臨湘市消除大班額專項行動工作實施方案

消除義務教育大班額問題是黨中央、國務院的明確要求，是省政府向全省人民作出的莊嚴承諾。為貫徹落實教育部、省教育廳關于消化化解大班額的有關文件精神，現根據我市實際，特制定如下方案：

一、組織領導

成立臨湘市教育體育局消除義務教育大班額專項行動工作領導小組，名單如下：

組  長：朱瓊波  

副組長：李彰波、李  琪、夏志剛、劉志偉

劉小兵、陸輝娥、楊小英、李石璜

黎水冰、周良植、吳安安  

組  員：方亞雄、彭日紅、李菊芬、陳維奉

李  偉、方丹霞、喻三星、周小六

下設辦公室和各學校工作組，辦公室設在基教股，陳維奉兼任辦公室主任，成員為：李明、湯暉、駱理政。

領導小組的主要職責是研究制定消除義務教育大班額的政策措施，部署實施消除義務教育大班額專項行動的各項工作，統籌協調消除義務教育大班額專項行動工作中的重大問題。

領導小組辦公室負責協調落實消除義務教育大班額領導小組的決策部署，負責專項行動的運轉調度和日常管理。

各學校工作組由掛片局領導任組長，局辦點干部為成員，對聯點學校化解超大班額工作負領導責任，負責該校超大班額化解工作的督促落實和督查及其他相關工作。

二、工作目標

根據教育部、省教育廳關于消化化解大班額的有關文件精神和2018年2月7日湖南省教育廳化解大班額專題會議精神，我市2018年必須化解超大班額（65人以上為超大班額），2019年解決大班額問題，全部達到規定要求（規定要求小學班額為45人，初中班額為50人）。

第一步：時間節點為2018年上半年。

目標要求：1、除小學六年級和初中九年級以外的所有年級必須全部化解超大班額（即最大班額不得超過65人）（具體化解辦法見附件1《臨湘市2018年上半年化解超大班額具體實施辦法》）；

2、啟動臨湘市第八、第九完小建設，兩所小學必須在2018年秋季開始招生；啟動將職高北院改擴建為初中；

3、嚴格控制大班額學校的學生轉入審批，全面清查學生學籍，規范學籍管理。

第二步：時間節點為2018年下半年。

目標要求：1、義務教育階段超大班額全部化解（教體局將在2018年8月份出臺秋季各學校具體化解辦法）；

2、小學一年級和初中七年級招生時，必須全部按照小學不超過45人、初中不超過50人的標準班額進行招生；

3、在確保化解超大班額的同時，啟動化解大班額，將小學二到六年級和初中八、九年級班額化解到不超過56人；

4、第八、第九完小開始招生，第八完小主要承擔分解第三完小學生，第九完小主要承擔分解第一、第五完小學生；

5、將實驗學校初中部整體撤并到市三中，實驗學校要力爭將一到六年級全部化解到標準班額（小學班額為45人，初中班額為50人）。

第三步：時間節點為2019年上半年。

目標要求：除小學六年級和初中九年級以外的所有年級必須全部化解到標準（小學班額為45人，初中班額為50人）；

第四步：時間節點為2019年下半年。

目標要求：

1、職高北院初中部開始招生；

2、義務教育階段學校全部化解到標準班額，完成省廳對我市化解大班額的目標要求。

三、責任分解

辦公室：負責與市政府領導、市政府辦的銜接，及時向市政府領導報告工作進度、反饋工作情況，負責化解大班額的輿論導向和政策宣傳，負責有關材料的審核、重要會務工作等。

計財股：負責對接省、市化解大班額領導小組辦公室、市重點辦等部門，做好消除大班額資金爭取、分配工作，負責消除大班額的建設管理工作，起草我市《落實<湖南省中小學幼兒園規劃建設條例>實施辦法》，做好成員科室的工作協調。

基教股：牽頭指導全市消除大班額工作，負責指導全市控制大班額增量、專項行動的日常工作、嚴格學籍管理，強化中小學招生及轉學管理，指導區域內布局調整，積極推進集團化辦學、學校聯盟、名校帶弱校的辦學模式，負責市中心城區中小學招生劃片的協調、指導，按岳陽市要求建立全市大班額臺賬。

職成股：會同計財股指導全市職業學校和民辦義務教育學校消除大班額的化解工作。

政策法規股：負責消除大班額化解工作有關政策法規方面的工作，督促相關股室修訂中小學幼兒園布局專項規劃。

人事股：銜接市編辦加快義務教育學校教職工核編、教職工編制動態管理、增加附加編制等工作，銜接編制、人事等部門落實教師資源的縣管校聘，校長及教師的輪崗交流，落實鄉村教師待遇，做好招教工作，義務教育學校及時補員，以及其他有關大班額化解人事方面的工作。

教師股：負責全市農村教師適崗培訓、農村緊缺教師培養培訓，及其他校長、教師培訓工作。

督導室：負責對全市消除大班額工作進行專項督導和考核，以及與市政府督查室的銜接等工作。

各股室務必各司其職、各盡其責，主動性、創造性開展工作，確保我市消除義務教育大班額工作按時間節點順利推進。

四、工作要求

1、加強組織領導。教體局成立化解大班額工作領導小組，局黨委書記、局長朱瓊波任組長，全體局領導任副組長，各相關股室長任成員，下設辦公室，陳維奉任辦公室主任，辦公地點設局基教股。各學校要成立專門領導小組，校長任組長，親自抓大班額的化解工作。

2、明確工作職責。化解大班額工作，任務艱巨，責任重大。各學校校長為本校化解大班額工作第一責任人，要站在講政治的高度，從大局出發，堅決落實局黨委要求，化解大班額工作要親自部署、重要問題要親自過問、重要環節要親自協調、重要工作要親自辦理。要制定詳細的執行方案，召開學校行政和教師專題會議，做好宣傳，形成共識，穩妥有序推進化解大班額工作。

3、確保工作成效。化解大班額工作是國務院、教育部規定、省教育廳重點辦理和重點督查的重要工作，到了國家和省市驗收的重要階段。今年省教育廳將對各地化解工作進行督查，對落實不到位的將追責。各學校務必要高度重視，克服困難，取得實效，確保化解工作落到實處。

4、強化責任落實。對拒不落實局黨委要求，或者落實不力、推三阻四、討價還價而造成化解工作落實不到位，或者在落實化解大班額期間擅自違規接收學生的，或者在落實過程中不做細致工作造成教師、學生、家長行為過激等社會不良影響的，將嚴厲追究學校校長及相關當事人的責任；情節嚴重的，作免職處理，調離城區學校。

 

 

 

臨湘市教育體育局

2018年2月9日

 

 

附件1：臨湘市2018年上半年化解超大班額具體實施辦法

 

 

 

 

附件1

臨湘市2018年上半年化解超大班額

具體實施辦法

<一>臨湘市六中

要求：

1、九年級現有15個教學班1080人，暫保持不變；

2、八年級現有14個教學班1257人，須增加6個班級，變為20個教學班，平均班額為63人；

3、七年級現有16個教學班1430人，須增加6個班級，變為22個教學班，平均班額為65人。

措施：

1、臨湘六中現有45個班級，總體上須增加12個教學班，合計為57個班級。原一中校區現有成熟可用的教室62個，化解大班額期間，教師辦公室不得擠占教室；

2、師資問題可以通過一方面全體教師適當增加一點工作量，另一方面可以聘請代課教師加以解決。

<二>臨湘市七中

要求：

1、九年級現有8個教學班550人，暫保持不變；

2、八年級現有9個教學班636人，須增加1個班級，變為10個教學班，平均班額為64人；

3、七年級現有9個教學班616人，須增加1個班級，變為10個教學班，平均班額為62人。

措施：

臨湘七中現有26個班級，總體上須增加2個教學班，合計為28個教學班。新教學樓已經竣工，教室問題可以解決，師資問題可以參照六中辦法。

<三>臨湘市五中初中部

要求：

1、八年級現有2個教學班134人，須增加1個教學班，變為3個教學班，平均班額為45人；

2、其他年級班級暫保持不變。

<四>臨湘市八中

要求：

3、八年級現有2個教學班149人，須增加1個教學班，變為3個教學班，平均班額為50人；

4、其他年級班級暫保持不變。

<五>臨湘市一完小

要求：

1、一年級現有8個教學班620人，須增加2個教學班，變為10個教學班，平均班額為62人；

2、二年級現有8個教學班625人，須增加2個教學班，變為10個教學班，平均班額為62人；

3、三年級現有8個教學班633人，須增加2個教學班，變為10個教學班，平均班額為63人；

4、四年級現有7個教學班567人，須增加2個教學班，變為9個教學班，平均班額為63人；

5、五年級現有8個教學班648人，須增加2個教學班，變為10個教學班，平均班額為65人；

6、六年級現有9個教學班707人，暫保持不變。

措施：

1、臨湘一完小現有48個班級，總體上須增加10個教學班，合計為58個班級。

2、三到六年級整體搬到原六中校區，計38個教學班，一、二年級在原一完小校區，計20個教學班，加上三完小五、六年級14個教學班，原一完小校區共有教學班34個。

3、師資問題可以參照六中辦法。

<六>臨湘市二完小

要求：

1、一年級現有6個教學班409人，須增加1個教學班，變為7個教學班，平均班額為58人；

2、二年級現有7個教學班534人，須增加2個教學班，變為9個教學班，平均班額為59人；

3、三年級現有6個教學班528人，須增加2個教學班，變為8個教學班，平均班額為66人（超1人，單獨消化）；

4、四年級現有6個教學班469人，須增加1個教學班，變為7個教學班，平均班額為67人（超2人，單獨消化）；

5、五年級現有6個教學班511人，須增加2個教學班，變為8個教學班，平均班額為64人；

6、六年級現有6個教學班507人，暫保持不變。

措施：

1、臨湘二完小現有37個班級，總體上須增加8個教學班，合計為45個班級。

2、到求知學校租借8個教室，建議將有八個教學班的年級整體暫移到求知學校上課，本校區保留37個教學班；

3、師資問題可以參照六中辦法。

<七>臨湘市三完小

要求：

1、一年級現有5個教學班409人，須增加2個教學班，變為7個教學班，平均班額為58人；

2、二年級現有6個教學班473人，須增加2個教學班，變為8個教學班，平均班額為59人；

3、三年級現有6個教學班531人，須增加3個教學班，變為9個教學班，平均班額為59人；

4、四年級現有5個教學班456人，須增加2個教學班，變為7個教學班，平均班額為65人；

5、五年級現有6個教學班477人，須增加2個教學班，變為8個教學班，平均班額為60人；

6、六年級現有6個教學班451人，暫保持不變。

措施：

1、臨湘三完小現有34個班級，總體上須增加11個教學班，合計為45個班級。

2、將五、六年級共14個教學班暫整體移到原一小校區上課，本校區保留31個教學班；

3、師資問題可以參照六中辦法。

<八>臨湘市實驗學校

要求：

1、一年級現有6個教學班383人，平均班額為64人；

2、二年級現有6個教學班405人，平均班額為68人；

3、三年級現有5個教學班424人，平均班額為85人；

4、四年級現有5個教學班359人，平均班額為72人；

5、五年級現有5個教學班380人，平均班額為76人；

6、六年級現有5個教學班365人，平均班額為73人；

7、七年級現有4個教學班270人，平均班額為68人；

8、八年級現有4個教學班275人，平均班額為69人；

9、九年級現有4個教學班238人，平均班額為60人；

措施：

實驗學校現有44個教學班3101人，其中小學部32個教學班2316人，初中部12個教學班785人，目前暫保持不變，待2018年暑假研究后，一次性化解到位。

<九>臨湘市五完小

要求：

1、一年級現有6個教學班350人，平均班額為58人，保持不變；

2、二年級現有5個教學班357人，平均班額為71人，須增加1個班，變為6個教學班，平均班額為59人；

3、三年級現有6個教學班399人，平均班額為66人；

4、四年級現有8個教學班461人，平均班額為58人，保持不變；

5、五年級現有4個教學班244人，平均班額為61人，保持不變；

6、六年級現有4個教學班241人，平均班額為60人，保持不變；

措施：

臨湘市五完小暫只需將二年級增加1個教學班，教室和師資學校自行調整。

<十>其他各學校：參照以上工作要求和辦法執行。