臨湘市科技和工業(yè)信息化局2024年度總結(jié)報告
市科工局黨組
�。�2025年1月9日）
2024年，我局緊緊圍繞市委、市政府總體部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極履行職能，增強(qiáng)“爭”的意識、突出“實”的導(dǎo)向、拿出“闖”的勁頭，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新提升、智賦萬企、園區(qū)擴(kuò)片等各項工作，助推全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢�，F(xiàn)就一年來的工作報告如下：
一、團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展共識
局黨組始終將班子建設(shè)作為黨組的頭等大事來抓。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為每次黨組會議的首要內(nèi)容，特別是重點學(xué)習(xí)了意識形態(tài)、宣傳思想等重點內(nèi)容，督促班子成員用理論指導(dǎo)實踐、開展工作。二是抓實學(xué)習(xí)制度。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組等各種方式，引領(lǐng)全局干部提升學(xué)習(xí)意識；規(guī)范落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，夯實黨員干部理想信念基礎(chǔ)。今年以來，共開展中心組學(xué)習(xí)13次、專題研討4次，班子成員帶頭講黨課5次，機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)11次，開展主題黨日活動11場。三是深化學(xué)習(xí)成果。全力開展黨建引領(lǐng)“四聯(lián)四促”活動，安排班子成員帶隊，成立了四個聯(lián)企服務(wù)專班，結(jié)合黨建工作為企業(yè)提供上門政策服務(wù)100余次，幫助解決融資、品牌認(rèn)定等各類困難問題67個。
二、創(chuàng)新實干、爭先爭位，進(jìn)一步提升了能力水平
根據(jù)市委、市政府的工作部署，制訂了《科工局各股室考評工作任務(wù)》，將績效指標(biāo)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等重點工作按月進(jìn)行了任務(wù)倒排和調(diào)度，確保了工作有序推進(jìn)，預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。一是堅持挖潛增效穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運行。全面打好“政策+服務(wù)”組合拳，建立了生產(chǎn)經(jīng)營月度摸底調(diào)度機(jī)制，完善“小升規(guī)”培育庫、月度入規(guī)資源庫和重點企業(yè)信息庫，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。預(yù)計全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)45家，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%左右，增幅在岳陽市排名前2。二是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)，內(nèi)生動力加速釋放。著力打造清廉項目，進(jìn)一步優(yōu)化項目申報的會商、聯(lián)審、跟蹤服務(wù)等流程，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立239家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研信息庫，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制。全年新增24家省級專精特新中小企業(yè)，超過歷年累計數(shù)量，排岳陽市第1名；認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)31家、科技型中小企業(yè)281家；完成技術(shù)合同登記88.47億元、科技成果登記108項，開發(fā)科研助理崗位66個；引進(jìn)外國高水平人才1名，實現(xiàn)了零的突破，在岳陽市科技考核指標(biāo)中排名第1。三是堅持?jǐn)?shù)字牽引促轉(zhuǎn)型，融合賦能縱深推進(jìn)。按照《臨湘市推進(jìn)“智賦萬企”三年行動實施方案（2023-2025年）》，圍繞企業(yè)發(fā)展實際，幫助企業(yè)爭取國家政策紅利。2024年，我市新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級中試平臺、省級智能車間、省級原材料工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)各1家，分別取得零的突破，填補(bǔ)了歷史空白；著力培育上云企業(yè)696家、上平臺企業(yè)138家、智能制造企業(yè)10家、智能制造產(chǎn)線15條、智能工位60個，入選全省數(shù)字新基建“100個標(biāo)志性項目”1個、全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目5個、全省人工智能賦能新型工業(yè)典型應(yīng)用場景項目1個；立足安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)28家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全分類分級安全管理，智賦萬企行動綜合排岳陽市第1名。四是堅持改革攻堅激活力，服務(wù)園區(qū)高質(zhì)發(fā)展。為推動我市綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局立足職能職責(zé)，從兩個方面發(fā)力：一方面，順利完成22家沿江化工企業(yè)退出設(shè)備拆除、場地清理等掃尾工作，幫助企業(yè)代辦獎補(bǔ)手續(xù)，確保資金及時撥付到位，解決搬遷困難。牽頭負(fù)責(zé)中央審計署駐長沙特派辦對我市沿江化工退出的專項審計工作，及時做好資料上報、協(xié)調(diào)對接等，確保審計工作有序完成；另一方面，我局牽頭制訂了臨湘高新區(qū)綠色化工園擴(kuò)片申報工作方案，組建了工作專班，在市委市政府的支持下，積極與省、市上級部門多次進(jìn)行對接，確保自資、住建等7部門提交的擴(kuò)片申報資料得到省工信廳的認(rèn)定，擬在2025年1月份出具對我市同意擴(kuò)片的批復(fù)，擬擴(kuò)大我市化工園區(qū)面積5000余畝，為引進(jìn)一批含新量、含綠量高的產(chǎn)業(yè)項目，緊跟岳陽打造萬億現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群的走勢，打下了堅實的基礎(chǔ)。在化工退出和擴(kuò)片工作雙重驅(qū)動下，我市化工產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)型，如搬遷企業(yè)福爾程公司先后摘得國家級重點“小巨人”企業(yè)、國家級綠色工廠、國家級單項產(chǎn)品冠軍等金字招牌，維摩公司擬認(rèn)定省級科技創(chuàng)新中試基地，越洋公司與天津科技大學(xué)共建醫(yī)藥原料藥產(chǎn)學(xué)研實踐基地，還有雙陽高科等一批企業(yè)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。同時，依托工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，促成金融機(jī)構(gòu)與福爾程環(huán)�？萍加邢薰尽⒈鹊律萍脊煞萦邢薰粳F(xiàn)場達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，解決授信貸款2.8億元。
三、攻堅克難、求真務(wù)實，進(jìn)一步彰顯了干部擔(dān)當(dāng)
抓實抓細(xì)全面從嚴(yán)治黨工作，帶領(lǐng)全局干部職工在落實重點工作等重要領(lǐng)域和各種急難險重、關(guān)鍵時刻中體現(xiàn)政治站位、展示擔(dān)當(dāng)作為。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。持續(xù)開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點排查，先后出臺《臨湘市科工局優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范行為的八條措施》《關(guān)于深化清廉項目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)爭資爭項工作的若干規(guī)定》等文件，有效構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，推動全局干部職工在重點任務(wù)上聚焦發(fā)力。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，夯實作風(fēng)建設(shè)。堅持定期專題研究、不定期督查檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，今年安排部署2次，督查檢查3次。結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔教育，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員集中輪訓(xùn)、開展警示教育、觀看廉政教育片等載體，多種形式加強(qiáng)廉政教育，提升干部思想認(rèn)識，筑牢拒腐防變的思想防線。今年通報典型案例3次，觀看警示教育片3次，上廉政黨課2次。三是立足民生實事，轉(zhuǎn)變科工形象。針對違反優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)行為開展突擊檢查3次、提醒談話6次、集中談話1次，黨組書記上專題黨課1次。針對意識形態(tài)研判分析，全面梳理工業(yè)企業(yè)改制遺留問題，完成了原工業(yè)系統(tǒng)困擾多年的12家企業(yè)改制工作，兌現(xiàn)職工補(bǔ)償資金1460.23萬元，1140名職工全部移交屬地社區(qū)管理，計生、就學(xué)、房產(chǎn)、檔案等民生問題得到有效解決。我局面臨工業(yè)改制企業(yè)1萬多名下崗職工的特殊群體，在省委巡視期間未發(fā)生群體信訪事件。同時，徹底解決織布廠棚改房的配套工程建設(shè)進(jìn)度問題，在省委巡視期間完成88戶交房和小區(qū)配套建設(shè)；紡紗廠、針織廠棚改涉及產(chǎn)權(quán)證辦理、資產(chǎn)處置等問題均得到妥善處置，為市委、市政府維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
回顧一年來我局黨組的工作，雖然取得了一定的成績，但我們也清醒認(rèn)識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)矩意識有所弱化。去年以來，我局以推進(jìn)清廉項目創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)了科工形象逐步轉(zhuǎn)變，贏得了社會各界的認(rèn)可。但是，仍然存在政策宣傳不到位、覆蓋范圍不廣的問題，后期的跟蹤對接還不夠深入，對企業(yè)的實際幫扶成效還不夠顯著；省級綠色工廠、單項產(chǎn)品冠軍等工作跟蹤調(diào)度不夠緊密，完成情況與年初預(yù)定目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。二是政令意識有所淡薄。上級下達(dá)項目爭資政策后，申報方案上報不及時、聯(lián)審機(jī)制落實不到位，入企服務(wù)未達(dá)到預(yù)期效果。三是紀(jì)律意識有所下降。違反作風(fēng)建設(shè)的事情時有發(fā)生：一是上下班考勤有“簽到就撤”、“登記代簽”等現(xiàn)象；二是上班期間“串崗脫崗”，影響工作交辦和工作調(diào)度。四是制度意識有所退化。雖然出臺了《市科工局考評工作方案》，但部分干部工作中沒有上進(jìn)心、榮譽(yù)感，工作干好干差無所謂，影響全局爭先創(chuàng)優(yōu)；在落實機(jī)關(guān)管理制度方面有偏差，入企服務(wù)報備不夠及時，脫離職責(zé)范圍開展行業(yè)監(jiān)管工作，無形中影響了科工形象，從而滋生不正之風(fēng)和腐敗問題。
2025年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體工作部署，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、科工形象轉(zhuǎn)變中勠力同心、負(fù)重奮進(jìn)、善作善成。重點抓好三項工作：一是以黨建引領(lǐng)為指引，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。把黨的建設(shè)作為攻堅克難、推動高質(zhì)量發(fā)展的指引和動力，積極履行主體責(zé)任，全面提升工作水平。突出意識形態(tài)建設(shè)工作，完成棚改改制工作徹底掃尾，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。二是以深化改革為抓手，做強(qiáng)主體建設(shè)。力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，全年規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%；積極申報省級創(chuàng)新型縣市，力爭全社會研發(fā)投入增長12%以上，技術(shù)合同登記額達(dá)60億元，組建省級以上創(chuàng)新平臺3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)22%。力爭全年認(rèn)定科技型中小企業(yè)200家、高新技術(shù)企業(yè)10家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、專精特新中小企業(yè)10家，爭創(chuàng)國家級綠色工廠、小巨人企業(yè)、單項產(chǎn)品冠軍企業(yè)各1家。三是以化工園區(qū)擴(kuò)片為契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)上云1000家、上平臺100家，兩化融合貫標(biāo)在線評估診斷實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋；全力推動浮標(biāo)（釣具）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家級特色產(chǎn)業(yè)集群；立足化工園區(qū)擴(kuò)片工作，抓實企業(yè)培育工作，引導(dǎo)綠色化工產(chǎn)業(yè)中的新投產(chǎn)企業(yè)申報制造強(qiáng)省等重大產(chǎn)業(yè)項目5個，支持企業(yè)在湖南省專精特新專板掛牌3-5家。