市水利局2019年工作亮點及2020年工作重點
2019年,在市委市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以水利“工程補短板、行業強監管”為統領,進一步轉變工作作風,全面統籌安排各項工作,水利基礎進一步夯實,自身建設等工作成效明顯。
一、2019年工作亮點
(一)防汛抗旱工作
今年,我市防汛抗旱工作圍繞省委、省政府防汛抗旱“五個確保”工作目標,在市防指的統一指揮下,未雨綢繆,科學調度,積極應對,確保防汛抗旱兩手勝利。3月底,在完成汛前大檢查后,市防指下發了迅速整改安全隱患的文件和多個關于整改違章建筑確保河道暢通的指令;5月初,在第一輪強降雨來臨前,市防指下發了調蓄水庫的指令;在強降雨發生過程中,又指令各鎮、街道辦及公路局、交通局、交警大隊等相關部門做好道路維護、危險區示警等工作。汛末,市防指下發了做好蓄水保水工作的通知,要求各地攔蓄尾水,確保后段生產生活用水;8月14日,根據實際情況,開啟江南鎮新洲腦低涵和煙波尾低涵引水增加抗旱水源,至8月24日,長江水位與內垸水位持平,共引進抗旱水源約300萬方,有力地保障了湖區生產用水;9月份,針對我市出現的旱情,市防指指令團灣水庫做好備用水源蓄水工作。
(二)農村飲水安全“回頭看”工作
根據要求,我市完成了全市農村飲水安全普查,據核查,我市農村飲水安全共錄入148個行政村的信息,總數為10.81萬戶共45.84萬人。建檔立卡貧困人口總數為4193戶共12179人。經檢驗我市集中供水的自來水廠水質符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)規定,水質達標,分散式供水工程用水戶經查無飲水安全問題人口,我市全部建檔立卡貧困人口和農村人口無飲水安全問題。一是思想上高度重視。為認真落實農村飲水安全“回頭看”各項工作要求,我市在9月2日召集水利局、扶貧辦、住建局、衛健局、各鎮(街道)、自來水廠等單位的相關負責同志召開了“回頭看”工作安排部署會議。針對“回頭看”普查工作要求、工作方法、時間節點等進行了安排。二是行動上迅速推進。由市水利局聯合扶貧辦的相關同志下沉到各鎮(街道)進行了多次督促檢查,各鎮(街道)分管負責同志牽頭,鎮(街道)水利專干,扶貧辦、駐村工作隊、各村參與,層層落實責任,嚴格執行現行標準。三是成效上精準無誤。對全市建檔立卡貧困戶全部進行了上門走訪,全部農村人口也都進行了普查,特別是對沒有做到集中供水的群眾都上戶采取了望聞問嘗,了解水質、水源等情況,做到了精確填報,不夸大不瞞報。
(三)河湖長制工作
今年來,我市致力于河(湖)長制工作落實,按照上級工作要求,創新性地推出“十全工作法”,確保了工作扎實有效推進。對6個省控斷面監測6次,水質達標率100%;完成了白沙洲雙退垸退耕,沿長江大堤新造護堤林715畝、防浪林681畝,大堤外可視范圍內綠化580畝,全面完成長江經濟帶生態環境問題警示片涉臨問題整改,實現了長江岸線臨湘段全段生態復綠。排漬口整治、河湖劃界工作均獲得了上級領導好評,我市“清四亂”專項整治行動作為岳陽市先進經驗上報至省河長辦。一是機構全覆蓋。建立市、鎮、村、組四級河(湖)長體系,做到了河長制機構在我市的全覆蓋。二是責任全到位。對各級河(湖)長責任進行細化,確保工作有人調度、有人落實。另外聘任了36名民間河長,對所屬河(湖)行使監督權,參與管理工作。三是經費全預算。市財政預算安排專項經費8000多萬元,對河湖治理投入實行“一事一議”。四是宣傳全方位。今年共開展了河長制工作進鄉鎮、進機關、進社區、進學校、進企業等系列宣傳活動20余次,積極引導全民參與水環境管護,營造了濃厚工作氛圍。五是巡查全角度。實施全角度巡湖巡河,市級河(湖)長累計巡河(湖)95人次。六是清單全歸零。我們收到問題清單59個,全部整改到位。七是執法全天候。實行24小時不間斷值班巡查制度。八是信息全跟蹤。在微信工作群上公布全市河(湖)長巡河情況,并就發現的問題、交辦的事項、督促落實的情況等信息予以公開,推動河(湖)長巡河(湖)工作常態化。九是督查全過程。由兩辦督查室緊密跟進,與河長辦聯合督查,對河湖環境突出問題實行全過程掛牌督辦。十是考核全兌現。河湖長制考核結果與單位和個人評先評優掛鉤,年底堅決兌現獎懲,切實倒逼工作落實。
(四)水利工程項目建設
1、黃蓋湖防洪治理工程。至2019年10月9日,實際開工長度71.29km,占總計劃72.9%;竣工46.05km,占計劃的46.2%;拆遷房屋269棟,已拆房屋面積3.25萬m2。完成投資7.73億元,占總投資73.08%。
2、源潭河流域綜合治理工程。源潭河流域綜合治理工程(一期)已完工。已完成投資2100萬元,完成土方18.74萬m³、雷諾壓頂C20混凝土1539.40m³,親水平臺2652.00m2,生態連鎖塊4174.00m2,格賓擋墻9031.5m³、雷諾護坡38498㎡、清淤31300m³。
3、小Ⅱ型水庫除險加固工程。2019年度21座小Ⅱ型水庫除險加固工程,中央資金到位1324萬元,目前正在進行設計招標。
4、忠防水庫灌區節水改造項目。到位省級資金430萬元,除跨河箱涵段因汛期洪水影響,暫未實施,其余主體工程已全部完工。
5、溝渠疏浚。2019年度溝渠疏浚省級獎補資金306萬,計劃清淤155.2公里,清淤山塘217口,預計11月份開工。
6、2019年永家垅水庫新建工程。總投資2663.53萬元,目前正進行招投標工作,預計10月底開工建設。
7、江南垸灌區節水配套改造項目。到位省級資金858萬元,目前正進行初步設計方案編制,預計10月開工建設。
8、鐵山咀電排擴容項目。我局已委托湖南省水利水電勘測設計研究總院編制完成了《黃蓋湖鐵山咀泵站擴機增容工程可行性研究報告》,呈報給省水利廳進行了可研的審查工作,并由長江水利委員會進行了復核,省水利廳對復核意見進行了再次審查。6月25日,向省發改委呈報了審查意見,目前省發改委已組織對《可研報告》的審查,等待批復中。
二、2020年工作重點
(一)以樹立黨建引領意識為基礎,凝聚水利系統合力
我們將切實轉變工作作風,牢固以人民為中心的宗旨,科學運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。踐行“忠誠、干凈、擔當,科學、求真、務實”的新時代水利精神,認真開展黨內政治生活和組織生活,加強黨員教育與管理,增強黨員的身份意識,積極穩妥做好發展黨員工作。結合巡視整改,全面落實管黨治黨新要求,統籌推進水利黨建工作,為全市水利事業發展提供堅強的政治保證、組織保證。
(二)以確保人民生命安全為根本,抓好防汛救災工作
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,進一步明確定各類工程防汛責任人,堅持不懈地落實好防汛責任制;及時做好預案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓和演練;做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設,組織好汛前大檢查,時刻準備打大仗;落實汛期24小時防汛值班制度和水雨情會商制度。在“防”字上做足功夫,做好其他各項基礎工作,再奪2020年防汛抗旱工作新勝利。
(三)以推進河湖長制工作為抓手,全面深化水利改革
不斷完善河湖長制管理體制機制,推進生態和水資源綜合治理,確保河湖長制工作取得更好成效。以更大的決心、更硬的舉措抓好工作落實,形成嚴抓狠管的工作態勢。狠抓沿江、沿湖、飲用水水源地、工業園區環境整治,加強環保基礎設施和執法能力建設,改善全域生態環境。堅決打贏人居環境整治集中攻堅戰,塑造鄉風文明、村容整潔的農村新貌,為鄉村振興打下堅實基礎。
(四)以突出水利薄弱環節為重點,推進重大水利項目建設
在注重安全生產和質量管理的基礎上,強化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實施水利工程建設。制定并實施2020年黃蓋湖防洪治理工程實施方案、完成21座小型水庫除險加固工程、完成年度溝渠疏浚建設任務。同時加大水利投資計劃的執行力度,嚴格按上級要求圓滿完成年度目標任務。
(五)以實現人水和諧為目標,強化水資源保護與管理
我們將繼續落實資金進行管網延伸,讓有使用自來水意愿的群眾用上自來水。扎實推進工程建設,強化運行維護,以提高供水保證率為重點,加快推進農村自來水管網改造,切實改善集中供水水質,不折不扣落實農村人口飲水安全工作。實行最嚴格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”管理,強化取水許可管理,加強水資源節約與保護,加大水資源保護宣傳力度,把最嚴格水資源管理落到實處。