臨湘市工業(yè)和科技信息化局項(xiàng)目申報(bào)及其經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定
一、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
由局長(zhǎng)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管項(xiàng)目的班子成員、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),其他班子成員、辦公室主任為成員。辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。分管項(xiàng)目的班子成員對(duì)所分管的項(xiàng)目全程(包括項(xiàng)目申報(bào)、推薦、跟蹤、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等)負(fù)責(zé),紀(jì)委書記、分管財(cái)務(wù)的班子成員對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。
二、項(xiàng)目申報(bào)程序
業(yè)務(wù)股室收到項(xiàng)目申報(bào)通知→分管領(lǐng)導(dǎo)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)→根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知→領(lǐng)導(dǎo)小組指派分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室與財(cái)政部門聯(lián)系并到實(shí)地考察→分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行初審→項(xiàng)目申報(bào)單位上報(bào)項(xiàng)目資料并簽訂承諾書→項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行研究決定→會(huì)同財(cái)政局出具推薦函。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理
(一)明確項(xiàng)目監(jiān)督管理內(nèi)容
1、工業(yè)、科技、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國家政策要求,是否按項(xiàng)目合同書的規(guī)定正常實(shí)施。
2、中央、省、市財(cái)政資金及其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位。
3、經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效,是否專款專用。
(二)明確監(jiān)督管理職責(zé)
1、工業(yè)和科技信息化局職責(zé)
(1)根據(jù)項(xiàng)目的申報(bào)通知,及時(shí)通知相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,并會(huì)同財(cái)政局到項(xiàng)目申報(bào)單位實(shí)地考察。
(2)項(xiàng)目資料經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)股室初審,并要求項(xiàng)目承擔(dān)單位如實(shí)簽訂承諾書后,與財(cái)政部門共同出具項(xiàng)目的推薦函。
(3)部分重大或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目需財(cái)政配套資金的,經(jīng)財(cái)政局審核后,由工業(yè)和科技信息化局協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位到財(cái)政局出具配套資金承諾書,同時(shí)由工業(yè)和科技信息化局督促項(xiàng)目承擔(dān)單位出具反承諾書。特殊專項(xiàng)項(xiàng)目一定要按政策落實(shí)資金到位的,由工業(yè)和科技信息化局同項(xiàng)目承擔(dān)單位與財(cái)政局協(xié)調(diào)安排配套資金。
(4)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)文件到達(dá)財(cái)政局后,工業(yè)和科技信息化局及時(shí)與財(cái)政局對(duì)接,并按要求及時(shí)下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(5)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位后,負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、使用等。
(6)項(xiàng)目實(shí)施期間,督促有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)專利和進(jìn)行科技成果登記。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)
(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人收到項(xiàng)目申報(bào)通知后,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組指派的分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行對(duì)接,安排人員組織申報(bào)項(xiàng)目,并保證項(xiàng)目及資料的真實(shí)性。
(2)及時(shí)與工業(yè)和科技信息化局、財(cái)政局聯(lián)系,邀請(qǐng)相關(guān)人員到本單位審核項(xiàng)目申報(bào)情況,向工業(yè)和科技信息化局如實(shí)簽訂承諾書,并與財(cái)政局搞好項(xiàng)目推薦、配套資金等方面的對(duì)接工作,符合項(xiàng)目申報(bào)條件的情況下,請(qǐng)工業(yè)和科技信息化局、財(cái)政局共同出具推薦函。
(3)項(xiàng)目立項(xiàng)后,將項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目合同書及時(shí)報(bào)送相關(guān)單位;
(4)嚴(yán)格按照項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目合同書的要求,合理、合規(guī)、合法使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用,并自覺接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)。
(5)認(rèn)真搞好項(xiàng)目的中期評(píng)估、年度檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收。
四、處罰措施
強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任制, 建立項(xiàng)目責(zé)任追究制度,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)為廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
1、工作人員在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中有弄虛作假或索拿卡要、請(qǐng)吃請(qǐng)釣等“雁過撥毛”違規(guī)、違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)工作人員給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中有弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),未按項(xiàng)目合同書實(shí)施;或?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行賄賂的行為,一經(jīng)查出,由工業(yè)和科技信息化局配合上級(jí)或相關(guān)部門采取終止項(xiàng)目申報(bào)、停止項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款、收回已下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施。
3、對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中違規(guī)違紀(jì)情節(jié)特別嚴(yán)重的工作人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)人員,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。