關(guān)于印發(fā)《臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》的通知

各學(xué)校：

為了進(jìn)一步推動(dòng)我市督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，促進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作常態(tài)化、制度化，根據(jù)省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》（湘教發(fā)〔2010〕16號）要求，結(jié)合我市督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)際，市教體局、市人民政府教育督導(dǎo)室對《臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂。

現(xiàn)將《臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                                                               臨湘市教體局

                                                              2017年9月9日    

                           臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)岳陽市教體局、岳陽市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于健全督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)會議精神，借鑒君山區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究決定，重新修訂《臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》，具體方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臨湘市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：朱瓊波   市教育局黨委書記、局長

副組長：周良值   市人民政府主任督學(xué)

成  員：程憲政   市人民政府副主任督學(xué)

吳安安   市人民政府副主任督學(xué)

二、責(zé)任區(qū)的劃分

1.全市劃分為2個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由3名成員組成（見附件1）。

2.督學(xué)責(zé)任區(qū)重點(diǎn)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各學(xué)段學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)含村級教學(xué)點(diǎn)和公辦幼兒園）的督查。

三、督查的主要內(nèi)容

1.端正辦學(xué)思想，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行課程計(jì)劃，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展情況。

2.推進(jìn)教學(xué)改革，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，提高教育質(zhì)量情況。

3.區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況以及學(xué)前教育發(fā)展情況。

4.學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入與使用情況；學(xué)校辦學(xué)條件，尤其是教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的配備與使用情況。

5.學(xué)校班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)與管理情況，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)情況。

6.危及學(xué)校安全、損害師生合法權(quán)益和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的違法違規(guī)情況。

7.督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾舉報(bào)、投訴的相關(guān)事項(xiàng)。

四、工作方式

責(zé)任區(qū)督學(xué)主要實(shí)行隨訪督導(dǎo)，一般采用隨堂聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等明察暗訪的方式開展工作。督學(xué)工作一般按下列程序進(jìn)行：

1.督導(dǎo)檢查應(yīng)提前向市政府教育督導(dǎo)室備案，但事前不得通知被督導(dǎo)檢查單位及其行政主管部門。

2.到達(dá)被督導(dǎo)檢查單位，督學(xué)應(yīng)出示督學(xué)證或督查證，說明督查的內(nèi)容和方法，提出工作要求。

3.通過聽取情況介紹、深入課堂聽課、參加相關(guān)活動(dòng)、與師生交流、查閱有關(guān)資料、實(shí)地查看等方法，了解掌握真實(shí)情況，進(jìn)行分析梳理，形成督查結(jié)論，并按要求填寫《督學(xué)責(zé)任區(qū)隨訪督導(dǎo)檢查記錄》及相關(guān)表格。

4.向被督查單位反饋督查情況，提出整改建議。

5.督查結(jié)束后，各組應(yīng)及時(shí)將《督學(xué)責(zé)任區(qū)隨訪督導(dǎo)檢查記錄》及相關(guān)表格報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。

五、工作要求

1.責(zé)任區(qū)督學(xué)憑督學(xué)證或督查證可隨時(shí)到責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)活動(dòng)，在工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，秉公辦事，廉潔自律，不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

2.責(zé)任區(qū)督學(xué)要安排時(shí)間隨機(jī)到分工負(fù)責(zé)的學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)或調(diào)研。督查可在學(xué)校正常上課時(shí)間進(jìn)行，也可根據(jù)督查內(nèi)容需要選擇雙休日或節(jié)假日進(jìn)行。責(zé)任區(qū)督學(xué)每人每學(xué)期到責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校督查不少于2次。

3.責(zé)任區(qū)督學(xué)每年向市政府教育督導(dǎo)室提交一份個(gè)人年度工作報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)辦學(xué)行為以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)要隨時(shí)報(bào)告。

4.責(zé)任區(qū)督學(xué)在督導(dǎo)工作中要注意留存過程材料，包括文字、表格、影像資料等。

5.市政府教育督導(dǎo)室對責(zé)任區(qū)督學(xué)每月報(bào)告的情況及時(shí)作出督導(dǎo)結(jié)論或下達(dá)整改通知書；被督查單位對督查結(jié)論有異議的，可向市人民政府教育督導(dǎo)室申請復(fù)查，復(fù)查工作按《國家教育督導(dǎo)條例》、《湖南省教育督導(dǎo)條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6.市政府教育督導(dǎo)室每月向市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和市教體局提交各責(zé)任區(qū)督查情況報(bào)告，定期在《臨湘教育》上通報(bào)督查情況，同時(shí)向岳陽市人民政府教育督導(dǎo)室呈報(bào)。

7.市政府教育督導(dǎo)室每半年組織召開一次責(zé)任區(qū)督學(xué)例會，總結(jié)交流督學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高督學(xué)工作的質(zhì)量和水平。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作與教育行政管理工作要緊密配合、統(tǒng)籌安排。

六、保障措施

1.辦公場地建設(shè)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各督學(xué)責(zé)任區(qū)建立獨(dú)立辦公室，添置必要辦公設(shè)備設(shè)施（包括辦公桌椅、資料柜、沙發(fā)、電腦、打印機(jī)、相機(jī)、制度匾牌等），完善辦公室建設(shè)。市教體行政部門會同市財(cái)政部門保證督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，為責(zé)任區(qū)督學(xué)工作順利開展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

2.各級各類學(xué)校、幼兒園要積極協(xié)助配合責(zé)任區(qū)督學(xué)開展督查工作，主動(dòng)匯報(bào)工作，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)資料，不得拒絕接受隨訪督查，不得隱瞞事實(shí)真相。對督學(xué)提出的合理批評和建議要虛心接受，認(rèn)真整改。

3.教體行政部門要及時(shí)了解責(zé)任區(qū)督學(xué)工作，定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)席會議，認(rèn)真研究責(zé)任區(qū)督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和反映的問題與建議，并作為對學(xué)校考核的重要依據(jù)。在各類教育體育先進(jìn)評選表彰過程中，責(zé)任區(qū)督學(xué)一致認(rèn)定的事實(shí)材料，將作為重要參考依據(jù)。

附件:

督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分及人員安排表