桃林鎮畜禽養殖退養實施方案

為規范我鎮畜禽養殖，根據中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發《關于在全省湖泊實施湖長制的意見》的通知（湘辦〔2018〕17號）精神，湖南省人民政府辦公廳關于印發《洞庭湖區養殖環境整治專項行動實施方案的通知》（湘政辦函〔2016〕55號）、湖南省人民政府關于印發《洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃（2018-2020年）的通知》（湘政辦發〔2017〕83號）、湖南省畜牧水產局關于印發《2018年養殖業環境治理工作實施方案的通知》（湘牧漁發〔2018〕26號）、岳陽市委市政府關于印發《岳陽市長江經濟帶生態優先綠色發展行動方案的通知》（岳發〔2018〕10號）、臨湘市人民政府辦公室關于印發《臨湘市畜禽養殖退養實施方案》的通知（臨政辦函〔2018〕70號）文件。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、退養范圍和完成時限

全鎮禁養區內養殖場在2018年9月底前完成。

二、退養標準和獎補

退養標準為畜禽養殖（年出欄生豬50頭以上及當量的其他畜禽）欄舍完全拆除，生產配套設備、設施全部清理。在規定時間內完成退養的，經檢查驗收后，市政府按欄舍面積150元/㎡實行獎補（不含學校、敬老院等單位自建養殖場）。

三、工作步驟

1、宣傳發動階段（2018年7月15日-8月5日）

組織召開專題工作會議，部署全市畜禽養殖場退養工作。屬地村（社區）層層發動，深入宣傳國家相關法律、法規和政策，讓養殖戶家喻戶曉。

2、集中推進階段（2018年8月6日-9月30日）

公開信息，上門入戶，積極爭取養殖場（戶）主動配合，簽訂養殖場（戶）拆除退養協議，引導養殖場（戶）在規定時間內自行拆除退養，把損失降低到最小程度。

3、強制拆除階段（2018年10月1日-10月31日）

對逾期拒不拆除退養的養殖場（戶），啟動聯合執法程序，依法采取強制措施，凡強制拆除的一律不予補償。

4、考核驗收階段（2018年11月1日-12月31日）

階段性工作完成后，由鎮政府組織畜牧站、國土所會同相關部門和屬地村（社區）進行初步驗收，不驗收不合格的村（社區）及時提出整改意見，督促整改到位，堅決防止退養反彈。同時，相關單位要按要求收集整理退養相關資料，建立臺賬，實行長效管理機制，確保退養工作成果。

四、工作措施

1、加強組織領導。充實調整桃林鎮畜禽養殖環境整治工作領導小組，由鎮長彭慶楚任組長，人大主席羅林明任副組長，畜牧站、國土所、財政所、規劃環保站、林業站、水管站、派出所、工商所等單位主要負責人為成員，辦公室設鎮畜牧站，吳東昭兼任辦公室主任。

2、加強部門聯動。按照屬地管理原則，各村（社區）負主體責任，具體實施。村（社區）主要負責人要親自抓，明確專人負責。各相關單位要充分履職，相互配合，協同推進退養工作開展，確保退養工作落實到位。

3、嚴格責任追究。各單位要明確工作目標，把握時間節點，細化工作任務。鎮畜禽養殖環境整治工作領導小組將對退養工作進行督查督辦，對工作進度和實施效果進行考核，對未按時完成退養任務的單位和個人，進行嚴肅問責。

4、加強輿論引導。加強養殖污染防治知識普及、輿論宣傳和技術推廣，及時回應社會關切的熱點問題，暢通公眾表達及訴求渠道，充分保障和發揮社會公眾的環境知情權和監督作用，深入開展生態文明教育，切實提高養殖場（戶）節約資源、保護環境的自覺性和主動性。