關(guān)于支持臨湘農(nóng)商銀行落實(shí)“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動的通知

各村(社區(qū))黨(總)支部:

    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共臨湘市委臨湘市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，湖南省農(nóng)村商業(yè)銀行決定在全市開展“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，結(jié)合市委組織部“雙百”活動在各村(社區(qū))黨(總)支部開展“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動。各黨(總)支部要積極配合，確保本次行動取得實(shí)效。

    一、指導(dǎo)思想

    按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)商行牽頭、多方參與、惠及大眾”原則，通過“基層組織牽線，金融普惠搭臺，黨員群眾互助”模式，全力做好“大聯(lián)建、大走訪、大調(diào)查，全面評級、全面授信、全方位服務(wù)”的三大三全工作，充分發(fā)揮金融服務(wù)在助推鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的積極作用，將金融服務(wù)前移到鄉(xiāng)村、前移到產(chǎn)業(yè)、前移到農(nóng)戶。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動，解決我鎮(zhèn)農(nóng)民融資難、融資貴、擔(dān)保難等問題，臨湘農(nóng)商銀行詹橋支行將持續(xù)加大全鎮(zhèn)支農(nóng)惠農(nóng)信貸投放，進(jìn)一步助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，合力搭建高效的金融服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“銀政農(nóng)”三方共贏。通過創(chuàng)新黨建共創(chuàng)模式，詹橋支行實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展三覆蓋，即走訪授信全覆蓋，存款、貸款、不良貸款盤底全覆蓋，全員營銷全覆蓋。全鎮(zhèn)有信貸需求的農(nóng)戶、商戶評級授信面達(dá)100%，已評級授信的農(nóng)戶、商戶總數(shù)達(dá)到或接近全鎮(zhèn)農(nóng)戶、商戶總數(shù)的60%，農(nóng)民專業(yè)合作社、小微(民營)企業(yè)評級授信面100%。
     三、工作措施
    (一)黨委合作共建。我鎮(zhèn)黨委將與臨湘農(nóng)商銀行黨委進(jìn)行合作共建，落實(shí)產(chǎn)業(yè)普惠和公益項(xiàng)目普惠，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)支持有力、金融扶貧見效、小微服務(wù)到位，特別是將種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，促推“三農(nóng)”發(fā)展。鎮(zhèn)黨委工作職責(zé):一是與臨湘農(nóng)商銀行黨委共同主導(dǎo)，建立黨建共創(chuàng)共建合作機(jī)制，成立金融普惠工作小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)金融普惠工作的推進(jìn)與落實(shí)。同時(shí)，在我鎮(zhèn)黨委成員中明確1名金融組織員，對接協(xié)調(diào)共建工作和項(xiàng)目資金落實(shí)；二是鎮(zhèn)政府與臨湘農(nóng)商銀行簽訂合作協(xié)議，圍繞水、電、氣、路、衛(wèi)生健康、公益養(yǎng)老、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目提供金融服務(wù)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶開立在詹橋支行，信貸需求由詹橋支行提供服務(wù)。

 (二)支部協(xié)同共建。我鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))黨(總)支部將與臨湘農(nóng)商銀行詹橋聯(lián)合(社區(qū))黨(總)支部協(xié)同共建，落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)普惠。我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨（總）支部工作職責(zé):一是與臨湘農(nóng)商銀行詹橋聯(lián)合黨支部合作。成立金融普惠工作小組，建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，共同推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；二是在各村(社區(qū))要明確1名金融協(xié)理員，對接協(xié)調(diào)項(xiàng)目信貸資金落地；三是協(xié)同臨湘農(nóng)商銀行詹橋聯(lián)合黨支部進(jìn)行座談走訪，主要了解轄內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營情況、信貸需求情況、走訪意見建議；了解轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營情況、主要產(chǎn)業(yè)、營銷模式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、社員入股與分紅情況、融資情況及與臨湘農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)往來情況、是否有信貸需求、走訪意見建議；走訪了解轄內(nèi)小微民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、行政許可情況、融資情況以及信貸需求情況等。最終實(shí)現(xiàn)整村授信.貸款公開全覆蓋；四是協(xié)同詹橋支行建立黨員服務(wù)站，組織青年志愿者為當(dāng)?shù)氐牧羰貎和�、留守老人提供志愿服�?wù)。

    (三)黨員互助共建。我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨員與臨湘農(nóng)商銀行機(jī)關(guān)聯(lián)點(diǎn)黨員及詹橋支行黨員進(jìn)行互助共建，以黨員帶動群眾，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)普惠，要求實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。黨員工作職責(zé):一是建立由臨湘農(nóng)商銀行聯(lián)點(diǎn)人員與村(社區(qū))共同負(fù)責(zé)、黨員與群眾參與的網(wǎng)格互助小組，為小組成員生產(chǎn)生活提供支持，實(shí)現(xiàn)小組成員共同致富。在每個(gè)網(wǎng)格互助小組明確1名金融聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助入戶走訪、評級授信、建立臺賬等工作；二是協(xié)同臨湘農(nóng)商銀行聯(lián)點(diǎn)人員帶頭入戶走訪，普及金融知識，提供金融服務(wù)，進(jìn)行走訪評級，收集相關(guān)信息后進(jìn)行評級授信，最終實(shí)現(xiàn)整村授信；三是收集詹橋支行不良貸款信息等，分析原因，提出措施及建議，實(shí)現(xiàn)不良貸款盤底全覆蓋;四是率先垂范，通過一對一對接，使全鎮(zhèn)黨員成為農(nóng)商銀行優(yōu)質(zhì)客戶。
    (四)工作機(jī)制共享。我鎮(zhèn)金融組織員、協(xié)理員、聯(lián)絡(luò)員經(jīng)農(nóng)商行審核認(rèn)定后開展工作，主要職責(zé)為輔助聯(lián)點(diǎn)人員更好地開展金融普惠工作，農(nóng)商行將在固定的時(shí)間進(jìn)行評比考核。同時(shí)，我鎮(zhèn)參加全市的“信用鎮(zhèn)”、“信用村”的評比活動，使我鎮(zhèn)榮獲“臨湘市信用鎮(zhèn)”、至少7個(gè)村(社區(qū))榮獲“臨湘市信用村”光榮稱號。
    農(nóng)戶(商戶)評級授信流程:聯(lián)點(diǎn)人員走訪采集信息→網(wǎng)點(diǎn)管戶信貸客戶經(jīng)理初審→網(wǎng)點(diǎn)審貸小組審核一確定信用等級和授信額度→村(社區(qū))張榜公示。

要加強(qiáng)同臨湘農(nóng)商銀行、詹橋支行的溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升金融普惠工作合力助推鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)工作交流，定期召集金融組織員、金融協(xié)理員、金融聯(lián)絡(luò)員座談，及時(shí)溝通情況。加強(qiáng)督查督辦，有效推動“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動取得實(shí)質(zhì)性成效。

                                  2019年9月4日