白羊田鎮2023年度農村人居環境整治工作實施方案

白羊田鎮2023年度農村人居環境整治工作實施方案

為持續推進我鎮農村人居環境整治提升行動,進一步開展人居環境整治工作，建設生態宜居秀美白羊，根據上級相關文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、組織領導

白羊田鎮農村人居環境整治工作指揮部由黨委書記任政委，鎮長任指揮長，其他黨政領導任副指揮長，全體辦點干部、相關站所長及各村(社區)書記任成員。指揮部下設辦公室，由鎮新農辦負責人兼任辦公室主任，負責日常工作。各村(社區)要成立以村(社區)負責人、組長、保潔員為成員的村(社區)人居環境整治工作小組，并安排一名專職村（社區）干部負責具體環境衛生工作。

二、工作目標

圍繞美麗鄉村總目標，通過開展農村人居環境整治行動，全面接續推進農村人居環境整治提升五年行動，宣傳健康文明衛生生活理念，著力解決“臟亂差”易反彈問題，大力加強人居環境基礎設施建設，不斷健全完善村莊環境長效管護機制，持續培養農民群眾清潔衛生習慣，進一步增強環境保護、衛生健康意識，推動農村人居環境更加干凈、整潔、有序、美觀。

三、重點任務

1.常態化開展“三清一改”村莊清潔行動。以村為單位，持續開展“清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣”的“三清一改”村莊清潔行動。

2.深入開展農村愛國衛生運動專項行動。動員農民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物，柴草碼放整齊，雜物擺放規范整潔，實現庭院內外物品堆放整齊、整潔有序。回收利用田間地頭廢舊農膜，回收處理農藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。

3.努力營造全民參與衛生行動的氛圍。廣泛發動農民群眾投入人居環境整治行動，聚焦重點場所、薄弱環節，組織農民群眾定期開展衛生大掃除，突出清理死角盲區。進一步普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保生活方式，引導農民群眾養成良好衛生習慣。

4.加強籌措保潔費用。根據國家發改委《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(發改價格規〔2018〕943號)文件精神，有序推進垃圾處理農戶付費工作。各村(杜區)要充分發揮環境衛生理事會的作用，按人平30-50元/年的標準收取衛生費，做到專款專用，定期公布收支情況。

5.爭創特色亮點。在持續對現有亮點屋場進行提質改造的同時，集中資源力量再打造一批亮點屋場。對條件成熟、配套到位、基礎良好的村(社區)，全力支持創建岳陽、臨湘兩級美麗屋場，通過持續發力，最終形成布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”鄉村格局。

四、考核模式及結果運用

(一)月考核

每月（每季度前兩月）進行1次暗訪考核，考核人員由分管領導和新農辦成員組成，暗訪隨機抽查每村（社區）的2個小組，每發現1處問題進行拍照留存，每張照片記1分，結果納入季度排名。另外，新農辦將不定期的進行隨機巡查暗訪，巡查期間發現一處垃圾焚燒的記1分，暗訪農戶保潔費收取情況，每村隨機抽取5戶，未被收取保潔費的按0.2分/戶扣分，計入季排名成績。

(二)季排名

1.每季度（季度最后一月）進行1次明查考核，考核人員由分管領導負責組織，輪流抽調新農辦成員、辦點干部和村分管負責人組成考核組，檢查時間為每季度末月最后一個星期，每村（社區）隨機查2個小組，以1分/處問題標準扣分，綜合季度月暗訪及岳陽市、臨湘市明查暗訪結果，形成季度排名。

2.扣罰標準：季度排名倒數第一的，扣除工作經費5000元。

3.每季度形成排名后將及時在例會上通告并將獎罰情況進行張貼公告。

(三)年評比

在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評戶”的管理考核長效機制。其中，“鎮評村”，每季度一次，結果在鎮例會公布;“村評組”，每月一次，由村(社區)干部參與評比打分，結果在村(社區)公示欄公布;“組評戶”，每月一次，結果在村(居)民組評比欄公示，進行積分累計制，年底由各村(社區)根據積分情況，評比確定一批“清潔家庭”，并予以適當獎勵。此外，鎮本級將綜合各村(社區)全年內月考核排名及季講評情況和改廁工作的完成率、驗收率，形成年度排名，作為評選農村人居環境整治工作年度先進單位重要依據，在來年鎮三級干部大會上表彰。

(四)市明查暗訪

1.岳陽市暗訪中被發現問題、拍照留存的，以3分/處問題標準計入季排名成績，并按1000元/張罰款到村（社區）；未拍照的村（社區），則獎勵5000元/次；臨湘市暗訪中被發現問題、拍照留存的，以2分/處問題標準計入季排名成績，并按500元/張罰款到村（社區）；未拍照的村（社區），則獎勵3000元/次；

2.臨湘市明查中迎檢村被拍照的，以1分/處問題標準計入季排名成績，并按500元/張罰款到村（社區）；未被拍照的村（社區），則獎勵2000元/次。

五、經費下撥分配制度

1.基礎資金。以村（社區）戶籍人口數為準，按20元/人的標準作為本年度人居環境整治工作基礎保障經費。

2.獎補資金。

①美麗屋場建設：各村（社區）凡按標準打造一個新的美麗屋場，經鎮新農辦驗收通過后，按1萬元/個的標準進行“以獎代投”，該資金不與上級獎勵資金重疊；

②最終分配方案將根據市最新政策、要求，進行必要性的補充、調整。