長安街道辦事處 關于印發畜禽養殖退養實施方案的通知

各村（社區）：

為規范我街道畜禽養殖，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發《關于在全省湖泊實施湖長制的意見》的通知（湘辦〔2018〕17號）精神，湖南省人民政府辦公廳關于印發《洞庭湖區養殖環境整治專項行動實施方案的通知》（湘政辦函〔2016〕55號）、湖南省人民政府辦公廳關于印發《洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃（2018-2020年）的通知》（湘政辦發）〔2017〕83號、湖南省畜牧水產局關于印發《2018年養殖業環境治理工作實施方案的通知》（湘牧漁發〔2018〕26號）、岳陽市委市政府關于印發《岳陽市長江經濟帶生態優先綠色發展行動方案的通知》（岳發〔2018〕10號）、臨湘市人民政府辦公室關于印發《臨湘市畜禽養殖退養實施方案的通知》（臨政辦函〔2018〕70號）文件、精神，結合我街道實際，特制定本方案。

一、退養范圍和完成時限

長安街道禁養區內年出欄生豬50頭以上及等當量的畜禽養殖場。畜禽養殖場拆除退養在2018年9月30日前完成。

二、退養標準和獎補：

退養標準為畜禽養殖（年出欄生豬50頭以上及等當量的其他畜禽）欄舍完全拆除，生產配套設備、設施全部清理。在規定時間內完成退養的，經檢查驗收后，市政府按欄舍面積150元/㎡實行獎補（不含學校、敬老院等單位自建養殖場）。

三、工作步驟

1、宣傳發動階段（2018年7月15日-8月5日）

街道組織召開專題工作會議，部署轄區畜禽養殖場退養工作。屬地村（社區）層層發動，深入宣傳國家相關法律、法規和政策，讓養殖戶家喻戶曉。同時在村（社區）及禁養區的養殖場張貼臨湘市《關于在全市重點區域實行畜禽禁（退）養的通告》。 2、集中推進階段（2018年8月6日-9月30日） 公開信息，上門入戶，積極爭取養殖場（戶）主動配合，與養殖戶簽訂承諾書及拆除退養協議，引導養殖場（戶）在規定時間內自行退養且完全拆除欄舍及配套設備設施，把損失降低到最小程度。 3、強制拆除階段（2018年10月1日-10月31日） 對逾期拒不退養、不拆除的畜禽養殖場（戶），啟動聯合執法程序，街道組織相關執能部門依法采取強制措施，凡強制拆除的一律不予補償。 4、考核驗收階段（2018年11月1日-12月31日） 階段性工作完成后，先由街道黨工委組織畜牧、國土等部門進行初步驗收，對驗收不合格的養殖場及時提出整改意見，督促整改到位，堅決防止退養反彈。最后請市政府組織市畜牧局、市國土局會同相關部門和街道進行驗收。同時要按要求收集整理退養相關資料，建立臺賬，實行長效管理機制，確保退養工作成果。 四、工作措施

1、加強組織領導。充實調整街道畜禽養殖環境整治工作領導小組，由辦事處主任彭曉鵬任組長，黨工委委員、辦事處副主任方艷明任副組長，畜牧、環保、國土、財政所、林業、水務、公安、工商等部門負責人任成員，辦公室設動物防疫站，陸朝玉同志任辦公室主任，負責日常工作及上下聯絡。

2、加強部門聯動。按照屬地管理原則，各村（社區）負主體責任，具體實施。村（社區）主要負責人要親自抓，明確分管負責人負責。街道不定期進行督查，及時解決工作中遇到的新情況、新問題。各村（社區）相關部門要充分履職，相互配合，協同推進退養工作的開展，確保退養工作落實到位。

3、強化資金保障。臨湘市人民政府將安排專項資金，按市畜牧水產局和國土局已核定欄舍面積，確定補償金額，簽字蓋章，待養殖場退養驗收后，再由街道財政所將退養補償資金打卡撥入養殖場（戶）賬戶。 4、嚴格責任追究。各村（社區）要明確工作目標，把握時間節點，細化工作任務。街道畜禽養殖環境整治工作領導小組將對退養工作進行督查督辦，對工作進度和實施效果進行考核，對未按時完成退養任務的村（社區）和個人進行問責。     5、加強輿論引導。辦事處對退養場（戶）實施臺賬管理，及時公開信息，引導輿論監督。加強養殖污染防治知識普及、輿論宣傳和技術推廣，及時回應社會關切的熱點問題，暢通公眾表達及訴求渠道，充分保障和發揮社會公眾的環境知情權和監督作用，深入開展生態文明教育，切實提高養殖場（戶）節約資源、保護環境的自覺性和主動性。