臨湘市城市精細化管理工作報告

臨湘市城市精細化管理工作報告

臨湘市城管局

近年來，我市城市管理工作緊緊圍繞“精彩北大門、品質新臨湘”的總體目標，以創建省級文明城市、衛生城市、園林城市為抓手，切實推進規范、精細、長效管理，使得城市面貌發生顯著變化，群眾滿意度、幸福感不斷提升。

一、加大投入、高位推動，健全城市管理工作機制

一是強力推進執法體制改革。成立了以市長為主任、常務副市長為副主任，公安、財政、交通等市直有關單位為成員的城市管理委員會，市直部門和相關鄉鎮在城市管理委員會領導下，參與城市管理，全面推動城市管理工作走向城市治理。加強了部門單位協作，通過征詢、抄告、處罰告知、相互監督和協調處理，完善了聯席會議制度。啟動了“建管分離”和市城管局組建工作，形成了條塊結合、權責明確、監管到位、統一規范的城管工作新機制。

二是有序推進責任體系健全。先后出臺了《臨湘市城市管理辦法》、《臨湘市城市管理年活動方案》、《臨湘市城市精細化管理工作考核辦法》等一系列管理標準和文件，將禁拆治違、市容秩序、戶外廣告、環境衛生、園林綠化、公用設施、路燈照明、廣場公園、渣土管理、煙花爆竹、交通秩序、執法行為管理等一并納入了城市精細化管理考核。

三是全面推進省級城市創建。先后組織開展了創建省級文明城市、省級衛生城市、省級園林城市和城市管理攻堅、城市環境百日整治行動等工作，使得我市環境衛生明顯改善，園林綠化大幅提升、城市交通暢通有序、城市管理全面提質，呈現全民參與的大好格局。

二、綜合治理、強化保障，改善城市管理綜合環境

一是不斷夯實日常管理。城區主次干道實行分片包干負責，并劃分重點部位，做到“五定”，即定人員、定任務、定標準、定督查、定獎罰。如城市道路清掃保潔分為17個標段，背街小巷垃圾收集分2個片區，實行了承包制。同時，成立督查隊，制定了督查內容和扣分標準，每天對城區進行巡查督查，拍照取證，現場扣分，現場整改，每月進行通報、公示。做到了人人有事做、事事有人管，責任落實到人，同時實行疏堵結合，合理安置，長效規范城市面貌。

二是合理調控人員時間。以往城管執法管理工作一定程度上存在“突擊型、運動型、迎檢型”的特點，我們通過機構改革整合執法隊伍，合理調控人員，發揚“五加二”、“白加黑”“八加X”的連續作戰精神，實行了電動三輪車密閉收集垃圾，將垃圾清運改為壓縮式轉運車清運，減輕了保潔員勞動強度，嚴格規范化、精細化、長效化管理，城市面貌達到了“三個一”，即上班、下班一個樣；檢查和平時一個樣；節假日和雙休日一個樣。

三是全面規范商業促銷。按照規范商業促銷活動的管理要求，我們對城區所有戶外促銷、宣傳活動進行嚴格規范管理。對申請活動的單位、商戶明確有關注意事項；對活動時間、規模作了嚴格的限制，同時嚴格審批程序，積極查處、受理商業噪音擾民問題，切實規范了商業經營行為。

四是深化治理城市“牛皮癬”。按照治癬工作要求，我們繼續實行市場化運作模式，采取路段分級考評，重點檢查街道的基礎設施附屬物、電桿、臨街工地圍墻等較為隱蔽的地方，發現存在的問題及時反饋給清洗公司，并要求限期整改，確保了清理效率和質量。

五是強化車輛停靠整治。通過棚改配套建設了停車場，加強人行道上機動車輛亂停亂放現象管理，確保行人通行暢通。對人行道違停車輛由市城管大隊負責抄牌，并納入市公安局交警大隊處罰系統進行處罰。同時，規范摩托車停靠，通過教育勸離、強制拖離等措施，有效地減少了車輛亂停、影響市容和行人交通事件的發生。

三、轉變作風、創新方式，提升城市管理工作效率

一是加大輿論宣傳，提高認知度。近年來，我們通過在城區經常性設立展板、咨詢點，向城區經營門店、攤點業主發放宣傳資料2萬多份，開展城市文明交通勸導活動，以及通過電視、手機報、出租車頂燈、市中心巨型宣傳屏、微信公眾號等多種形式廣泛宣傳，建立了“智慧環衛工作群”（微信群）和“智慧臨湘環衛”微信公眾號，市民群眾逐漸理解、支持和參與城市管理，“人民城市人民愛、城市管理齊參與”的良好社會氛圍不斷增強。

二是創新執法手段，提高滿意度。在切實做到依法行政的基礎上，我們不斷改進工作方式方法，講究執法藝術，注重事前防控和疏導，將城市管理違法行為消除在萌芽狀態。全面推行了輕微違章“首違不罰”，以批評教育為主，處罰流程實行“一告誡、二勸導、三處罰”的人性化執法步驟，很大程度上提升了城管隊員的親和力，城管執法管理工作效率和群眾滿意度迅速提升。

三是強化專項整治，提高美譽度。春冬兩季，組織聯合執法隊伍，調配鏟車、挖機、炮機、氧焊機、貨車等設備對城區主次干道和湘北大道進行現場整改和集中整治。共計清理臨湘大道、南太路、金橋路、北環路、湘北大道等地段衛生死角陳年垃圾、砂石、玻璃、廢舊輪胎、鐵架和其他各類雜物60多車；拆除長白路、長五東路、南太路等地段私設斜坡454個；割除城區主次街道高空墻體廣告、條幅322塊，并對城中南北路、南太路、向陽路等地段實行了“一店一牌”整治，拆除各類違規設置燈箱廣告、破舊門頭招牌1233塊；暫扣違規停放摩托車121多臺、流動占道經營的三輪車、小吃車、水果車226臺（次）；暫扣鋁合金門窗、玻璃柜、水果、副食、修理工具等15車，拆除遮陽棚24個、收繳太陽傘、水泥墩62個，現場督促整改800多戶；勸導“菜籃子”入市經營2300人次；督促砂石銷售、竹木加工及建房工地實行圍場作業28戶。使之城區市政秩序、市容環境和視覺空間效果耳目一新。

城市管理點多、面廣，任務繁重，是一項系統工程，領導有要求，社會有呼聲，群眾有期盼，我們深感責任重大，任重而道遠。今后，我們將抓住改革機遇，以“精細化管理”為抓手，創新管理，攻堅克難，優化機制，著力破解難點問題，提升市容環衛管理水平，使城市品位不斷提升，推動城市管理持續快速健康發展，用辛勤汗水和不懈努力翻開我市城市管理工作嶄新篇章。