根據市委和市委巡察工作領導小組的統一部署，2023年9月18日到11月15日，市委第二巡察組對市工商聯黨組開展為期2個月的集中巡察。依照巡察組巡察意見反饋，市工商聯黨組高度重視，現報告巡察整改進展情況。
一、組織整改落實情況
工商聯黨組把抓好巡察整改作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動，先后召開班子成員會4次、巡察整改反饋意見專題部署動員會1次，深入學習領會習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神和市委書記王文華在聽取巡察情況匯報時的講話精神，認真落實市委第二巡察組反饋意見，及時研究部署整改工作，層層扣緊壓實責任，全面系統推進整改落實。一是切實擔起主體責任。成立了巡察整改工作領導小組，由市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記陳夭元任組長，市工商聯黨組成員、副主席潘維任副組長，其他工作人員為成員。二是認真履行第一責任人責任。黨組書記切實履行巡察整改第一責任人責任，對整改負總責，帶頭領辦整改問題，督促提醒領導班子其他成員履行“一崗雙責”落實整改責任。三是扎實壓緊各股室責任。制定了《關于落實市委巡察反饋意見的整改工作方案》，形成了“一把手親自抓，分管領導牽頭抓，責任股室具體抓，各個股室合力抓”的工作機制，對巡察反饋的11個問題進行逐條梳理，深入分析查找問題根源，逐項制定整改措施，將整改方案細化為具體整改措施，明確責任領導、責任人、完成時限，確保落實見效。
截至2024年目前，巡察整改的11個具體問題，已完成階段性整改并長期堅持的10個，基本完成整改1個。巡察移交的2個立行立改問題：一是2023年10月23日對工商聯黨組成員、副主席辦公室面積（21.91㎡）超出副科級標準的事項，接交辦審批表后，第一時間（10月24日）安排另一名黨組成員、副主席搬至共同辦公，整改落實到位。二是2022年12月的會費收入無明細無收據，第一時間也整改到位。
二、集中整改期內已完成的整改事項
（一）反饋問題：聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.貫徹落實“第一議題”制度不嚴格，黨組理論中心組學習不到位。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①已制訂市工商聯黨組落實“第一議題”學習制度實施辦法，及時組織學習了習近平總書記、中央有關決策部署的指示、指示精神。②對照臨湘市委中心組學習要求，已按月開展了黨組理論中心組學習。③進一步完善了學習制度。
2.商會建設推進工作不力，離省、市水平還有很大差距。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，繼續推動此項工作。
整改情況：①嚴格按照《臨湘市鎮（街道）商會建設實施方案》的通知（臨辦函〔2023〕）15號文件，在市委統戰部的統一部署下，制訂了市工商聯關于推進鎮（街道）商會建設工作督導方案。②與14個鎮（街道）相關負責人溝通交流，實地走訪并督導鎮（街道）商會籌建工作。③定期收集鎮（街道）商會籌建工作資料，同步上報岳陽市工商聯。④嚴格按照時間節點指導鄉鎮（街道）商會建設，對具體業務問題進行點對點指導。
3.對會員單位的思想政治引領還不夠，引導企業依法誠信經營方面有欠缺。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①制定了《臨湘市工商聯（總商會）2024年歲末年初對會員企業與困難企業走訪慰問工作方案》，從2024年1月到4月，啟動對會員企業走訪，面對面與企業溝通交流，引導他們誠實守信合法經營。②2024年1月26日，召開市工商聯綜合黨委第二批主題教育“以學促干”專題研討暨支部書記述職評議大會，進行了“第一議題”學習與“四信”教育。2024年5月15日，召開市工商聯綜合黨委第二次會議暨學習《中國共產黨紀律處分條例》。③制訂了《臨湘市工商聯關于引導會員單位加強思想政治建設與企業依法誠信經營的活動方案》，在對會員企業進行走訪的同時，切實增強與會員企業的情感交流，了解他們的思想動態。④組織召開了市工商聯第一次主席（擴大）會議，現場與企業代表、商協會會長們談心交流，引導企業愛國、敬業、誠信、守法。⑤2024年3月25日，市民營企業服務中心組織民營企業代表人士赴中國人民大學研修學習，促進了與企業的友情，提升了企業家的綜合素養。
4.走訪大中型企業較多，對微小企業發展情況掌握不夠。召開企業家座談會、沙龍會后，對存在困難和訴求跟蹤督辦問效不夠。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①制定了《臨湘市工商聯（總商會）2024年歲末年初對會員企業與困難企業走訪慰問工作方案》，從1月到4月，已走訪小微企業70多家，面對面與他們溝通交流，了解企業發展現狀，形成《社情民意》上報。②組織召開了市工商聯第一次主席（擴大）會議，制定了《主體強身行動工作實施方案》，成立了工作專班組，積極配合并推薦市民營企業參與各類評選活動。③2024年4月2日，市工商聯會同市委、市政府督導室及維摩、越洋、比德生化等企業聯合召開沿江退出搬遷企業座談會，就企業家座談會、沙龍會上反映的用地、維權、搬遷安置等訴求與困難，進行跟蹤督辦問效。
5.近三年未指導市場商貿商會及通泰汽車行業協會收取會費和組織會員開展活動，未對商（協）會主要負責人進行考核。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①2024年2月，制訂了《臨湘市工商聯關于指導所屬直屬商（協）會組織建設工作的行動方案》，開展對直屬商協會走訪調研了解情況，指導了市成品油流通協會、青創會、商貿市場商會、通泰汽車行業協會等直屬商協會開展活動。②組織全市行業協會商會工作座談會，現場與企業代表、商協會會長們談心交流。③依照《湖南省行業協會管理辦法》，按照具體職能職責，對商協會主要負責人進行引導管理。
（二）反饋問題：聚焦群眾身邊腐敗問題不正之風。
1.2019至2021年違規發放第13個月津補貼；公務接待制度執行不嚴。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①根據巡察組巡察反饋情況，市工商聯高度重視，對原財務負責人進行談心談話，并以此為戒督促現財務工作人員加強財經紀律學習，遵守財務紀律。②對巡察組巡察反饋市工商聯違規發放第13個月工資中的津補貼部分已督促退還。③進一步完善了工商聯機關管理制度、公務接待及財務管理制度。
2.2019到2020年外請人員做賬，入賬存在不規范現象。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①根據巡察組巡察反饋情況，市工商聯開展了財務制度專題學習，并對現財務工作人員進行談話，進一步完善了財務管理制度。②以此為戒，正在通過岳陽市縣市區事業單位“四海攬才”，從財政、經濟、貿易與法學類學科中定向招考一名工作人員培養成專業財務人員，以妥善解決外請人員做賬的不規范性。
3.公文出現常識性基礎錯誤。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①組織工作人員學習辦公辦文辦會制度，分管領導嚴把文字審核關。②為提升業務能力和工作標準，2024年3月25日安排機關工作人員前往中國人民大學研修學習。③主管領導經常在機關工作群里推送學習資料，就黨政信息和新聞宣傳有何區別、如何撰寫、注意事項做了有效分享。
（三）反饋問題：聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.下屬支部開展民主測評時不嚴謹，“優秀”比例超標。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，保持長期堅持。
整改情況：①認真學習述職評議文件和制度。②2024年1月26日，市工商聯綜合黨委開展第二批主題教育專題研討暨支部書記述職評議大會時，嚴格按照支部書記述職測評“優秀”比例不超過1/3的要求執行，以后堅決杜絕類似問題再發生。
（四）反饋問題：聚焦上一輪巡視整改問題。
1.上一輪巡察反饋指出的作風問題和財務報賬不規范性本輪仍有存在現象。
整改結果：在規定時限內取得階段性成效，并長期堅持。
整改情況：①對上一輪巡察反饋指出的上班簽到不嚴謹現象，進一步做了會議強調，所有工作人員也做到了遵照機關管理制度執行，每天按時上下班，工作紀律良好，開會辦事去向明確。②對上一輪巡察反饋指出的財務報賬不規范問題，已對當事人進行了談心談話，同時也對現在的財務管理人員與工作人員同步進行了教育談話，堅決杜絕此類現象再出現。
三、集中整改期內未完成事項
（一）反饋問題：干部隊伍建設薄弱。
1.人員配備不到位，空編缺崗現象嚴重。
整改進展情況：①積極與組織、人社、編辦等部門對接，成效明顯 ，2023年12月完成了市民營服務中心工作人員招考的相關流程，2024年1月上旬，完成了1名工作人員的招錄與調入手續。同時，2024年1月中旬完成綜合室1名工作人員的調入。②2024年4月下旬工商聯領導班子已配齊，并進行工作重新分工。③市民營企業服務中心空缺編制1名，市委組織部現正在通過岳陽市縣市區事業單位“四海攬才”招考，預計6月份可以到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我聯反映。聯系電話：3799099；電子郵箱：lxgsl3799099@163.com。
臨湘市工商業聯合會黨組
2024年5月20日