臨湘市水利局輕微違法行為不予行政處罰事項清單
來源：
臨湘市水利局
發布時間：
2024-12-04 15:33
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| 臨湘市水利局輕微違法行為不予行政處罰事項清單（13項） | ||||
| 序號 | 違法行為（列舉） | 不予處罰條件 | 法律依據 | 實施主體 |
| 1 | 在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的。 | 在規定期限內停止違法行為，排除阻礙，恢復原狀的。 | 《中華人民共和國水法》第六十五條第一款“在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。” 《中華人民共和國防洪法》第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的。” |
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| 2 | 未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的。 | 在規定期限內停止違法行為，補辦了相關手續并被批準，或者補辦手續未被批準的，但在限期內拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀，未對行洪造成影響的。 | 《中華人民共和國水法》第六十五條第二款“未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。” | 臨湘市水利局 |
| 3 | 未經水行政主管部門簽署規劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的。 | 停止違法行為，補辦規劃同意手續或者違反規劃同意書的要求，對防洪沒有影響的。 | 《中華人民共和國防洪法》第五十四條“違反本法第十七條規定，未經水行政主管部門簽署規劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規劃同意書手續；違反規劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。” | 臨湘市水利局 |
| 4 | 圍墾水庫庫區的。 | 在規定期限內拆除障礙的。 | 《湖南省水庫和灌區工程管理辦法》第二十六條“違反本辦法規定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可以并處5000元以下的罰款；對有關責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反本辦法第九條規定圍墾水庫庫區的； | 臨湘市水利局 |
| 5 | 未取得取水申請批準文件 擅自建設取水工程或者設施的。 |
在規定期限內拆除或者封閉取水工程的。 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條“未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。” | 臨湘市水利局 |
| 6 | 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的。 | 在責令期限繳納的。 | 《中華人民共和國水法》第七十條“拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費1倍以上5倍以下的罰款。” 《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十四條“取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規定處罰。” |
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| 7 | 未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道的。 | 在規定期限內清除的，恢復原狀的。 | 《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》第二十一條“在河道管理范圍內采砂，必須經縣級以上人民政府水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關部門批準。未經批準采砂或者未按照采砂許可規定采砂，情節嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設備，并依法及時作出處理。經批準從事河道采砂的單位和個人，應當按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內堆積砂石或者廢棄物。”第三十二條“違反本辦法第二十一條規定，采砂的單位和個人未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期清理，恢復原狀；逾期不清理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制清理，所需費用由采砂的單位和個人承擔，并處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，并處2萬元以上5萬元以下罰款。” | |
| 8 | 水能資源開發未依法取得開發利用權擅自開發水能資源的。 | 在規定的期限內拆除違法建筑，恢復原狀的。 | 《湖南省水能資源開發利用管理條例》第二十一條“違反本條例規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規定處理：（一）未依法取得水能資源開發利用權擅自開發水能資源的，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法者承擔，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。（二）未辦理項目初步設計審批手續擅自施工建設的，責令停止違法建設，限期補辦手續，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。（三）未辦理變更手續擅自轉讓水能資源開發利用權的，依法收回開發利用權，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。（四）水能資源開發利用項目未經驗收或者驗收不合格即投入運行的，責令停止運行、限期整改，沒收違法所得，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。” | 臨湘市水利局 |
| 9 | 在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的；在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊開墾、開發植物保護帶。 | 積極采取了退耕、恢復植被等措施，且恢復效果良好的。 | 《中華人民共和國水土保持法》第四十九條違反本法規定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 | 臨湘市水利局 |
| 10 | 在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的 | 未造成水土流失的。 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十二條在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 | 臨湘市水利局 |
| 11 | 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的 | 期限內補辦了手續的。 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 第一款 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的。 | 臨湘市水利局 |
| 12 | 生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的。水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。 | 期限內補辦了手續的。 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 第二款 生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的。第三款 水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。 | 臨湘市水利局 |
| 13 | 拒不繳納水土保持補償費的 | 對于情節較輕、危害較小、態度較好、主動糾錯的違法行為人。 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十七條違反本法規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。 | 臨湘市水利局 |