湖南省“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單

1

省住房城鄉建設廳

省直管項目施工許可

《湖南省建筑市場管理條例》《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》

省、設區的市級住房城鄉建設部門

√

依托全省統一的工程建設項目審批平臺實行電子化申報和審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管，通過信息公示、抽查、抽驗等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管，對失信主體開展聯合懲戒。

2

省水利廳

湘江流域建設項目占用水域審批

《湖南省湘江保護條例》

省、設區的市、縣級水利部門

√

納入國家行政許可目錄“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”管理。

強化日常監督檢查，發現存在違法行為的，依法查處。

3

省農業農村廳

從省外引入外來物種許可

《湖南省外來物種管理條例》

省級農業農村部門

√

1.推廣使用電子證照，實現預審、審批進度和結果網上查詢，推動實現全程網上辦理。2.將審批時限由10個工作日壓減至7個工作日。

1.切實做好風險評估。2.加強日常監管，通過檢查、檢驗、監測等手段督促引入主體科學防控，依法查處違法違規行為，適時公開相關案例。3.依法及時處理投訴舉報，及時向社會公開許可信息，加強社會監督。4.加強部門間信息共享，聯動聯控。

4

省農業農村廳

占用農用地的建設項目農業環境保護方案審核

《湖南省農業環境保護條例》

設區的市、縣級農業農村部門

√

1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。

配合生態環境部門做好事中事后監管

5

省市場監督管理局

小餐飲經營許可證

《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》

縣級市場監管部門

√

申請人提出申請，審批部門一次性告知申請人審批程序、審批條件和需要提交的申請材料等，對申請人提交的材料齊全并符合法定形式，且自愿承諾符合審批條件的，審批部門當場作出行政許可決定，發放經營許可證。

1. 加強監督檢查。在申請人取得許可之日起30個工作日內實施監督檢查。對檢查發現經營條件與承諾內容不符的，應當責令其整改；拒不整改或整改后仍不符合條件的，審批部門依法撤銷其許可，存在違法行為的，依法查處。2. 加強信用監管。將虛假承諾、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄，對失信主體開展聯合懲戒。因違反承諾內容而被撤銷小餐飲經營許可的，納入信用記錄，三年內不得再次以告知承諾方式申請小餐飲經營許可。3.暢通投訴舉報渠道，強化社會監督。

6

省林業局

森林資源流轉審批

《湖南省林業條例》《湖南省森林資源流轉辦法》

省、設區的市、縣級林業部門

√

1.優化辦事流程。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管，向社會公布企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。