臨湘市衛生健康系統2025年部門預算說明（匯總）
臨湘市衛生健康系統2025年部門預算說明（匯總）
目 錄
第一部分 2025年部門預算說明
一、部門基本概況
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
四、一般公共預算撥款支出預算
五、政府性基金預算
六、其他重要事項的情況說明
第二部分 2025年部門預算公開表格
一、2025年部門收支總體情況表
二、2025年部門收入總體情況表
三、2025年部門支出總體情況表
四、2025年財政撥款收支總體情況表
五、2025年一般公共預算支出情況表
六、2025年一般公共預算基本支出情況表
七、2025年一般公共預算“三公”經費支出情況表
八、2025年政府性基金預算支出情況表
九、2025年整體支出績效目標表
十、2025年項目支出績效目標表
第一部分 2025年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責。臨湘市衛生健康局的主要職責是貫徹執行國民健康政策及國家和省市關于衛生健康工作的方針政策和法律法規；負責協調推進全市深化醫藥衛生體制改革；制定并組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施；組織擬訂并協調落實應對人口老齡化化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作；貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；負責落實范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理；負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系；制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系；負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議；指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設，推進衛生健康科技創新發展；負責全市健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設；負責市保健對象的醫療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作，指導全市保健工作；指導市計劃生育協會的業務工作；完成市委、市政府交辦的其他任務等等。
（二）機構設置。臨湘市衛生健康局內設辦公室、人事股、規劃發展與信息化股、財務審計股、行政審批和法規股、體制改革股、疾病預防控制股、醫政醫管股、基層衛生健康股、衛生應急辦公室、宣傳科技教育股、綜合監督股、中醫藥管理股、老齡健康股、婦幼健康股、職業健康股、人口監測與家庭發展股、愛國衛生工作股等18個股室。人民醫院、二人民醫院、中醫醫院、婦幼保健院、精神病專科醫院、血防辦、疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、衛生進修學校、120醫療急救指揮中心等10個直屬二級機構和22個基層衛生院、社區衛生服務中心。
二、部門預算單位構成
納入2025年部門預算編制范圍的預算單位包括：
1、衛生健康局本級
2、基層醫療衛生核算中心（20個鄉鎮衛生院及4個社區衛生服務中心）
3、人民醫院
4、二人民醫院
5、中醫院
6、婦幼保健院
7、精神病專科醫院
8、血控中心
9、疾控中心
10、衛生計生綜合監督執法局
11、衛生進修學校
12、120醫療救助急救中心
三、部門收支總體情況
2025年本部門預算收入包括一般公共預算收入、政府性基金收入和國有資本經營預算收入等財政撥款收入，以及納入專戶管理的非稅收入等；支出包括保障單位機關及單位所屬事業單位基本運行的經費、項目支出等。
（一）收入預算，2025年收入預算22051.14萬元，其中，一般公共預算撥款7406.14萬元，納入專戶管理的非稅收入10400萬元，事業單位經營收入4245萬元。收入預算較上年增加403.44萬元，主要是經費撥款增加235.25萬元、事業單位經營收入增加1029.19萬元、納入專戶管理的非稅收入減少806萬元、納入一般公共預算管理的非稅收入減少55萬元。
（二）支出預算，2025年支出預算22051.14萬元，其中，教育支出228.83萬元，社會保障和就業支出2521.33萬元，衛生健康支出18043.90萬元，住房保障支出1257.08萬元。支出預算較上年增加403.44萬元，主要是一般公共服務支出減少6萬元，教育支出增加228.82萬元，社會保障和就業支出減少375.82萬元，衛生健康支出增加570.77萬元，住房保障支出減少14.33萬元。
四、一般公共預算撥款支出預算
2025年一般公共預算撥款支出7406.14萬元，具體安排情況如下：
1.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款） 機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）2025 年預算數為255.92萬元，比 2024 年減少31.77萬元，減少11.04%。主要是整體人員調整。
2.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款） 機關事業單位職業年金繳費支出（項）2025 年預算數為2.04萬元，比 2024年減少0.48萬元，減少19.05%。主要是整體人員調整。
3.社會保障和就業支出（類）撫恤（款） 死亡撫恤（項）2025 年預算數為24.18萬元，比 2024年增加3.48萬元，增加16.81%。主要是該項目具有不可預見性，增加該項目預算資金。
4.社會保障和就業支出（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項） 2025 年預算數為16萬元，比 2024年減少33.36萬元，減少67.58%。主要是對類款項進行了細分調整。
5.衛生健康支出（類）衛生健康管理事務（款）行政運行（項）2025 年預算數為2895.42萬元，比 2024年增加101.01萬元，增長3.61%。主要是對類款項進行了細分調整。
6.衛生健康支出（類）衛生健康管理事務（款）一般行政管理事務（項）2025 年預算數為389.02萬元，該項目為2025年新增。主要是對類款項進行了細分調整。
7.衛生健康支出（類）衛生健康管理事務（款）其他衛生健康管理事務支出（項）2025 年預算數為283.3萬元，比 2024 年減少315.92萬元，減少52.72%。主要是對類款項進行了細分調整。
8.衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）事業單位醫療（項）2025 年預算數為127.96萬元，比 2024 年增加106.65萬元，增加500.47%。主要是對類款項進行了細分調整。
9.衛生健康支出（類）公共衛生（款）衛生監督機構（項）2025 年預算數為259.63萬元，比 2024 年增加11.96萬元，增加4.83%。主要是對類款項進行了細分調整。
10.衛生健康支出（類）公共衛生（款） 婦幼保健機構（項）2025 年預算數為378.08萬元，為2025年新增項目。主要是對類款項進行了細分調整。
11.衛生健康支出（類）公共衛生（款）基本公共衛生服務（項）2025年預算數為548.08萬元，比 2024 年減少246.92萬元，降低31.06%。主要是地區人口普查人口減少，相應地方配套經費減少。
12.衛生健康支出（類）公共衛生（款）疾病預防控制機構（項）2025 年預算數為145萬元，比 2024 年減少248.82萬元，減少63.18%。主要是對類款項進行了細分調整。
13. 衛生健康支出（類）公共衛生（款）重大公共衛生服務（項）2025年預算數為75.6萬元，為2025年新增項目。主要是對類款項進行了細分調整。
14. 衛生健康支出（類） 公立醫院（款）其他專科醫院（項）2025年預算數為245.47萬元，為2025年新增項目。主要是對類款項進行了細分調整。
15 衛生健康支出（類）公立醫院（款）精神病醫院（項）2025 年預算數為113.8萬元，比 2024年減少108.03萬元，減少48.70%。主要是對該類款項進行了細分調整。
16. 衛生健康支出（類）公立醫院（款） 婦幼保健醫院（項）2025 年預算數為211.1萬元，比 2024年減少59.26萬元，減少21.92%。主要是對該類款項進行了細分調整。
17 衛生健康支出（類）其他衛生健康支出（款）其他衛生健康支出（項）2025 年預算數為21.2萬元，比 2024 年減少3.63萬元，減少14.62%。主要是對類款項進行了細分調整。
18. 衛生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務（項）2025 年預算數為990萬元，比 2024 年增加314萬元，增加46.45%，主要是對該類款項進行了細分調整。
19. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金 （項）2025 年預算數為191.94萬元，比 2024年增加7.06萬元，增加3.82%，主要是人員調整，人員經費調整。
20.教育支出（類） 其他教育支出（款） 其他教育支出（項）2025 年預算數為1.41萬元，為2025年新增項目。主要是對類款項進行了細分調整。
21. 教育支出（類） 教育費附加安排的支出（款） 其他教育費附加安排的支出（項）2025年預算數為17.99萬元，為2025年新增項目。主要是對類款項進行了細分調整。
22. 衛生健康支出（類）公立醫院（款）綜合醫院（項）2025 年預算數為193萬元，與2024年持平。
23.衛生健康支出（類）公立醫院（款）中醫（民族）醫院（項）2025 年預算數為20萬元，與2024 年持平。
（一）基本支出：2025年基本支出預算5038.86萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中人員經費4831.96萬元，公用經費206.9萬元。人員經費預算比 2024年增加 229.19 萬元，增長4.98%，主要是人員經費調增；公用經費預算比 2024年增加 20.7 萬元，增長11.12%，主要是對類款項進行了細分調整。
（二）項目支出：2025年項目支出預算2367.28萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等。其中：衛生健康管理事務支出226萬元，主要用于其他衛生健康管理事務等方面；公共衛生支出787.18萬元，主要用于衛生監督機構、基本公共衛生服務、疾病預防控制機構、重大公共衛生服務等方面；公立醫院支出354.1萬元，主要用于 綜合醫院、婦幼保健醫院等方面；其他衛生健康支出10萬元，主要用于其他衛生健康支出；計劃生育事務支出10萬元，主要用于計劃生育事務。與2024年比較，整體減少69.64萬元，主要是對該類款項進行了細分調整。
五、政府性基金預算
2025年本部門無政府性基金預算，故2025年政府性基金預算表為空。
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
2025年本部門機關本級、疾病預防控制中心、血吸蟲病預防控制中心、衛生計生綜合監督執法局、血吸蟲病防治專科醫院5家行政事業單位的機關運行經費當年一般公共預算撥款206.9萬元，比2024年增加20.7萬元，增長11.12%，主要是人員增加，行政成本增加導致預算經費增加。
（二）“三公”經費預算
2025年本部門“三公”經費預算13.59萬元，其中，公務接待費7.56萬元，公務用車購置及運行費6.03萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費6.03萬元），因公出國（境）費0萬元。2025年“三公”經費預算較2024年減少6.7萬元，主要是厲行節約，加強預算管理，嚴控“三公”經費。
（三）政府采購情況
2025年本部門政府采購預算總額780萬元，其中，政府采購貨物預算430萬元；政府采購工程預算250萬元；政府采購服務預算100萬元。
（四）預算績效管理情況
2025年部門整體支出22051.14萬元，其中，基本支出18766.29萬元，項目支出3284.85萬元。按照市本級預算績效管理工作總體要求，全部實行整體支出績效目標管理。
項目支出中，編報績效目標的項目23個，涉及項目支出3284.85萬元，其中： 愛衛辦工作經費項目4萬元；城鎮獨生子女父母獎勵資金項目750萬元； 村醫養老保險繳費項目62.4萬元；紅十字會工作經費項目4萬元；基本公共衛生服務工作及計生服務經費39.6萬元；基本公共衛生服務資金項目514萬元；計劃生育家庭獎勵扶助經費項目55萬元；計劃生育家庭特別扶助經費項目185萬元；老年鄉村醫生困難補助項目80萬元；人員獎勵專項項目36萬元；疾病預防控制項目145萬元；衛生監督執法及廢物處置工作經費項目10萬元； 臨湘市衛生計生綜合監督執法局征收成本項目8.5萬元；病殘吸毒人員醫藥費用項目90萬元；臨湘市人民醫院征收成本項目423.69萬元；羈押場所醫療器械更換經費項目53萬元；臨湘市中醫醫院征收成本項項目493.88萬元；免費婚前醫學檢查項目20萬元；免費新生兒疾病篩查與診斷項目27.3萬元；農村適齡婦女及城鎮低保適齡婦女兩癌篩查項目75.6萬元；孕產婦產前免費篩查及免費孕前優生檢查項目34.08萬元；孕產婦免費13種致畸基因篩查項目163.8萬元； 鄉村醫生培訓等工作經費項目10萬元。按照市本級預算績效管理工作總體要求，全部實行項目支出績效目標管理。
（五）一般性支出情況
2025年本部門會議費預算1萬元，擬召開2次會議, 人數600人,內容為傳達安排全市衛生健康工作、疫情防控工作、公共衛生、基本藥物等相關工作；培訓費預算0.5萬元，擬開展2次培訓，人數300人，內容為對全市衛生健康各項業務進行專題培訓。
（六）國有資產占用使用情況及新增資產配置情況
截至2024年12月31日，本部門所屬車輛22輛，其中，特種專業技術用車17輛，其他按照規定配備的公務用車5輛；單位價值50萬元以上通用設備12臺；單位價值100萬元以上專用設備37臺。
2025年擬新增配置公務用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺；單位價值100萬元以上專用設備0臺。
七、名詞解釋
（一）機關運行經費：是指各級行政單位以及參照公務員法管理的事業單位的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（二）“三公”經費：納入財政預算管理的“三公”經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 2025年本部門預算公開表格
1.2025年部門收支總體情況表
2. 2025年部門收入總體情況表
3. 2025年部門支出總體情況表
4. 2025年財政撥款收支總體情況表
5. 2025年一般公共預算支出情況表
6. 2025年一般公共預算基本支出情況表
7. 2025年一般公共預算“三公”經費支出情況表
8. 2025年政府性基金預算支出情況表
9. 2025年整體支出績效目標表
10. 2025年項目支出績效目標表
