根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月17日至4月28日，市委第四輪第四巡察組對(duì)臨湘市統(tǒng)計(jì)局黨組進(jìn)行了巡察。2023年6月2日，市委巡察組向臨湘市統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。市統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究、制定措施、落實(shí)整改，各項(xiàng)整改情況均較為理想，取得明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況向社會(huì)公示。
一、組織整改落實(shí)情況
臨湘市統(tǒng)計(jì)局黨組把抓好巡察整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，先后召開(kāi)班子成員會(huì)議6次、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)11次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神和市委書(shū)記王文華在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委第四巡察組反饋意見(jiàn)，及時(shí)研究部署整改工作，層層扣緊壓實(shí)責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。一是切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記彭小琛任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)周英、黨組成員、總統(tǒng)計(jì)師方鳳霞為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。二是認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨組書(shū)記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重要問(wèn)題親自督辦、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)整改責(zé)任。三是扎實(shí)壓緊各級(jí)責(zé)任。對(duì)巡察反饋的19個(gè)問(wèn)題進(jìn)行逐條梳理，深入分析查找問(wèn)題根源，逐項(xiàng)制定整改措施，將整改方案細(xì)化為46條具體整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察市統(tǒng)計(jì)局黨組反饋意見(jiàn)的整改方案》，形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，責(zé)任部門(mén)具體抓，各個(gè)部門(mén)合力抓”的工作機(jī)制，確保件件有落實(shí)，事事有回音。黨組召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)。截止9月5日，巡察整改的19個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改17個(gè)，長(zhǎng)期整改2個(gè)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面
1.貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神不夠深入。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是結(jié)合局工作實(shí)際制定了二十大專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，持續(xù)深入開(kāi)展二十大學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，結(jié)合主題黨日、黨員大會(huì)、青年理論學(xué)習(xí)小組多次開(kāi)展學(xué)習(xí)研討并撰寫(xiě)心得，黨組書(shū)記6至7月份講黨課兩次，收回二十大心得體會(huì)18篇。三是多舉措推動(dòng)學(xué)習(xí)二十大精神走深走實(shí)，6月30日組織黨員前往五尖山烈士陵園、茶磚博物館、文創(chuàng)聯(lián)點(diǎn)路段進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)，到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)源沖村開(kāi)展慰問(wèn)貧困群眾幫扶活動(dòng)。
2.貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》精神不力。
整改結(jié)果：基本完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是召開(kāi)了黨組會(huì)就如何提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)行研討，并結(jié)合“五查五看五糾”、統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕行動(dòng)制定了相關(guān)文件。二是對(duì)局專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織干部赴湘陰、岳陽(yáng)市局等地開(kāi)展交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。所有股室根據(jù)局黨組要求主動(dòng)下企業(yè)、下基層、進(jìn)單位，開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)上門(mén)服務(wù)。
3.圍繞市委市政府科學(xué)決策，提供的統(tǒng)計(jì)分析和建議不夠。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是進(jìn)一步完善了《臨湘市統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)工作考評(píng)制度》《臨湘市統(tǒng)計(jì)局優(yōu)秀分析評(píng)比競(jìng)賽方案》《臨湘市統(tǒng)計(jì)局“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)辦法》，加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部多寫(xiě)統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量分析材料。二是進(jìn)一步壓實(shí)了各股室責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，做到月度有數(shù)據(jù)、季度有分析、年度有總結(jié)。三是對(duì)月度、季度數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、預(yù)判，各專(zhuān)業(yè)股室撰寫(xiě)分析材料，辦公室匯總形成了多篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料，為市委市政府科學(xué)決策提供精準(zhǔn)服務(wù)。
4.部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作較被動(dòng)。
整改結(jié)果：基本完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，按照上級(jí)相關(guān)工作制度，協(xié)同召開(kāi)了部門(mén)聯(lián)席工作會(huì)議，建立了與各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的良好局面。二是各專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)口經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，分組下企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)。三是常態(tài)化開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)不夠，宣傳方式不多、深入不夠、效果不佳。
整改結(jié)果：基本完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是落實(shí)了年度培訓(xùn)計(jì)劃，截止目前，法規(guī)、工業(yè)、固投、服務(wù)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)已開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是請(qǐng)求市委組織部通過(guò)公務(wù)員招錄或“四海攬才”招聘，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)綜合人才。上半年擬通過(guò)“四海攬才”招錄人員1名，但因其個(gè)人原因未能到崗；三是開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法日常宣傳工作，在9月份結(jié)合統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日和經(jīng)濟(jì)普查開(kāi)展大規(guī)模統(tǒng)計(jì)法宣傳。
6.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是根據(jù)方案對(duì)局意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并就局意識(shí)形態(tài)工作及時(shí)進(jìn)行分析、研判，同時(shí)部署下半年工作。二是進(jìn)一步完善理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)方案，嚴(yán)格按學(xué)習(xí)六環(huán)節(jié)要求落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)有交流。自巡察反饋意見(jiàn)后，我局黨組理論中心學(xué)習(xí)組從6月至7月每月都按照學(xué)習(xí)方案進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并深入開(kāi)展了討論交流。
7.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是重新完善了機(jī)關(guān)管理制度，加大了干部上下班考勤、督查力度，并下發(fā)督查通報(bào)。二是加強(qiáng)干部日常教育管理，持續(xù)學(xué)習(xí)紀(jì)委工作提示、相關(guān)文件。7月31日在黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)了紀(jì)委工作提示、相關(guān)文件和機(jī)關(guān)管理制度，按照省紀(jì)委“兩帶頭五整治”部署五個(gè)方面整治問(wèn)題，撰寫(xiě)了心得并測(cè)試。三是注重干部警示教育，每月黨員活動(dòng)日觀看警示教育片，通過(guò)身邊人、身邊事時(shí)刻提醒干部遵紀(jì)守規(guī)、不踩紅線。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
8.樹(shù)立“以人民為中心”理念不牢，“以情換數(shù)”服務(wù)三農(nóng)不夠。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是大興調(diào)查研究之風(fēng)，分專(zhuān)業(yè)下基層、下企業(yè)、入家戶(hù)開(kāi)展服務(wù)。二是創(chuàng)新工作方式，深入基層，聽(tīng)取基層呼聲，真情服務(wù)三農(nóng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境解決基層問(wèn)題10個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興幫扶點(diǎn)定點(diǎn)幫扶困難群眾，為困難群眾進(jìn)行了住房環(huán)境優(yōu)化，硬化了地板、安裝了門(mén)窗。
9.公務(wù)接待費(fèi)超標(biāo),違規(guī)開(kāi)支勞保費(fèi)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支付的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行再核實(shí)。二是對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行清退。經(jīng)核查，2019年經(jīng)濟(jì)普查工作用餐超標(biāo)22元，目前已收回超標(biāo)金額。三是2022年支付給住戶(hù)調(diào)查戶(hù)（群眾）的勞保費(fèi)1200元由于未開(kāi)發(fā)票，不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律，目前已退繳相關(guān)費(fèi)用，并對(duì)辦理手續(xù)的相關(guān)干部進(jìn)行了提醒談話。
10.虛列收入，提高公積金基數(shù)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是重新核實(shí)了2021年至2022年住房公積金基數(shù)。二是對(duì)超基數(shù)繳納的金額進(jìn)行了清退，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。目前嚴(yán)格按照規(guī)定繳納2023年住房公積金。
11.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，報(bào)賬手續(xù)不清，報(bào)賬程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：對(duì)2019年報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)進(jìn)行了再核實(shí)，撰寫(xiě)了情況說(shuō)明，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話，同時(shí)，我局將進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行。
12.超范圍支付社區(qū)聯(lián)建費(fèi)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織專(zhuān)班去社區(qū)進(jìn)行了再核實(shí)，社區(qū)提供了撥款用途證明，專(zhuān)班撰寫(xiě)了詳細(xì)情況說(shuō)明。二是嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度，“三重一大”制度執(zhí)行。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
13.黨支部組織生活會(huì)召開(kāi)不深不實(shí)，流于形式。
整改結(jié)果：基本完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是局分管領(lǐng)導(dǎo)、黨建辦主任主動(dòng)學(xué)習(xí)黨建相關(guān)業(yè)務(wù)，積極接受組織部動(dòng)態(tài)工作指導(dǎo)。向黨組請(qǐng)示并備案市直機(jī)關(guān)工委，對(duì)年老體弱的退休退線黨員申請(qǐng)不納入應(yīng)到會(huì)考核。二是嚴(yán)格按照“一會(huì)五評(píng)”要求，結(jié)合主題開(kāi)展組織生活會(huì)，并于8月14日召開(kāi)了支部組織生活會(huì)。
14.黨員民主評(píng)議流于形式，結(jié)果運(yùn)用不好；組織生活會(huì)會(huì)前談心談話不到位。
整改結(jié)果：基本完成、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是嚴(yán)格按照“一會(huì)五評(píng)”要求，結(jié)合主題開(kāi)展組織生活會(huì)，于8月14日召開(kāi)了支部組織生活會(huì)。二是對(duì)民主評(píng)議和黨員積分考核結(jié)果作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。
15.黨員積分管理流于形式。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是自巡察反饋意見(jiàn)后，我局黨建辦結(jié)合本單位實(shí)際，完善了黨員積分管理辦法。目前做到月考核、季末公開(kāi)。二是強(qiáng)化黨員積分管理結(jié)果運(yùn)用，將黨員積分管理考核作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。
16.干部人事管理有欠缺，選拔任用未按規(guī)定程序辦理，存在帶病提拔。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《臨湘市股級(jí)干部隊(duì)伍管理暫行辦法》，嚴(yán)格按照局黨組班子醞釀呈報(bào)、組織部初審、考察了解、任前公示、任職呈報(bào)、審批備案等環(huán)節(jié)規(guī)范任職程序。2023年4月份按上述程序選拔任用了2名股室主任。二是7月11日按組織程序召開(kāi)黨組會(huì)議，免去業(yè)務(wù)三室主任樊某職務(wù)，并上報(bào)市組織部和市政府紀(jì)監(jiān)派駐組，7月31日在全局會(huì)議進(jìn)行了通報(bào)。
17.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員缺失，未充分履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職能。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：已邀請(qǐng)其他縣區(qū)持證人員到臨湘開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2023年我局組織了3人參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試，但均未通過(guò)，下一步將持續(xù)加大激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)考證。
18.干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量不足，交流輪崗制度不夠健全，工作激情不高。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：一是從2020年至2022年通過(guò)“四海攬才”和公開(kāi)招考招錄4名青年才干，2023年又通過(guò)“四海攬才”招錄人員1名，后由于個(gè)人原因未能到崗。二是信息中心、法規(guī)股等負(fù)責(zé)人因其崗位特殊性，暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展輪崗交流。
19.黨建工作責(zé)任制度落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是目前按照整改要求和措施，局黨組對(duì)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并針對(duì)調(diào)研指出的問(wèn)題，督促黨支部進(jìn)行了整改。二是黨組書(shū)記自巡察整改后講黨課兩次。三是制定了完善的全年黨建工作計(jì)劃。四是多次邀請(qǐng)退休黨員參加“三會(huì)一課”，對(duì)老黨員開(kāi)展了“送學(xué)上門(mén)”。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改工作安排
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展巡察反饋意見(jiàn)整改，以點(diǎn)帶面，全面提升黨員干部廉潔自律意識(shí)和依法行政意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。局黨組及全局干部職工以整改為契機(jī)，將從以下幾個(gè)方面繼續(xù)抓好整改落實(shí)。
（一）深化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞主責(zé)主業(yè)改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)政治巡察的重大意義，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡察反饋意見(jiàn)，對(duì)落實(shí)管黨治黨“寬松軟”問(wèn)題以及工作中存在的不作為、慢作為問(wèn)題舉一反三扎實(shí)整改。班子成員靠前指揮、親力親為，研究解決具體問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)分管和聯(lián)系股室（中心、隊(duì)）的督促指導(dǎo)。各股室（中心、隊(duì)）和各黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，框定責(zé)任，常態(tài)督促，確保整改到位，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。
（三）深化巡察成果應(yīng)用，確保巡察整改常態(tài)長(zhǎng)效。以巡察整改為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治理。以整改進(jìn)一步推進(jìn)制度完善和責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把中央大政方針和省委、岳陽(yáng)市委、市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把巡察整改與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)整改轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、振奮精神狀態(tài)，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，使問(wèn)題得到徹底根治、不出現(xiàn)反彈回潮，確保巡察整改落實(shí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性、長(zhǎng)效性。
歡迎社會(huì)廣大群眾對(duì)市統(tǒng)計(jì)局落實(shí)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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臨湘市統(tǒng)計(jì)局黨組 2023年10月9日