關于進一步明確安全工作職責的通知
為進一步理順安全工作管理體制,落實安全工作責任,確保上級教育部門和市委、市政府對學校安全工作的要求及各項工作措施落實到實處,維護全市教體系統的安全與穩定,根據湖南省人民政府辦公廳《關于印發<湖南省安全生產監督管理職責規定>的通知》,省教育廳《關于進一步明確安全工作職責的通知》精神,結合我局實際情況,現就明確我局安全工作管理職責、建立安全工作制度通知如下,請遵照執行。
一、明確職責范圍及主要內容,明晰職能定位
1、職責范圍。我局安全工作主要職責范圍為局機關、直屬單位、學校(幼兒園)三個方面。
2、主要內容。教體系統安全工作主要包括以下9個方面:校園治安安全、交通安全、消防安全、食品衛生安全、校舍安全、教學安全、信息安全、考試安全和學生心理安全。
3、主要職能。一是履行局機關安全管理工作職能;二是履行對局直屬單位安全工作的指導、協調、監管職能;三是履行對各級各類學校(幼兒園)安全工作的指導、協調、監督職能。
二、明確工作職責,實行“一崗雙責”
按照安全工作“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的基本原則以及局領導、相關股室和二級機構的工作職責,把安全工作與業務工作相結合,實行“一崗雙責”。掛片領導及辦點干部對所聯系學校安全工作履行相應的職責。
(一)局領導的安全工作職責
1、局長的安全工作職責:貫徹落實安全工作有關法律法規和上級決策部署,領導全市教體系統安全工作;掌握全市學校安全工作的總體情況和存在的主要問題,把安全工作納入教育強市發展總體規劃,納入局工作重要議事日程;定期聽取安全工作匯報,研究部署教體系統安全工作重點事項,支持、督促局領導班子其他成員抓好分管線上的安全工作;建立健全和督促落實安全工作責任制,帶頭深入學校開展安全工作督促檢查;按照法律法規加強局機關安全工作機構建設,配齊配強工作人員,保障工作條件;發生涉校涉生重大安全事故時,按照應急工作預案及時指導救援和善后處理工作。
2、分管安全工作的局領導的職責:協助局長貫徹落實安全工作有關法律法規和上級決策部署,組織制定和實施教體系統安全工作規劃、工作計劃和重大措施,研究解決安全工作中的重大問題;負責統籌指導、協調、監督全市教體系統安全工作,組織實施教體系統重要安全工作事項;定期不定期組織開展安全工作檢查,督促指導教體系統認真落實安全工作決策部署;組織制定涉校涉生重大安全事故應急工作預案,加強應急演練,建立健全應急指揮體系;依法組織或配合有關部門對學校(幼兒園)安全事故進行調查處理;協調、支持、配合局領導班子其他成員抓好分管線上的安全工作。
3、其他局領導的安全工作職責:對分管業務范圍內的安全管理工作負責,督促分管股室統籌安排安全和業務工作,做好相關安全工作的部署、管理和檢查;掌握分管工作范圍內的安全工作情況,協調解決相關安全問題和隱患;指導、督促分管股室和聯系學校(幼兒園)建立健全相關職責范圍內的安全工作制度,加強對分管業務范圍內安全工作的檢查督促;完成局長交辦的其他安全工作任務。
(二)相關股室和直屬單位的安全工作職責
1、法規安全股:負責牽頭統籌管理、協調、指導全市教體系統安全工作;負責安全工作年度工作計劃制定、組織相關活動、實施目標管理考核、年度工作總結及迎檢等工作;負責教體系統突發性、群體性事件信息報送工作;負責指導、協調、監督學校(幼兒園)安全和應急處置工作;負責中小學(幼兒園)校園及周邊治安安全工作的指導、協調、監督;為市各類安全工作機構聯系股室。統籌、協調全市教體系統應急管理工作,負責制定應急工作年度工作計劃;組織開展相關活動、出席有關會議、搞好應急工作年度總結。為市政府應急辦聯系股室。
2、局辦公室:負責局機關應急值守及機關安全管理。
3、基礎教育股:負責全市學校教學安全、中小學安全教育、學生心理健康安全與應急處置工作,初中畢業會考、義務教育學業考試安全的指導、協調、監督與應急處置工作。負責學生社會實踐活動審批工作。
4、職成股:負責全市職業學校及民辦學校學生安全教育工作,負責全市職業學校及民辦學校安全與應急處置工作。
5、幼教股:負責指導、協調、監督全市各類幼兒園安全與應急處理工作。
6、計財股:負責指導、協調、監督全市教體系統校舍安全和應對地震、洪澇、冰雪等自然災害的應急處置工作。負責學校在建工程應急處置工作,監管在建工程建筑質量,負責處置校舍工程質量安全隱患。
7、政工人事股:負責全市教師職業道德教育,教師隊伍穩定及原民辦教師、原幼師、原代課教師穩定工作。
8、招考辦:負責對全市普通高考、高中學業水平考試、招飛、體檢、成人高考、自學考試、英語等級考試等考試安全與應急處置工作。
9、紀檢室:參與、配合教體系統各種較大以上安全事故、突發群體事件的調查處理、責任追究。
10、教育管理信息中心:負責局機關網絡信息安全工作;負責指導、協調、監督全市教體系統網絡信息安全與應急處置工作。負責輿情監控及視頻監控工作。
11、儀電站:負責指導、協調、監督全市學校電腦室、多媒體教室、危險化學藥品室安全及應急處置工作。
12、勤管站:負責全市學校勞動技能安全教育,負責指導、協調、監督全市學校勤工儉學安全應急處置工作,負責指導、協調、監督全市學校(幼兒園)食品衛生和突發公共衛生事件應急處置工作。
13、校車辦:負責指導、協調、監督全市校車運行的安全及應急處置工作。
14、群體股:負責大眾集體體育活動的安全工作。
15、競技股:負責學生體育競賽,體育場館的設備設施安全工作。
三、健全安全工作制度,落實工作職責。
按照上級要求和局機關安全管理工作需要,我局實行四項安全工作制度:一是安全工作例會制度。由法規安全股負責召集,每季度舉行一次會議,凡有安全工作職能的股室和相關單位,相對固定一名干部負責相關工作并按實參加例會。必要時邀請局領導和相關單位負責人參加例會。二是學校安全工作檢查制度。根據上級統一部署或教體系統實際需要,法規安全股制定學校安全工作檢查方案,相關股室派人參加。三是重大安全隱患督辦制度。根據上級通報和安全檢查情況,法規安全股負責對教體系統安全工作存在的突出問題和隱患進行督辦,相關股室積極配合,派人參加。四是突發群體性信息歸口報送制度。凡涉及教育安全穩定的復發性、群體性信息,歸口法規安全股匯總并按程序上報,相關業務股室積極協助。
2019年2月28日