臨湘市政府網(wǎng)信息公開指南
為便利社會(huì)公眾依法獲取臨湘市人民政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓娃k理行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本市實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。
（二）公開方式
本機(jī)關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.臨湘市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址http://www.zx2012.cn/）；
2.政務(wù)新媒體賬號(hào)：“臨湘市政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)。公眾可通過微信搜索“臨湘市政府網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)注，也可掃描以下二維碼進(jìn)行關(guān)注；
3.《臨湘市人民政府公報(bào)》：紙質(zhì)公報(bào)可在臨湘市檔案館、臨湘市政務(wù)服務(wù)大廳查閱。電子版公報(bào)可在臨湘市人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開頻道“政府公報(bào)”專欄查閱（網(wǎng)址：http://www.zx2012.cn/24733/66133/index.htm）。
4.現(xiàn)場查閱點(diǎn)：
臨湘市政務(wù)服務(wù)大廳：
地址：臨湘市長盛西路333號(hào)智慧政務(wù)中心一樓，
辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30—12:00，下午13:30—17:00（冬夏季作息時(shí)間相同），國家法定節(jié)假日除外；
臨湘市檔案館：
地址：臨湘市長安西路96號(hào)，辦公時(shí)間：周一至周五8:00－12:00，14:30—17:30（冬季作息時(shí)間）、15:00—18:00（夏季作息時(shí)間）（國家法定節(jié)假日除外）。
臨湘市圖書館：
地址：臨湘市城中北路8號(hào)，辦公時(shí)間：周一至周五8:00－12:00，14:30—17:30（冬季作息時(shí)間）、15:00—18:00（夏季作息時(shí)間）（國家法定節(jié)假日除外）。
5.其他渠道：本機(jī)關(guān)在必要時(shí)通過政府新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等渠道主動(dòng)公開政府信息。
（三）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
申請人需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開之外的政府信息，可向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)《條例》規(guī)定和所掌握該信息的實(shí)際狀況進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行匯總、分析、加工或制作、搜集等其他處理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
臨湘市行政審批服務(wù)局
（二）提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《臨湘市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在臨湘市人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、傳真、郵箱、市政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄。
1.受理書面申請
除申請人當(dāng)面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.受理網(wǎng)上申請
申請人可登錄臨湘市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”欄目，在網(wǎng)上通過“依申請公開”系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的查詢碼在“依申請公開”系統(tǒng)中查詢辦理情況。
申請人可填寫電子版《申請表》，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，受理郵箱為：1762740297@qq.com。
本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請補(bǔ)正
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，不再處理該政府信息公開申請。
（四）申請?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開的信息如果屬于本機(jī)關(guān)可公開的信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（五）答復(fù)時(shí)限
本機(jī)關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)免費(fèi)提供依申請公開的政府信息。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定，可以向申請人收取費(fèi)用。
三、不予公開的內(nèi)容
本機(jī)關(guān)不予公開的信息，將依據(jù)《條例》第十四條、第十五條、第十六條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
臨湘市人民政府指定臨湘市行政審批服務(wù)局作為市人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦市人民政府信息公開事宜。
機(jī)構(gòu)名稱：臨湘市行政審批服務(wù)局；
辦公地址：臨湘市行政審批服務(wù)局（臨湘市長盛西路333號(hào)智慧政務(wù)中心一樓13號(hào)政務(wù)公開窗口））；
辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30—12:00，下午13:30—17:00（冬夏季作息時(shí)間相同），國家法定節(jié)假日除外；
郵政編碼：414300；
聯(lián)系電話：0730-3388017；
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
