關于切實抓好2021年糧食生產工作的通知

中共桃林鎮委員會

桃林鎮人民政府

關于切實抓好2021年糧食生產工作的通知

各村(社區)、鎮直相關單位：

我鎮作為全市的產糧大鎮，承擔著為全市糧食安全作貢獻的政治責任。為確保實現全年糧食播種面積74100畝（其中早稻22800畝）、總產29800噸的目標任務，根據中央、省、岳陽及臨湘相關工作要求，經鎮黨委、政府研究，現就切實抓好2021年糧食生產工作有關事項通知如下：

一、加強領導，壓緊壓實責任

成立桃林鎮糧食生產領導小組，由黨委書記任政委，鎮長任組長，其他班子成員為副組長，各村（社區）支部書記以及鎮農業綜合服務中心、財政所、自然資源所等單位負責人為成員。各村（社區）支部書記為本單位糧食生產直接責任人，村、支兩委干部共同擔責，要切實扛牢穩定發展糧食生產的政治責任。各成員單位要按照各自職責切實履行糧食生產相關責任。鎮農業綜合服務中心技術干部下鄉進行技術指導。

二、緊扣重點，把握關鍵環節

1.穩定糧食種植面積。各村（社區）要逐戶摸清農戶種植意向，建立雙季稻種植意向臺賬（見附件2），引導農戶“壓單擴雙”，將糧食生產面積精準落實到村、組、農戶、丘塊。轉變農業結構調整方向，重點發展優質高效糧食品種，旱地優先種植玉米、黃豆、花生、紅薯、紫薯等本地適宜的旱雜糧。引導嚴格管控區種植安全的旱糧作物，改善高岸田、天水田等耕地基本條件發展旱雜糧生產。建立耕地拋荒臺賬（見附件3），通過遏制拋荒增面積，引導老、弱、病、殘等無勞動能力戶的承包田流轉給種糧大戶，對拋荒的零星田塊，可以由村集體代種代管。對拋荒一年以上的耕地，在保持原有承包戶土地承包權的前提下，由村集體組織協調流轉發展糧食生產；對棄耕一年以上的耕地，暫停該承包戶耕地地力保護補貼發放。

2.大力支持集中育秧。支持適度規模服務主體開展專業化、規模化服務，有條件的村（社區）必須按照政府安排完成專業化集中育秧面積100畝以上，帶動落實早稻育秧面積3000畝以上。鼓勵工廠化育秧，委托育秧大戶集中育好100畝備用秧，有效應對育秧風險，免費提供給缺秧的糧食示范點及老、弱、病、殘等無勞動能力的零星散戶。

3.發揮大戶帶動作用。按照政策層面繼續實行物化補貼政策，對流轉100畝以上大戶、1000畝專業化集中育秧主體和雙季稻種植貧困戶進行支持，同時對種糧大戶進行稻谷目標價格補貼引導補貼，力爭通過大戶帶動完成市委市政府安排的任務。大力發展精細農業。對提供水稻秧苗或育插秧一體化服務的大戶（合作社），優先推薦岳陽市級和參評市本級種糧大戶評選以及相關項目的申報。

4.提高農業機械化水平。支持水稻機拋、機插，提高水稻機械化率水平。在全鎮水稻（雙季稻）生產區爭取機拋、機插作業補貼。積極爭取對種植（農機）合作社、種糧大戶購置插秧機、拋秧機實行累加補貼。

5.發展高檔優質稻生產。大力發展高檔優質稻生產，實行“一片（一村）一品”，結合“雙季稻（早專晚優）+”模式綠色高質高效行動創建項目，確保優質優價落地，提高農民種糧效益。在月山、坪上、駱坪、東湖等村各建設一個千畝以上連片“早專晚優”高檔優質稻示范基地，每個村要自行建立一個百畝以上連片“早專晚優”高檔優質稻示范基地。主推高檔優質稻品種，全鎮高檔優質稻面積達16000畝以上。大力推廣“稻油”“稻肥”模式，發展綠肥生產，增加有機肥，減少化肥使用量。

三、強化保障，嚴格兌現獎懲

6.加大資金投入。鎮政府整合資金200萬元，用于支持集中育秧補貼、插拋秧機械作業補貼、適度規模經營物化補助、優質稻基地示范片獎補、病蟲害專業化統防統治、新品種示范推廣、綠肥種植和種子儲備、種糧大戶、糧食先進村（社區）獎勵等。

7.強化考核獎懲。將糧食生產納入鎮黨委、政府年終目標管理考核，重點考核水稻集中育秧、糧食示范點、早稻面積落實、優質稻面積、拋荒治理、綠肥種植、惠農政策落實等。開展糧食生產先進評選，年終評選1個標兵村（社區）、4個先進村（社區）和5個種糧大戶進行物資獎勵。組織對耕地拋荒撂荒開展專項督查核查，及時通報核查結果，停發地力補貼。出現連片拋荒2畝以上的村（社區）取消評先評優資格。建立早稻生產臺賬制、銷號制、通報制和約談制，對措施不力、工作不實、任務完不成的地方，將約談村（社區）主要負責人和政府聯村辦點干部，問題嚴重的，按照有關規定進行追責問責，直至免職。

中共桃林鎮委員會

桃林鎮人民政府

2021年2月20日