目 錄
第一部分臨湘市市場監(jiān)督管理局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
十、一般性支出情況
十一、關(guān)于政府采購支出說明
十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況的說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
臨湘市市場監(jiān)督管理局概況
一、部門職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理的方針政策宣傳和執(zhí)行。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體登記注冊及相關(guān)行政許可。負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械等行政許可工作。
（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。查處市場監(jiān)督管理領(lǐng)域的違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法監(jiān)督處理合同違法行為，依法實(shí)施對拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。協(xié)助上級(jí)市場監(jiān)管部門開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
（五）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。貫徹國家、省、市質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，擬訂推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，對全市質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和品牌建設(shè)，推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測；按規(guī)定權(quán)限組織對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，配合實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
（六）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處特種設(shè)備領(lǐng)域違法行為。
（七）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。落實(shí)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。協(xié)助上級(jí)市場監(jiān)管部門，在權(quán)限內(nèi)組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流等工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
（九）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，依職權(quán)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。查處計(jì)量違法行為。
（十）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布等工作，指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。依法開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。管理全市商品條碼工作。依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。按權(quán)限監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督管理。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
（十二）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
（十三）負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。制定強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的管理措施并組織實(shí)施。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利及原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。
（十四）負(fù)責(zé)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。查處假冒偽劣等違法行為。
（十五）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂地方性政策規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
（十六）按規(guī)定要求，承擔(dān)對口事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
臨湘市市場監(jiān)督管理局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
我局根據(jù)三定方案內(nèi)設(shè)22個(gè)股室，為辦公室、財(cái)務(wù)和審計(jì)股、人事股、政策法規(guī)股、信用監(jiān)管股、網(wǎng)絡(luò)交易股、廣告監(jiān)管股、行政審批股、市場規(guī)范股、價(jià)格監(jiān)管股、質(zhì)量監(jiān)管股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品經(jīng)營監(jiān)管股、特殊食品和化妝監(jiān)管股、餐飲監(jiān)管股、抽檢監(jiān)測管理股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)管股、計(jì)量股、標(biāo)準(zhǔn)化股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（12315投訴舉報(bào)中心）。
下設(shè)9個(gè)直屬單位，為反不正當(dāng)競爭和反壟斷管理所、專業(yè)市場所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、檢驗(yàn)檢測中心、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、信息中心、食品安全綜合協(xié)調(diào)中心、消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)中心、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
設(shè)置11個(gè)派出機(jī)構(gòu)，為長安監(jiān)管所、五里監(jiān)管所、云湖監(jiān)管所、羊樓司監(jiān)管所、坦渡監(jiān)管所、聶市監(jiān)管所、江南監(jiān)管所、桃林監(jiān)管所、桃礦監(jiān)管所、長塘監(jiān)管所、詹橋監(jiān)管所。
（二）決算單位構(gòu)成。
從預(yù)算單位構(gòu)成看，臨湘市市場監(jiān)督管理局部門決算包括局機(jī)關(guān)本級(jí)決算。我局只有本級(jí)，沒有其他二級(jí)預(yù)算單位，因此，納入2020年部門決算編制范圍的只有我局本級(jí)。
第二部分
2020年度部門決算表（見附表）
第三部分
2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計(jì)3480.37萬元，與2019年相比，增加245.28萬元，增長7.58%。主要原因是新進(jìn)6人，增加人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。
二、收入決算情況說明
本年收入合計(jì)3480.37萬元，其中：財(cái)政撥款收入3197.76萬元，占91.88%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入282.61萬元，占8.12%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計(jì)3466.15萬元，其中：基本支出2917.52萬元，占84.17%；項(xiàng)目支出548.63萬元，占15.83%；上繳上級(jí)支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)3197.76萬元，與上年相比，增加111.37萬元,增長3.61%，主要原因是新進(jìn)6人，增加人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況
2020年度財(cái)政撥款支出3185.77萬元，占本年支出合計(jì)的91.91%，與上年相比，財(cái)政撥款支出增加99.38萬元，增長（減少）3.22%，主要是因?yàn)樾逻M(jìn)6人，增加人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。
（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2020年度財(cái)政撥款支出3185.77萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出2631.76萬元，占82.61%；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出287.99萬元，占9.04%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出154.5萬元，占4.85%；住房保障（類）支出111.52萬元，占3.5%。
（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況
2020年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為2830.55萬元，支出決算數(shù)為3185.77萬元，完成年初預(yù)算的112.55%，其中：
1、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為2292.55萬元，支出決算為2488.06萬元，完成年初預(yù)算的108.53 %。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：新進(jìn)6人，增加人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)撥款收入。
2、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場監(jiān)主體管理（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為10萬元，支出決算為10萬元，完成年初預(yù)算的100%。
3、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場秩序執(zhí)法（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為6萬元，支出決算為6萬元，完成年初預(yù)算的100%。
4、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)藥品事務(wù)（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為2.1萬元，支出決算為2.1萬元，完成年初預(yù)算的100%。
5、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)食品安全監(jiān)管（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為7萬元，支出決算為7萬元，完成年初預(yù)算的100%。
6、一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)其他市場監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為118.6萬元，支出決算為118.6萬元，完成年初預(yù)算的100%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為225.7萬元，支出決算為223.03萬元，完成年初預(yù)算的98.82%， 決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：調(diào)出5人、退休4人，減少支出。
8、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）撫恤(款)死亡撫恤（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為 0萬元，支出決算為62.96萬元，完成年初預(yù)算的0%， 決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：財(cái)政年中調(diào)整預(yù)算數(shù)。
9、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）退役安置(款)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為 0萬元，支出決算為2萬元，完成年初預(yù)算的0%， 決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：財(cái)政年中調(diào)整預(yù)算數(shù)。
10、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（類）商業(yè)流通事務(wù)(款) 食品流通安全補(bǔ)貼（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為0萬元，支出決算為154.5萬元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：財(cái)政年中調(diào)整預(yù)算數(shù)。
11、住房保障支出（類）住房改革支出(款) 住房公積金（項(xiàng)）：
年初預(yù)算為168.61萬元，支出決算為111.52萬元，完成年初預(yù)算的66.14%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是調(diào)出5人，退休4人，減少支出。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2020年度財(cái)政撥款基本支出2,887.57萬元，其中:人員經(jīng)費(fèi)2,329.65萬元，占基本支出的80.68%，主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；公用經(jīng)費(fèi)557.92萬元，占基本支出的19.32%，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車購置、其他交通工具購置、文物和陳列品購置、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出、贈(zèng)與。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明。
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為42萬元，支出決算為37.47萬元,完成預(yù)算的89.21%，其中：
無因公出國（境）費(fèi)支出預(yù)算與決算；
公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為24萬元，支出決算為19.47萬元,完成預(yù)算的81.13%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。 與上年相比減少18.47萬元，減少4.38%,減少主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，全年實(shí)際支出比上年有所壓減。
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為18萬元，支出決算為18萬元,完成預(yù)算的100%, 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致，我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。與上年相比持平
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明。
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算19.47萬元，占51.96%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算18萬元，占48.04%。其中：
因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，全年安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為19.47萬元，其中：
公務(wù)用車運(yùn)行支出19.47萬元。主要是按規(guī)定保留的公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。截至2020年12月31日，機(jī)關(guān)單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為8輛。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算為18萬元，其中：其他國內(nèi)公務(wù)接待支出18萬元。主要用于與有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。臨湘市市場監(jiān)督管理局2020年共接待國內(nèi)公務(wù)接待批次500個(gè)、接待人次5000人次（不包括陪同人員）。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2020年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款安排的收支。
九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
本部門2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出557.92萬元，比上年決算數(shù)減少114.31萬元，降低17%。主要原因是：厲行節(jié)約，減少機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。
十、一般性支出情況
2020年本部門開支會(huì)議費(fèi)4萬元，召開全局工作會(huì)議、食品、藥品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，人數(shù)約400人次，主要包含市場監(jiān)管各項(xiàng)工作；開支培訓(xùn)費(fèi)6萬元，開展藥品不良反應(yīng)培訓(xùn)、國家總局、省局和市局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，人數(shù)約600人次，主要內(nèi)容為市場監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。
十一、關(guān)于政府采購支出說明
本部門2020年度政府采購支出總額82.42萬元，其中：政府采購貨物支出0 萬元、政府采購工程支出0 萬元、政府采購服務(wù)支出82.42萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年12月31日，本單位共有車輛8輛，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車8輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套）；單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。
十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況的說明
（一）績效管理工作開展情況。
我局積極開展優(yōu)化營商環(huán)境、食品抽樣檢測、特種設(shè)備排查、價(jià)格監(jiān)管等工作，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障全市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果。
績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署。根據(jù)績效評價(jià)工作要求，我局成立了自評工作小組，由李四海書記任組長，財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)落實(shí)本局自評工作。
為了提高辦案效率，準(zhǔn)確系統(tǒng)地掌握專項(xiàng)資金的使用情況和所起到的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，我局組織執(zhí)法大隊(duì)、十個(gè)市場監(jiān)管所、經(jīng)檢大隊(duì)、兩反分局等相關(guān)辦案單位，采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的分析方法，客觀真實(shí)地對本單位專項(xiàng)工作進(jìn)行了自我評價(jià)，并上報(bào)相關(guān)資料。本局自評工作小組通過查詢資料、實(shí)地查看等方式對辦案單位的自評資料進(jìn)行了審查和評價(jià)，從全局和各辦案單位兩個(gè)層面對專項(xiàng)資金使用的具體領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的到位性、保障性所發(fā)揮的作用效果進(jìn)行了客觀、真實(shí)分析，形成全局專項(xiàng)資金評價(jià)報(bào)告，本單位本年度項(xiàng)目績效自評結(jié)果為良好。
(三)以部門為主體開展的重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果。
一是優(yōu)化環(huán)境有舉措。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)措施》，進(jìn)一步明確證照辦理、規(guī)范執(zhí)法、個(gè)協(xié)管理等方面的工作紀(jì)律和要求，對20項(xiàng)輕微違法行為試行“首違不罰”； 落實(shí)商事制度改革要求，報(bào)請市人民政府調(diào)整商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，推動(dòng)國家企業(yè)信用平臺(tái)（湖南）部門信息歸集，推動(dòng)部門間“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管；深化企業(yè)開辦“110”改革，與岳陽市兩家公司簽訂購買服務(wù)協(xié)議，免費(fèi)為企業(yè)開辦提供首套公章，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“一件事、一天辦結(jié)、零成本”； 落實(shí)智慧政務(wù)大廳入駐要求，將本局除鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶注冊和小餐飲、小作坊經(jīng)營許可外的行政許可全部納入大廳辦理，并創(chuàng)造一切條件支持大廳建設(shè)，增設(shè)窗口崗位，配齊窗口人員，再造工作流程，大力推行網(wǎng)上辦理，企業(yè)注冊登記和個(gè)體戶注冊登記均實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)。
二是完成食品抽檢。受今年疫情影響，抽檢工作遲滯，在4至5月份完成第三方檢測機(jī)構(gòu)食品抽樣檢驗(yàn)服務(wù)政府招投標(biāo)工作之后，于11月底在全市范圍內(nèi)抽取包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)，餐飲環(huán)節(jié)約1880余批次食品。其中食用農(nóng)產(chǎn)品1064批次，預(yù)包裝食品監(jiān)督抽檢816批次，所有完成監(jiān)督抽檢全部錄入國家食品安全抽檢檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，并在臨湘政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，超額完成全年監(jiān)督抽檢任務(wù)；另外完成了食品委托檢驗(yàn)100余批次。抽樣的地點(diǎn)涉及生產(chǎn)企業(yè)、流通大中型商場、超市、學(xué)校商店、學(xué)校和企業(yè)食堂、集貿(mào)市場、餐飲酒店等。抽查的產(chǎn)品涉及食用農(nóng)產(chǎn)品（生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等）、糧食加工品、食用植物油、調(diào)味品、飲料（純凈水）、茶葉及相關(guān)產(chǎn)品、淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品等大類食品。
三是特種設(shè)備排查全面鋪開。結(jié)合開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)電梯、鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”管理制度。
四是價(jià)格監(jiān)管有效加強(qiáng)。針對民生領(lǐng)域相關(guān)工作進(jìn)行大排查，專項(xiàng)檢查了新冠肺炎核酸檢測價(jià)格政策落實(shí)情況，三家醫(yī)療收費(fèi)單位均按文件要求160/人收費(fèi)；10月下旬，配合岳陽市市場監(jiān)督管理局對我市2所完全中學(xué)收費(fèi)檢查工作，對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題相關(guān)部門已按要求整改到位，本單位本年度項(xiàng)目自評結(jié)果為合格。
第四部分 名詞解釋
財(cái)政撥款收入：指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出（類）：是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)、群眾團(tuán)體事務(wù)、黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、組織事務(wù)、宣傳事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)、其他一般公共服務(wù)等方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
科學(xué)技術(shù)支出（類）：是指用于科學(xué)技術(shù)方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出（類）：是指用于住房方面的支出，包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
政府采購 ：是指國家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資；各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資；軍隊(duì)（武警）軍官、文職干部的職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級(jí)）工資、軍銜（級(jí)別）工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資；軍隊(duì)士官的軍銜等級(jí)工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資等。
津貼補(bǔ)貼：反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎(jiǎng)金：反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金。
伙食補(bǔ)助費(fèi)：反映單位發(fā)給職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)，如誤餐補(bǔ)助等。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
其他社會(huì)保障繳費(fèi)：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，殘疾人就業(yè)保障金，軍隊(duì)（含武警）為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出：反映上述項(xiàng)目未包括的人員支出，如各種加班工資、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員，公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。
差旅費(fèi)：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
維修(護(hù))費(fèi)：反映單位日常開支的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用，以及按規(guī)定提取的修購基金。
會(huì)議費(fèi)：反映會(huì)議中按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
培訓(xùn)費(fèi)：反映除因公出國（境）培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi)：反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)：反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用，如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資，稿費(fèi)、翻譯費(fèi)，評審費(fèi)等。
委托業(yè)務(wù)費(fèi)：反映因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)：反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
其他交通費(fèi)用：反映單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼，租車費(fèi)用、出租車費(fèi)用，飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
稅金及附加費(fèi)用：反映單位提供勞務(wù)或銷售產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金及附加費(fèi)用，包括營業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅和教育附加等。
其他商品和服務(wù)支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、國內(nèi)組織的會(huì)員費(fèi)、來訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：反映政府用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
撫恤金：反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金，傷殘人員的撫恤金，離退休人員等其他人員的各項(xiàng)撫恤金。
生活補(bǔ)助：反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補(bǔ)助費(fèi)，退役軍人生活補(bǔ)助費(fèi)，行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補(bǔ)助，因公負(fù)傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，長期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi)，由于國家實(shí)行退耕還林禁牧舍飼政策補(bǔ)償給農(nóng)牧民的現(xiàn)金、糧食支出，對農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人以及村干部的補(bǔ)助支出，看守人員和犯人的伙食費(fèi)、藥費(fèi)等。
獎(jiǎng)勵(lì)金：反映政府各部門的獎(jiǎng)勵(lì)支出，如對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等。
辦公設(shè)備購置：反映用于購置并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出，以及按規(guī)定提取的修購基金。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、 辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第五部分 附件
