工科局五年工作總結(jié)和今后五年工作思路

一、五年來的工作成績(jī)

五年來，我局圍繞新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作抓服務(wù)、抓推進(jìn)，取得了較好成效。

一是穩(wěn)定了工業(yè)增長(zhǎng)。五年來，通過推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”，培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)44家，總量達(dá)到129家。到2015年底，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)實(shí)繳稅金分別達(dá)到367.3億元、81.87億元、2.06億元，分別較2010年底增長(zhǎng)153.3億元、22.1億元、1.01億元，年均增長(zhǎng)11.4%、6.5%、14.4%。今年1-4月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值121.05億元，同比增長(zhǎng)8.3%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值27.05億元，同比增長(zhǎng)7.5%。工業(yè)實(shí)繳稅金7455萬(wàn)元。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到了53%。

二是壯大了產(chǎn)業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)一手抓，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)資促結(jié)構(gòu)調(diào)整。五年來共引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)節(jié)能、技改、科技、信息化等項(xiàng)目169個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金8319萬(wàn)元;淘汰關(guān)閉“十五小”企業(yè)10家，淘汰落后產(chǎn)能54.04萬(wàn)噸，全市“十五小”企業(yè)關(guān)閉及淘汰落后產(chǎn)能工作基本完成。另一方面，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)促增長(zhǎng)點(diǎn)提升。以開展聯(lián)手幫扶行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)。五年來，正興化工、三智碳材、風(fēng)力發(fā)電等58個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。特別是，為金葉搬遷、株冶落戶、特色縣域經(jīng)濟(jì)等全市重點(diǎn)項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)和銜接，確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。在項(xiàng)目的推動(dòng)下，涌現(xiàn)出海螺水泥、金葉眾望等一批龍頭企業(yè)，環(huán)宇藥業(yè)、遠(yuǎn)瑞模具等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了56.5%。

三是推動(dòng)了科技發(fā)展。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)企業(yè)”、“數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建”等主題活動(dòng)，不斷提升企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)和信息化水平。先后組建了“創(chuàng)客空間”、中小企業(yè)“助保貸”融資平臺(tái)，建立了科技信息服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、農(nóng)村信息基層站點(diǎn)10個(gè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專利申報(bào)。五年來，共組織申報(bào)國(guó)家專利362件，獲得授權(quán)228件。全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)454件，其中馳名商標(biāo)3件，著名商標(biāo)21件。特別是，引導(dǎo)金葉眾望、國(guó)發(fā)精細(xì)公司成功組建省科學(xué)技術(shù)中心，7家企業(yè)邁入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)行列。到目前為止，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了20.92%。五年來，我市先后被評(píng)為2011、2013年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)，2015年度湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)縣(市)，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣(市)，湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、湖南省防震減災(zāi)科普教育基地。

四是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。五年來，在面臨改制企業(yè)職工安置難、遺留問題多、矛盾紛繁復(fù)雜的情況下，積極化解矛盾，企業(yè)改制成效較好。13家國(guó)有預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)及4家部門國(guó)企順利完成改制任務(wù)，工業(yè)國(guó)企改制全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市工業(yè)國(guó)企改制共涉及職工身份置換5587人，企業(yè)資產(chǎn)處置變現(xiàn)1.18億元。目前，二輕11家集體企業(yè)改制全面啟動(dòng)，針織廠、服裝廠改制基本完成，制線廠、科技實(shí)驗(yàn)廠年內(nèi)可以完成改制任務(wù)。為解決二輕等改制企業(yè)無(wú)房戶的安置問題，啟動(dòng)了紡紗廠棚改項(xiàng)目建設(shè)，目前項(xiàng)目已開始破土動(dòng)工。改制過程中未出現(xiàn)一起越級(jí)、群體上訪事件，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、今后五年努力的方向

今后的五年，我局將圍繞建設(shè)“精彩北大門、品質(zhì)新臨湘”，以科技創(chuàng)新為抓手，積極做好工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”文章，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

一是要全力抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)。一方面，加快金葉肥、光伏發(fā)電等在建項(xiàng)目速度，啟動(dòng)株冶、昊華等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保早竣工早見效。另一方面，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。按照“農(nóng)藥為基、化工為體”的總體思路，抓住全省化工項(xiàng)目向園區(qū)集并和“長(zhǎng)三角”等地化工產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”的機(jī)遇，引進(jìn)以海利化工等為龍頭的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶園區(qū)，填補(bǔ)央企在我市的空白。力爭(zhēng)到2020年末，全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，工業(yè)實(shí)繳稅金突破10億元，年均分別增長(zhǎng)13.3%和37.2%。

二是要全力抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。第一，優(yōu)化提升建材產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)化、提升、清潔”的總體發(fā)展思路，推進(jìn)建材企業(yè)技術(shù)改造和資源循環(huán)利用，降低能耗，拉長(zhǎng)以海螺水泥、兆邦陶瓷為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)到2020年建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。第二，整合壯大浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)浮標(biāo)企業(yè)入園發(fā)展，以“中國(guó)浮標(biāo)之鄉(xiāng)”的品牌為驅(qū)動(dòng)，不斷推動(dòng)浮標(biāo)企業(yè)上規(guī)模，力爭(zhēng)到2020年末，培植浮標(biāo)規(guī)模企業(yè)15家以上，浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元。第三，加快湘北楠竹產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)，引進(jìn)竹木加工企業(yè)50家以上，打造百億產(chǎn)業(yè)園。第四，做大茶業(yè)、食品加工業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破120億元。

三是要全力抓科技、促發(fā)展。加快科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)企業(yè)實(shí)力全面提升。第一，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。力爭(zhēng)到2020年末，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到10家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到50個(gè)。第二，推進(jìn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)科技含量。力爭(zhēng)到2020年末，建好眾創(chuàng)空間1個(gè)，申報(bào)省級(jí)孵化器1個(gè)，建立工程技術(shù)研究中心3個(gè)，科技型企業(yè)發(fā)展到30家以上。第三，加大專利申報(bào)力度，提升企業(yè)實(shí)力。提高專利申請(qǐng)、授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，在五年內(nèi)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家以上，力爭(zhēng)我市進(jìn)入全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣行列。

四是要全力抓改制、保穩(wěn)定。第一，全力推進(jìn)二輕集體企業(yè)改制，確保2-3年內(nèi)11家集體企業(yè)改制全面完成。第二，合法合規(guī)推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，確保2017年前完成紡紗廠棚改項(xiàng)目建設(shè)，并啟動(dòng)織布廠棚改項(xiàng)目建設(shè)。第三，集中梳理13家預(yù)內(nèi)國(guó)企和4家部門國(guó)企的遺留問題，確保各類信訪、遺留問題得到妥善處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。