，重大情況及時報告。