桃林鎮人民政府關于印發《2023年農業面源污染分類整治工作方案》的通知
桃政發〔2023〕12號
桃林鎮人民政府
關于印發《2023年農業面源污染分類整治工作方案》的通知
各村（社區）、鎮直各相關單位：
經鎮黨委政府研究決定，制定《2023年農業面源污染分類整治工作方案》的通知，現印發給你們，請認真遵照執行。
2023年6月28日
2023年農業面源污染分類整治工作方案
為全面貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶發展戰 略思想，加快推進長江經濟帶綠色低碳高質量發展，結合我鎮實際，制定本方案。
一、整治目標
以長江經濟帶發展、省域副中心城市發展為目標，進一步強化治理措施，堅持不懈推進農業面源污染綜合治理。開展化肥農藥減量增效、畜禽水產養殖污染治理，進一步減少農業污染物中化學需氧量、總磷和總氮含量。2023年，主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率95%以上，綠肥種植面積0.6萬畝以上，農藥使用量減量1%；畜禽糞污綜合利用率達到90%以上；農作物秸稈綜合利用率保持在86%以上；農膜回收率達到83%以上，減輕大氣污染和土壤農膜殘留。
二、分類整治措施
�。ㄒ唬┬笄蒺B殖污染治理類
畜禽養殖業產生污染物主要為化學需氧量、總氮和總磷。 通過資源化利用加工為有機肥、沼液肥等，確保畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，高于省定85%目標，有效降低污染物排放量。
1.嚴格畜禽養殖分區管理制度。禁養區內畜禽養殖場關停退養，禁養區外沿江、河、湖、庫、排（干）渠岸線500米內實施限養管理，禁止新增養殖場和擴大養殖規模，引導現有養殖場逐步退出。
2.完善畜禽養殖糞污設施配套。全面摸清年出欄50頭 （標準豬）以上的養殖場（專業戶）底數，糞污貯存、無害化處理、綜合利用設施裝備配套達到85%以上，廢水達標排放（執行總磷濃度＜0.2mg/L標準）。初步摸清年出欄50頭（標準豬）以下的零散養殖戶底數，并逐步配套糞污收集、貯存設施裝備，對配套設施運行不到位、偷排、直排的養殖場進行嚴厲打擊，指導限期整改，整改不能到位的堅決取締關閉。
3.常態化開展畜禽養殖污染隱患排查。以飲用水源地，江、河、湖、庫、排（干）渠岸線為著力點，聚焦山區和交通不便等隱蔽位點，對轄區內所有養殖場（戶）開展地毯式排查，全面精準動態掌握糞污處理設施是否配套、設施是否正常運轉、是否建立消納臺賬、是否有偷排直排等情況，做到應退盡退、應關盡關、應改盡改。
�。ǘ┗兽r藥減量增效類
種植業污染物主要為總磷和總氮，通過落實各項技術措施達到省定指標，進一步減少隨雨水沖刷進入水體中總氮和總磷的含量。推廣主要農作物測土配方施肥等綠色種植技術。深入推進化肥減量增效，實施有機肥代替化肥，采取綠肥種植、秸稈還田、糞污還田等措施。2023年主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率95%以上，綠肥種植面積0.6萬畝以上，持續推進化肥零增長行動；農藥使用量減量1%。開展農田退水“零直排”試點工作。
�。ㄈ┧a養殖尾水污染治理類
水產養殖污染物排放量總體較小，化學需氧量、總氮、總磷約占農業源比例為3%—5%之間，通過天然水域禁止投肥投餌、尾水治理等進一步降低污染物排放量。
1.鞏固天然水域禁止投肥投餌養殖。天然水域嚴格執行“人放天養”，禁止投肥投餌養殖，重點對有供水功能和連通長江、洞庭湖及其一級支流的湖（庫）（如蔣家沖水庫、石灣水庫、斷山洞水庫等32個小型水庫）常態化開展專項執法行動，依法加大環境監管執法檢查力度，嚴厲打擊投肥投餌養殖等破壞水生態行為。
2.加強枯水期管控�？菟谖菜瓌t上循環綜合利用不外排，確需外排時執行總磷濃度＜0.2mg/L的嚴格標準。
�。ㄋ模┺r作物秸稈綜合利用和秸稈禁燒類
按照政府引導、市場主導的原則，以機械化收集、網絡化營銷為手段，統籌構建和完善覆蓋全市農作物秸稈收儲運體系。堅持農用為主，多元利用的原則。以秸稈肥料化、飼料化利用為主線，有序推進原料化、基料化、燃料化等其他利用方式，推動全鎮農作物秸稈綜合利用建設標準化、發展產業化、利用高效化。2023年，全鎮秸稈綜合利用率分別達到86%以上。開展秸稈禁燒，加大特護期巡查工作力度。
�。ㄎ澹┺r膜回收類
2023年，全鎮農膜回收率達到85%以上。采取多種措施降低土壤農膜殘留量。進一步完善覆蓋全市農膜回收體系；開展農田殘膜清理專項整治行動；開展“三個全覆蓋”宣傳；開展執法檢查打擊非國標地膜銷售。
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2023年“夏季攻勢”涉及農業面源污染治理工作任務 項。其中洞庭湖總磷污染控制與削減項目集中攻堅4項（包括1個長江經濟帶農業面源污染治理項目、2個綠肥推廣項目、1個水產養殖污染治理項目），入河排污口年度整治任務3項。
三、保障措施
（一）加強組織領導。鎮農業綜合服務中心負責開展對農業面 源污染防治工作調度、協調、指導和督導檢查。鎮農業綜合服務中心在當地黨委、政府的領導下，嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“三管三必須”的工作職責，主要領導要深入一線親自調度，以問題為導向，不定期召開會議研究調度，有針對性地提出解決方案，強化行業監管責任落實，按職責分工加強指導幫扶工作。
�。ǘ幦≌咧С�。鎮農業綜合服務中心積極爭取黨委、政府對農業生態環境資金投入和中央、省級農業面源污染治理項目，保障畜禽養殖污染治理、水產養殖尾水治理、化肥農藥減量增效、農業廢棄物回收處置等資金投入，確保與農業面源污染分類整治任務相匹配。強化企業治污主體責任，積極吸納社會資本參與農業面源污染治理。
�。ㄈ⿵娀綄Э己恕Ｊ猩h委已將農業面源污染治理 各項工作納入污染防治攻堅戰月考核，鎮農業綜合服務中心、鎮執法大隊應高度重視，開展定期不定期督查和工作調度，重點對化肥農藥減量增效、畜禽養殖污染防治、漁業尾水治理等工作情況開展專項督查。著力發現責任落實不力、工作推進不力等問題，進行交辦并加強整改，確保農業面源污染分類整治工作有力推進。