關于推行新錄用公務員導師制的通知
各縣市區委組織部、人力資源和社會保障局，岳陽經濟技術開發區黨群工作部，南湖新區工委組織部、人力資源和社會保障局，市直各有關單位政工（人事）科：
根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員培訓規定（試行）》的有關要求，為加強對新錄用公務員（含參照公務員法管理事業單位的工作人員，以下簡稱新錄用公務員）的培養教育，使其盡快勝任錄用職位工作，經研究，決定從今年開始在全市推行新錄用公務員導師制�，F將有關事項通知如下：
一、實施范圍和對象
我市面向社會公開招考新錄用的各級機關公務員和參照公務員法管理事業單位的工作人員。
二、實施形式和內容
采用“師傅帶徒弟”的辦法，實行一對一的指導、訓練。導師對新錄用公務員進行有目的、有重點的指導和訓練，及時發現并指出其工作中存在的問題，幫助其改進和提高。
導師指導、訓練的主要內容包括：（1）公務員的基本素養，包括公務員應當具備的思想政治素質、職業道德和職業操守；（2）崗位職責要求的各種能力，熟悉本職工作的特點和要求。
三、導師資格條件和職責
（一）導師資格條件
導師一般從本單位擔任一定領導職務的公務員中選聘，并具備以下條件：
1.思想政治素質好，廉潔自律，作風正派；
2.身體健康，業務能力強，有較高的理論水平；
3.工作成績突出，有較豐富的工作經驗；
4.責任心強，善于指導和關心同志。
（二）導師職責
導師的指導期一般為1年左右（自聘任之日起至新錄用公務員的試用期滿止）。指導期間，導師應有計劃、有步驟、有重點地對新錄用公務員的學習、工作等方面進行指導和幫助，并協助單位做好日常的管理與考核等工作。
1.關心成長。要把講政治、講正氣擺在首位，采用制定政治學習計劃、督導政治學習等方式，提高新錄用公務員政治理論水平，增強新錄用公務員明辨是非能力，幫助其樹立正確的政治觀、世界觀、人生觀和價值觀，增強其為群眾服務的意識，逐步形成良好的工作和生活作風。要結合新錄用公務員自身特點，幫助新錄用公務員正確認識本職工作，樹立遠大理想，合理制定職業生涯規劃。要定期開展談心活動，加強思想溝通，掌握其思想狀況，了解其所思所盼所急所需，主動幫助解決工作、生活中的實際困難。
2.精心指導。導師要根據新錄用公務員實際情況和職位工作需要，本著“做什么、學什么”，“缺什么、補什么”的原則，充分發揮“傳、幫、帶、管”的作用，幫助新錄用公務員不斷提升學習能力和業務水平，具體要求如下：（1）明確學習內容。導師要有詳細的業務指導計劃，要指導新錄用公務員熟悉崗位目標考核內容，幫助其分階段制定學習計劃，重點學習與職位工作相關的法規政策性文件、職位工作內容及方法程序、現代辦公基本技能和單位內部管理制度等。（2）指導工作方法。導師要注重傳授工作方法與經驗，指導、幫助新錄用公務員參與解決實際問題，培養、鍛煉新錄用公務員決策能力，提高新錄用公務員調研水平，使新錄用公務員掌握規范工作程序，較快地熟悉工作環境。（3）檢查實際效果。要采用提問、聽取學習和工作情況匯報等方式，定期檢查新錄用公務員學習、工作效果，以了解新錄用公務員在學習、工作方面取得的成效、存在的不足，并有針對性地提出改進意見和建議。
3.考核鑒定。導師要在指導期結束前對新錄用公務員思想政治表現、工作態度、學習情況以及工作任務完成情況等方面進行考核鑒定，填寫《岳陽市新錄用公務員工作情況導師評鑒表》，反饋給單位組織人事部門，并由單位組織人事部門按管理權限報同級公務員管理部門備案，作為新錄用公務員轉正定級的重要依據。
四、導師選聘程序
選聘導師要按照以下程序辦法進行，保證推行導師制的規范性和嚴肅性：
（一）推薦人選。新錄用公務員到單位報到后一個月內，由所在單位組織人事部門根據新錄用公務員的基本情況及職位要求，擬定導師名單，報單位主要負責人審定后填寫《岳陽市新錄用公務員導師聘任備案名冊》，并按管理權限報同級公務員主管部門審核備案。
（二）審核把關。公務員主管部門要嚴格按照資格條件對擬聘導師人選資料進行審核。有下列情形之一的，不得作為擬聘導師人選：1.群眾公認度不高的；2.近三年年度考核未達稱職以上等次的；3.受處分期間或未滿影響期限，或涉嫌違紀違法正在接受有關部門審查尚未作出結論的；4.本人違反計劃生育或近三年來以來直接負責的計生工作被一票否決的；5.其他原因不宜作為新錄用公務員導師的。
（三）聘任公示。審核備案通過后，新錄用公務員所在單位舉行聘任儀式，具體方式可由用人單位自行決定，由單位主要領導向導師頒發聘書，并在單位內部公布導師名單。
（四）跟蹤管理。導師因崗位調整、工作調動等原因影響指導工作正常進行的，用人單位應及時辦理導師解聘手續，由新錄用公務員所在單位提出改聘導師，重新選聘新導師。改聘導師參照以上程序辦理。
五、工作要求
推行新錄用公務員導師制是從源頭上加強我市公務員隊伍建設的一項重要舉措。各單位要高度重視，提高認識，通過有效的辦法和措施，使新錄用公務員導師制落實到位。
（一）各單位負責本單位新錄用公務員導師制的組織實施工作，選好導師，督促導師及時制訂指導計劃、平時做好指導記錄，并積極創造條件為新錄用公務員提供學習實踐機會。
（二）導師要有強烈的責任心，幫助、指導新錄用公務員規劃好個人職業生涯。新錄用公務員要虛心接受導師的指導，認真完成本職工作和導師交辦的各項任務。
（三）各縣市區黨委組織部、人社局負責本地新錄用公務員導師制的組織、管理和協調等各項工作。
各縣市區、各單位在實施過程中，要加強督促檢查和評估，認真總結經驗，及時研究解決存在的問題，不斷完善導師制，努力提高職業訓練的水平。
附件：
中共岳陽市委組織部 岳陽市人力資源和社會保障局
2017年10月9日