關(guān)于印發(fā)《桃林鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》的通知

桃發(fā)〔2025〕8號(hào)

中共桃林鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《桃林鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)將《桃林鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)你們對(duì)照方案，結(jié)合實(shí)際，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，搞好清單編制工作。

中共桃林鎮(zhèn)委員會(huì)   

2025年2月28日     

桃林鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)

清單工作實(shí)施方案

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見》（中辦發(fā)〔2024〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）、中央編辦《全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單組織實(shí)施工作安排》（中編辦發(fā)〔2024〕189號(hào)）、湖南編委《湖南省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》（湘編發(fā)〔2024〕7號(hào)）、岳陽編委《岳陽市全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》（岳編發(fā)〔2025〕6號(hào)）和臨湘編委《臨湘市全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作實(shí)施方案》（臨編委〔2025〕17號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及省委十二屆七次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《意見》要求，編制基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門收回事項(xiàng)清單，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)準(zhǔn)入制度，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)體系，切實(shí)為基層減負(fù)增效，推動(dòng)基層治理效能不斷提升，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供機(jī)構(gòu)編制保障。

二、組織實(shí)施安排

（一）建立健全工作機(jī)制

1.成立以鎮(zhèn)黨委書記任召集人、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副召集人、各站、所、辦19名負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，抽調(diào)5名精干力量成立專班辦公室，負(fù)責(zé)履行職責(zé)事項(xiàng)清單日常工作。

2.鎮(zhèn)工作專班下設(shè)事項(xiàng)梳理、資料綜合、評(píng)議審定三個(gè)小組。事項(xiàng)梳理組分十個(gè)小組，均由黨政領(lǐng)導(dǎo)按分工分線負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核把關(guān)本分管工作方面的全員梳理事項(xiàng)；資料綜合組由組織委員任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作人員任務(wù)事項(xiàng)梳理，收集、整理、歸類三張履職清單；評(píng)議審定組負(fù)責(zé)召集各組線人員參會(huì)，逐條逐項(xiàng)討論、評(píng)定、審議，形成定稿。

3.明確任務(wù)分工，通過掛圖作戰(zhàn)細(xì)化時(shí)間線，盯緊盯牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓落實(shí)。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，直接上手抓、帶著專班干，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真做好清單編制具體工作。

（二）動(dòng)員部署和專題培訓(xùn)

1.統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員部署。召開全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，傳達(dá)中央有關(guān)精神和省委、市委有關(guān)部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作任務(wù)，啟動(dòng)部署和推動(dòng)組織實(shí)施工作。

2.調(diào)查收集，進(jìn)行清單匯總。動(dòng)員部署會(huì)后，充分征求村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象、群眾代表意見，調(diào)動(dòng)全體干部力量，進(jìn)行10個(gè)組線履職事項(xiàng)清單歸納匯總，確保“全覆蓋、無遺漏”，梳理出不少于2500條履職事項(xiàng)。

3.分析商討，進(jìn)行提煉歸類。充分學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位成果，梳理討論明確需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合履職事項(xiàng)，明確在這些事項(xiàng)中本部門承擔(dān)的主要職責(zé)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做的工作，用好清單編制輔助軟件，將相互關(guān)聯(lián)、同質(zhì)同類、上下游的工作歸納提煉成一個(gè)事項(xiàng)并合理分類，形成基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門收回事項(xiàng)清單，形成履職事項(xiàng)清單初稿。

4.資料綜合，“三上三下”聽取意見。

A.“一上一下”：起草征求意見函，將履職事項(xiàng)清單初稿征求市直有關(guān)部門意見，進(jìn)行充分銜接溝通、交換意見，在此基礎(chǔ)上修改完善清單內(nèi)容。

B.“二上二下”：鎮(zhèn)專班梳理爭(zhēng)議事項(xiàng)及焦點(diǎn)問題，將修改完善后的履職事項(xiàng)清單再次征求市直有關(guān)部門意見，直面問題分歧，開誠布公協(xié)商，厘清職責(zé)邊界，力求形成共識(shí)。

C.“三上三下”：召開座談會(huì)，聽取“兩代表一委員”、企業(yè)代表、普通群眾代表意見建議，進(jìn)一步修改完善，形成履職事項(xiàng)清單征求意見稿，報(bào)市委編委后由上級(jí)研究論證審定發(fā)布。

三、有關(guān)工作要求

（一）提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來，把全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要始終把講政治擺在首位，自覺增強(qiáng)大局觀念，搞好工作協(xié)調(diào)配合，做好情況和信息的互通，切實(shí)抓好全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單涉及的相關(guān)工作。注意把握好清單編制與其他中心工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，兩手抓、兩不誤。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、保密紀(jì)律等，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、省委、市委整治形式主義為基層減負(fù)要求，優(yōu)化工作方式方法，切實(shí)為基層減負(fù)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，重大情況和問題及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。

附件：桃林鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單工作專班名單