臨湘市供銷社平安創(chuàng)建實施方案

臨湘市供銷社平安創(chuàng)建實施方案

根據(jù)臨辦發(fā)[2017]2號、臨辦[2017]18號、臨綜治委[2017]1號文件精神的總體部署和要求，特制訂市供銷社平安創(chuàng)建實施方案：

一、指導思想

以提高人民群眾安全感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，緊密結合供銷社綜治工作實際，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治領導責任為龍頭，以創(chuàng)建“平安機關、平安企業(yè)、平安家庭”為載體，以構建和諧供銷為目標，為加快供銷社綜合改革和跨越發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標

以“平安機關、平安企業(yè)、平安家庭”為創(chuàng)建載體，著力把供銷社建設成為社會治安秩序良好，干部職工安居樂業(yè)、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的“平安供銷”。

三、組織領導

市供銷社成立以黨委書記理事會主任熊慶郎為組長，其他黨委委員為副組長，市社各科室和市直企業(yè)負責人為成員的市供銷社平安創(chuàng)建活動領導小組。領導小組設辦公室，辦公室設在法紀保衛(wèi)股負責組織，指導市社機關和所屬各企業(yè)平安創(chuàng)建活動。

各企業(yè)成立相應的組織領導機構，負責本單位的平安創(chuàng)建活動，確保本單位平安創(chuàng)建活動順利有序開展。

四、工作措施

（一）完善治安防控機制

1、強化綜治組織領導。市社機關和各企業(yè)要建立健全綜治領導小組，加強對社會治安綜合治理工作的領導，把綜治工作、平安創(chuàng)建活動納入經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持全面推進，協(xié)調發(fā)展。

2、完善社會治安群防機制。認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，切實做到“辦好自己事，看好自己的門，管好自己的人”。認真落實好綜治民調、值班守護、夜間巡邏、文明勸導等綜合治理措施。

3、強化法制宣傳和法律保障機制。加大法制宣傳教育力度，提高供銷社系統(tǒng)干部職工法律意識。把企業(yè)決策、生產、管理、經(jīng)營納入法制化軌道。深入開展“法律進機關、企業(yè)、家庭”活動，自覺維護黨和政府的大政方針，杜絕各類政治和經(jīng)濟案件的發(fā)生，堅決做到不參與法輪功等非法組織，堅決做到遠離黃、賭、毒，增強維護社會安定團結的政治局面。建立未成年人犯罪預防和教育體系，提高青少年法律意識，減少未成年人犯罪。加強流動人口管理預防和減少相關案件。

（二）建立矛盾糾紛排查調處機制

1、從源頭上避免不穩(wěn)定因素。切實加強法制化建設和干部作風建設，加強服務，保障職工的合法權益，堅決避免因自身工作失誤和政策不到位而引發(fā)不穩(wěn)定因素。要確保企業(yè)離退休人員和弱勢群體生活保障等各項措施的落實。

2、堅持定期排查與經(jīng)常性排查制度。信訪辦每月開展一次集中排查調處。要把排查結果梳理歸納，登記造冊，建立檔案，并及時上報，確定重點，落實工作責任。

3、認真做好信訪接待和舉報受理工作。堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能，服務群眾，維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。各單位要認真對待群眾信訪，及時妥善處理好群眾上訪。做到件件有著落，有回復，滿意率達到100%。

4、積極穩(wěn)妥處理群體性事件。健全群體性事件處置機制，并按照應急預案，積極穩(wěn)妥地處置群體性事件。一旦發(fā)生群體事件，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，第一時間掌握并報告現(xiàn)場情況，積極有效的開展疏導工作，認真答復和解決群眾提出的問題，及時緩解情緒，化解矛盾，勸離現(xiàn)場。

（三）落實安全責任，加大整治隱患力度

1、進一步細化落實企業(yè)安全生產責任主體的安全生產監(jiān)管責任，嚴格落實安全生產“黨政同責，一崗雙責，失職追責”要求。

2、進一步加大安全隱患排查與整改力度。加強消防安全宣傳教育，落實消防安全責任，著力完善消防設備設施。加大管理和整治力度，增強社會抵御火災能力，消除火災隱患，對安全隱患堅決實行限期整改措施。

（四）健全考核機制

1、嚴格落實綜治工作獎懲制度。建立社會治安綜合治理目標管理責任制，把抓平安建設和綜治工作的能力和實績列為干部職工考核的重要內容。

2、堅決實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的企業(yè)，依據(jù)綜治工作一票否決的規(guī)定，查究責任人的責任。

臨湘市供銷合作聯(lián)社

2017年4月10日