關于印發《長安街道辦事處關于向村（社區）派駐紀檢監察員的實施方案》的通知

長發〔2016〕33號

關于印發《長安街道辦事處關于向村（社區）派駐紀檢監察員的實施方案》的通知

各村（社區）黨支部，各站辦所：

《長安街道辦事處關于向村（社區）派駐紀檢監察員的實施方案》經街道黨工委研究同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

2016年5月18日

長安街道辦事處黨政辦公室             2016年5月18日印發

長安街道辦事處關于向村（社區）派駐紀檢監察員的實 施 方 案

為了深入貫徹落實習近平總書記提出的“全面從嚴治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處、維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的切實成果”以及“全黨要探索強化黨內監督的新途徑，把全面從嚴治黨落實到每一個支部”的指示精神，更好地推動全處黨風廉政建設和反腐敗工作，確保全處黨風政風持續根本好轉，經辦事處黨工委集體研究，決定向部分村（社區）派駐紀檢監察員，現結合我處實際，制訂如下工作方案。

一、指導思想

按照黨中央提出的全面從嚴治黨、從嚴管黨，進一步落實中央八項規定，轉變作風的要求，深入貫徹十八屆中紀委六次全會，十屆省紀委八次全會和十一屆市紀委九次全會會議精神。結合我處作風建設中存在問題，有針對性的向村（社區）派駐紀檢監察員。切實改進黨風、政風、純化民風、營造風清氣正，積極向上的良好政治生態和社會環境，為建設“精彩北大門，品質新臨湘”提供基層保障。

二、資格條件

（一）派駐方式：紀檢監察員由辦事處根據實際情況派駐。

（二）紀檢監察員應該具備以下條件：政治強、作風硬、具有豐富的農村工作經驗，堅決擁護并模范執行黨的路線、方針、政策；具有較強的組織原則性，遵紀守法，作風正派，處事公正，威信較高，群眾認可；熱愛紀檢監察工作。

三、工作職責

（一）監督檢查村（社區）黨支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議、遵守國家法律法規、執行辦事處決定的情況。

（二）對村（社區）黨支部和黨員加強管理，提高黨員遵紀守法的自覺性。

（三）建立健全村（社區）黨風廉政建設的有關制度，積極從源頭上遏制腐敗，確保村（社區）基層黨風廉政建設有關政策措施得到有效落實。

（四）認真開展黨風廉政建設和反腐工作的宣傳教育工作，加強村(社區)黨員反腐倡廉教育，推進基層廉政文化建設，提高群眾對黨風廉政建設的滿意度。

（五）對村（社區）黨務公開、村務公開、財務收支、“三資”管理及其他重要事項，實施全方位監督，確保項目資金、扶貧資金、惠農資金和政策陽光運行。并督促整改存在的問題。

（六）參與村（社區）集體研究決定的“三重一大”（重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用）事項，并督促檢查議定事項的執行落實情況。

（七）受理村（社區）的信訪問題，做好信息收集和反饋，參與協調、化解各類矛盾糾紛，維護駐在單位社會和諧穩定。

（八）積極配合上級紀委開展工作，按要求認真完成上級紀委交辦的工作任務。

四、 工作制度

（一）信息調查制度。紀檢監察每月定期走訪黨員群眾，宣傳和引導黨風廉政建設社會評價工作，并及時了解基層各種苗頭性、傾向性問題，對群眾的意見、建議及反映的問題形成社情民意調查記錄，及時向村（社區）黨支部、辦事處紀委匯報，積極溝通解決。反映村（社區）干部、特別是村（社區）主要負責人違紀違法線索的信息可隨時報送辦事處紀委。

（二）例會制度。辦事處每季度召開一次紀檢監察員例會，重點傳達學習上級紀委、辦事處黨工委重要文件和會議精神，聽取紀檢監察員工作情況匯報，分析研究農村黨員干部黨風廉政建設狀況，針對存在問題提出解決措施和對策，安排部署下步紀檢監察工作。

（三）參與“三重一大”事項制度。村（社區）集體“三重一大”事項活動，村（社區）須提前向紀檢監察員通報有關事項活動的準備情況；紀檢監察員全程參與相關工作，并認真履行其職責，確保活動公平、公開、公正；各項活動結束后，紀檢監察員在相關資料上簽字。

（四）述職考核制度。紀檢監察員的年度考核由領導小組負責，紀檢監察員對自身勤政廉政及工作情況進行述職。對年度考核優秀的紀檢監察員，予以表彰獎勵；對考核不合格或其他原因不能勝任工作的紀檢監察員予以通報批評，由街道紀檢監察員領導小組按程序及時予以撤換。

（五）工作保密制度。紀檢監察員要嚴守工作紀律，在協助上級紀委調查案件、調處本村信訪的過程中，不得泄露應當保密的內容。

（六）責任追究制度。對紀檢監察員不認真履行職責，出現下列情況之一的，實行責任追究：貫徹落實國家的方針政策、法律法規和上級黨委做出的決定、規定不力的；對村（社區）內部管理出現的問題放任不管，對工作人員違法違紀行為不制止、不報告的；對街道紀工委安排的黨風廉政建設工作不部署、不落實的；其他需要追究的情形。

五、組織領導

（一）成立派駐紀檢監察員統一管理工作領導小組，由何華光擔任組長，吳斌、陳陽、王佑良任副組長，沈軍、姚柏平、李平、曾凡永、宋小軍等同志為成員。

（二）紀檢監察員在領導小組的統一領導下，認真總結經驗，積極探索黨內監督的有效形式。

（三）紀檢監察員要全面履職，充分發揮主觀能動性，在實踐中積極探索履行職責的方式方法，處理好監督檢查與協調駐在單位黨風廉政建設和反腐敗工作的關系，既要保持工作的連續性，搞好工作銜接，又要與時俱進，開拓創新。紀檢監察員既要接受領導小組的監督，同時要接受駐在單位領導干部和群眾的監督。

六、 工作關系

（一）紀檢監察員由領導小組直接領導，重要情況和問題直接向領導小組請示報告。

（二）紀檢監察員參加駐在單位有關會議。

（三）紀檢監察員要抓好駐在單位的班子建設、黨風廉政建設和反腐敗工作。