臨湘市全國電子商務進農村綜合示范項目管理制度

第一條 為貫徹落實《商務部辦公廳關于進一步做好全國電子商務進農村綜合示范績效評價的通知》（商辦建函〔2020〕144號）、《服務業發展資金管理制度》、《湖南省關于進一步規范全國電子商務進農村綜合示范工作的通知》（湘商建〔2021〕1號）、《湖南省財商務廳、湖南省財政廳關于印發湖南省全國電子商務進農村綜合示范資金和項目管理細則的通知》（湘商建〔2021〕3號）等文件精神，確保臨湘市全國電子商務進農村綜合項目有序實施，特制定臨湘市全國電子商務進農村綜合示范項目管理制度。

第二條 本制度適用于為政府委托或授權建設，并全額使用示范專項資金的項目。

第三條 臨湘市商務糧食局負責項目的統籌謀劃、審批、管理、日常具體工作及項目實施的業務指導。市財政局負責項目資金使用的調度、撥付和監管。

第四條 申報項目及管理應遵循科學發展、公開公正、規范運作、突出重點、示范引導、強化監管、提高效益的原則。

第五條 中央財政專項資金擬支持項目采取公開透明的方式和程序擇優選擇承辦單位。

第六條 按照公平、公正、公開的原則，通過公開招投標等競爭方式遴選相關項目承辦企業，在市政府網站等媒體向社會公示項目及其承辦企業，公示無異議后組織實施。

第七條 項目申報單位（企業）應當符合以下條件：

（一）申報單位（企業）需具備獨立法人資格、從事電子商務或物流、培訓等業務。

（二）申報單位（企業）產權明晰，管理規范，具有健全的

內部財務管理制度，三年內無重大違法記錄。               

（三）申報項目必須符合全國電子商務進農村綜合示范支持方向，屬于市電子商務進農村項目實施方案確定的重點支持項目。           第八條 項目承辦單位（企業）中標后應提供以下材料：               

（一）單位主體證明材料，包括工商營業執照復印件、稅務登記證復印件、組織機構代碼證復印件等。

（二）法定代表人身份證復印件，加蓋申報單位公章。

（三）項目申報單位（企業）基本情況及經營情況表。

（四）項目實施方案。

（五）其他需要提供的材料。

第九條 中標單位（企業）提交項目實施方案后，項目建設內容原則上不作調整。

第十條 中標單位（企業）在項目確認后，應按照有關要求做好項目實施工作。對擅自停止項目實施、隨意變更項目建設內容、無正當理由不按期如實匯報項目執行情況、惡意騙取國家補貼資金等行為，商務糧食局取消項目承辦單位資格，追回已撥付的項目專項資金，所造成的損失由該企業自行承擔。并對項目承辦單位、項目責任人予以通報批評，3 年內不受理該項目承辦單位或項目責任人在本市范圍內申報任何電子商務扶持項目的申報工作。

第十一條 項目承辦單位（企業）在項目實施中應履行以下義務：

（一）嚴格按照有關文件要求及時間節點，完成項目實施工作。

（二）保證項目經費專款專用，不蓄意騙取專項支持資金。

（三）按照市商務糧食局、財政局要求如實填報項目進度情況、資金使用情況，及其他需填寫的統計調查表。

（四）接受商務糧食局及相關職能部門對項目執行情況的監督檢查。

（五）配合商務糧食局組織的項目調度、督查、驗收及績效評估等工作。

（六）及時報告項目執行中出現的重大事項。

（七）在項目執行過程中，對于出現的問題或好的意見建議，應及時向商務糧食局反饋。

（八）建立項目執行情況季度報告制度。原則上項目承辦單位每個季度應向商務糧食局詳細報告項目進度情況、資金使用情況、項目成效情況等。

第十二條 項目承辦單位根據項目實施方案，抓好項目實施，保證項目進度和質量，并按時申報驗收。

第十三條 項目驗收采用組織聯合評審和現場驗收相結合的驗收方式。項目驗收按照下列程序進行：

（一）項目承辦單位在項目完成后向商務糧食局提出驗收申請。