關于“環境監測數據造假問題突出”整改完成情況的報告
根據《岳陽市貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告整改方案》要求,現將反饋的“環境監測數據造假問題突出”問題整改完成情況報告如下:
一、反饋問題
環境監測數據造假問題突出。部分第三方環保服務機構思想認識不高、專業能力不足、服務意識不強、守法遵規不嚴,在為企業提供環評編制、自行監測、自主驗收等服務方面存在數據、報告弄虛作假行為,需進一步加大依法打擊力度。如湖南冠湘檢測技術有限公司、湖南國標檢測科技有限公司、崇德檢測技術有限公司出具的部分檢測報告存在造假行為。
二、整改目標及整改措施
整改目標:堅持問題導向,通過對全市生態環境監測機構開展全覆蓋、全流程、全鏈條的專項檢查,重點整治生態環境監測機構出具虛假不實檢驗檢測報告、超資質認定范圍出具檢驗檢測報告以及偽造篡改或指使偽造篡改監測數據等突出問題。
整改措施:
1、全面開展專項檢查。對湖南冠湘檢測技術有限公司、湖南國標檢測科技有限公司、崇德檢測技術有限公司在我市開展的生態環境監測服務進行全面核查,全面摸清在我市開展生態環境監測服務的生態環境監測機構,配合岳陽市建立生態環境監測服務機構清單。不定期開展排污單位監測數據質量的抽查,進一步壓實排污單位自行監測的主體責任。
2、加快督促問題整改。配合岳陽市開展生態環境監測機構專項整治檢查,按照《岳陽市生態環境檢驗檢測領域專項整治工作實施方案》要求,對檢查中指出的問題積極進行整改,杜絕出具虛假、不實檢驗檢測報告現象。
3、加力提升技術保障,強化內部質量控制。進一步提升環境監測能力和水平,加強監測人員業務培訓,把好數據質量關。
4、完善環境監測監管。進一步加強國、省控自動監測站基礎保障和管理,嚴防人為干擾。
三、整改完成情況
1、通過對我市開展自行監測企業的全面排查,未發現湖南冠湘檢測技術有限公司、湖南國標檢測科技有限公司、崇德檢測技術有限公司在我市范圍內開展檢測工作。目前,我市已建立排污單位生態環境監測服務機構清單,實行清單式管理。
根據《2024年岳陽市排污單位自行監測專項檢查工作方案》文件要求,岳陽市生態環境局對我市13家排污單位通過座談交流、查閱資料、現場查看等方式開展了自行監測專項檢查,其中7家較為規范、6家基本規范,規范率100%,排污單位對檢查出的問題立行立改,已全部整改到位。同時,制定出臺《臨湘市排污單位自行監測專項檢查工作方案》,并對我市轄區內排污單位開展了自行監測檢查,建立了臺賬,壓實排污單位自行監測的主體責任,防范監測數據弄虛作假行為的發生。
2、2024年6月4日,湖南生態環境監測機構專項整治第八檢查組對我市生態環境監測站開展全面專項檢查,經檢查發現,臨湘生態環境監測站存在6個一般性問題,無監測數據弄虛作假行為。2024年10月21日,岳陽市生態環境局聯合市場監督管理局就我市生態環境監測站6個一般性問題開展“全省生態環境監測機構專項整治行動”整改落實情況督查。目前,我市生態環境監測站6個一般性問題已全部整改到位。
3、岳陽市臨湘生態環境監測站按丙級站建設要求采購了儀器設備,對實驗室廢水、廢氣收集系統進行全面改造,完成了監測能力建設(丙級站達標)任務并通過驗收。按照岳陽市生態環境局《2024年岳陽市縣級站監測能力提升精準技術幫扶計劃》要求,對岳陽市臨湘生態環境監測站進行了全方位的精準技術幫扶,岳陽市臨湘生態環境監測站在實驗儀器設備、監測采樣、監測分析過程、數據處理等方面得到了全面提升。2024年,岳陽市臨湘生態環境監測站共派9人參加省市級分析技術、綜合技術及監測質量控制各類型培訓共14次,其中省級培訓2次,市級培訓12次,工作人員業務能力、水平及內部質量控制得到了進一步加強。
4、根據《湖南省生態環境廳關于加強生態環境質量監測站站點管理的通知》要求,督促國控、省控環境質量自動監測站站點屬地單位和部門切實履行站點防范人為干擾主體責任,加強了站點的例行巡查,加強站點的基礎保障和管理,嚴防人為干擾。今年以來共開展站點巡查100多次,未發現有人為干擾站點行為。
岳陽市生態環境局臨湘分局
2024年11月13日