關于印發《五里牌街道開展工貿行業安全生產隱患大排查、大整治專項行動》的通知

　　關于印發《五里牌街道開展工貿行業安全生產隱患大排查、大整治專項行動》的通知

　　各村（社區）、相關站所：

　　現將《五里牌街道開展工貿行業安全生產隱患大排查、大整治專項行動》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

　　2025年5月20日

　　關于開展工貿行業安全生產隱患大排查、大整治專項行動的通知

　　根據市安委辦統一安排部署，我街道決定在轄區工貿行業開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動（以下簡稱“專項行動”）。現將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　全面深入排查工貿行業內存在的各類安全生產隱患，包括但不限于生產設備的運行安全、作業環境的安全狀況、人員操作規范等方面的隱患。通過此次專項行動，推動工貿企業建立健全安全生產管理制度，提高安全生產意識，改善安全生產條件，推動整個工貿行業的安全生產水平邁向新的臺階。

　　二、工作時間

　　自即日起至2025年6月30日。

　　三、行動范圍

　　街道轄區內輕工、建材、機械等企業，重點針對存在重大事故隱患動態清零、外包外委施工作業，以及涉及“廠中廠”有限空間、粉塵涉爆、高溫熔爐、煤氣、噴涂等較高風險作業的企業。

　　四、行動方式

　　采取“各站所、各村（社區）全面摸排、企業自查自改、街道應急辦督導推動”的一體化推進方式組織實施。

　　五、重點內容

　　（一）重大事故隱患動態清零

　　按照《工貿企業重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號）要求，對有限空間、粉塵涉爆、使用儲存危化品、高溫熔爐、煤氣、噴涂、高空操作、筒倉清庫、廢水池清理、檢維修等較高風險作業，全面對照檢查，對發現的重大事故隱患問題，按“一單四制”閉理管理，確保重大事故隱患動態清零。

　　（二）外委外包管理方面

　　重點檢查企業檢維修作業（嚴格按照作業方案進行操作，嚴禁擅自更改作業內容、擴大作業范圍或轉移作業地點）、高空作業（作業人員必須佩戴好個人安全防護用品，如安全帶、安全帽等，并確保其正確使用）、電焊作業（嚴格按照操作規程進行操作，注意焊接電流、電壓等參數的控制，防止因操作不當引發安全事故）等安全責任落實情況，嚴厲整治違規發包、以包代管，只發包、不管理、一包了之，安全責任、現場管理“兩頭不管”，以及外委外包單位在非“臨時性、輔助性、替代性”崗位大量使用勞務派遣工等突出問題。

　　（三）企業安全生產條件方面

　　1.生產經營主體是否具備合法的市場準入手續和環境許可手續，生產經營地址和準入許可地址是否一致；

　　2.安全生產管理責任是否履行到位：對照《中華人民共和國安全生產法》生產經營單位安全生產管理職責，重點檢查主要負責人職責履行情況、風險辨識和隱患排查治理情況、人員培訓情況、安全隱患自查自改情況；

　　3.廠房是否符合消防等級需求，生產（儲存）物品由低火災危險性變為高火災危險性時是否重新辦理消防審驗手續；平面布局、安全疏散、消防設施器材等是否符合國家消防安全技術標準；是否存在生產經營場所、倉庫、宿舍“三合一”“多合一”現象，是否將職工宿舍設置在車間或倉庫內；是否存在違規用電、用氣行為；是否存在違規使用、儲存危化品行為。

　　（四）占堵消防“生命通道”方面

　　1.疏散通道是否被占用、堵塞、封閉，安全出口是否鎖閉等，同時查看是否有雜物堆積、設置障礙物等影響疏散的情況；

　　2.消防設施設備是否完好有效，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等；

　　3.人員密集場所在門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物，以及電動自行車是否違規充電或停放，占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

　　六、具體任務

　　（一）迅速排查摸底階段（即日起—6月10日）

　　按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，各村（社區）要全面摸清轄區內工貿企業數量并建立臺賬，掌握外包外委施工情況、出租面積、入駐員工數、企業的主要風險點等基本信息，做到不留死角、不漏一戶。

　　（二）企業自查自改階段（即日起—6月10日）

　　企業要成立以主要負責人為組長，有關安全管理人員參加的自查自改領導小組。要結合本單位實際，制定針對性和可操作性很強的專項行動工作方案。要嚴格按照整治內容逐項排查、對標整治，務必做到應查盡查、應改盡改。要建立隱患排查整治專項臺賬，如實記錄排查發現的隱患問題，明確整改責任、措施、資金、時限、預案。要嚴格落實重大事故隱患“雙報告”制度，對自查發現的重大事故隱患，在整改過程中無法保證安全的，要果斷采取停產停業措施，確保不發生事故。

　　（三）全面檢查階段（2025年6月11日—2025年6月25日）

　　各村（社區）要嚴格按照專項行動工作要求，緊密結合本轄區全面摸排的實際情況和存在的突出問題，縝密研究、科學制定專項行動實施方案。要按照分類分級監管的原則，及時組織檢查組深入企業全面開展全覆蓋檢查，要嚴格依法落實行政處罰、責令停產等處理措施，倒逼企業主體責任落實。

　　七、有關要求

　　（一）迅速部署工作任務。各村（社區）要按照屬地管理原則，建立“一廠一策”“一企一策”，全力推動專項行動落實落地。

　　（二）壓實企業主體責任。對企業檢查，監管人員要嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的要求，對發現問題要及時督促企業落實主體責任，迅速整改到位，實行閉環管理。

　　（三）逐月及時上報信息。各村（社區）要指定專人負責專項行動工作的信息收集、匯總，及時報送各類信息，凡排查出工貿行業的重大事故隱患每月要及時報送街道應急辦。