2021年度
臨湘市財(cái)政局(本級(jí))部門決算
目 錄
第一部分 臨湘市財(cái)政局單位概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
十、一般性支出情況
十一、關(guān)于政府采購支出說明
十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
十三、關(guān)于2021年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分
臨湘市財(cái)政局(本級(jí))單位概況
一、部門職責(zé)
(一)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策,擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政政策、改革方案,指導(dǎo)全市財(cái)政工作;分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂和執(zhí)行市與鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件草案,制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的制度及辦法。
(三)承擔(dān)市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。代編全市財(cái)政收支預(yù)算,匯總?cè)胸?cái)政總決算;受市人民政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)、全市預(yù)算及其預(yù)算執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政總決算。組織制定市本級(jí)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)財(cái)政體制改革。
(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理。建立健全政府非稅收入管理制度,把所有非稅收入納入預(yù)算;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);按規(guī)定管理財(cái)政票據(jù);按規(guī)定管理彩票市場(chǎng),制定彩票監(jiān)督管理政策和有關(guān)辦法,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督和管理彩票公益金,管理其他彩票資金。
(五)組織制定國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市本級(jí)國(guó)庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國(guó)庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策,反饋政策執(zhí)行情況,提出調(diào)整建議。研究制定市級(jí)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)制定全市行政、企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政、企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(八)負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,負(fù)責(zé)全市各投融資平臺(tái)公司管理工作,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估處置工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策,組織實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(十)會(huì)同有關(guān)部門管理市財(cái)政涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織實(shí)施社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制市社會(huì)保障預(yù)決算草案。
(十一)貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理市政府外債,制定基本管理制度。按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款。承擔(dān)財(cái)稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。
(十二)負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批、代理記賬機(jī)構(gòu)年度報(bào)批、政府采購?fù)对V處理。
(十三)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策和制度;監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大違紀(jì)違規(guī)問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策和建議。
(十四)負(fù)責(zé)財(cái)政性資金項(xiàng)目的投資評(píng)審和政府采購監(jiān)管,節(jié)約使用財(cái)政性資金。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、政府采購和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。
(十五)嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,加大政府信息公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)等信息公開。
(十六)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
(十七)調(diào)查研究我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況,制訂我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理有關(guān)制度和細(xì)則,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制和決算。
(十八)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)礦產(chǎn)資源費(fèi)收征收管理的方針、政策和法規(guī);擬定并組織實(shí)施我市礦產(chǎn)資源費(fèi)收集中征收管理的具體辦法。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、綜合規(guī)劃股、稅政法規(guī)股、預(yù)算股、行政政法股、教科文股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、社會(huì)保障股、企業(yè)與資產(chǎn)股、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股、金融與債務(wù)股、會(huì)計(jì)股、政工股、信息股、績(jī)效評(píng)價(jià)股、國(guó)庫股、財(cái)政監(jiān)督股、農(nóng)村綜合改革股、政府采購管理股、國(guó)庫集中支付中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)中心、投資評(píng)審中心、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校臨湘站、信用資金管理站、工資統(tǒng)發(fā)中心、工業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)管理中心、重點(diǎn)工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中心等29個(gè)股室,另有2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)政事務(wù)中心、國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心。
(二)決算單位構(gòu)成。本單位2021年部門決算公開單位構(gòu)成包括:臨湘市財(cái)政局本級(jí)。
第二部分
部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
(表格見附件1)
第三部分
2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2021年度收、支總計(jì)2606.32萬元。與上年相比,增加177.06萬元,增長(zhǎng)7.29%,主要是因?yàn)槿藛T結(jié)構(gòu)調(diào)整、文明單位創(chuàng)建及老干活動(dòng)場(chǎng)地維修建設(shè)。
二、收入決算情況說明
本年收入合計(jì)2605.82萬元,其中:財(cái)政撥款收入2508.82萬元,占96.28%;其他收入97萬元,占3.72%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計(jì)2606.32萬元,其中:基本支出2183.87萬元,占83.79%;項(xiàng)目支出422.45萬元,占16.21%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)2509.32萬元,與上年相比,增加80.06萬元,增長(zhǎng)3.30%,主要是因?yàn)槿藛T結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況
2021年度財(cái)政撥款支出2509.32萬元,占本年支出合計(jì)的96.28%,與上年相比,財(cái)政撥款支出增加80.56萬元,增長(zhǎng)3.32%,主要是因?yàn)槿藛T結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2021年度財(cái)政撥款支出2509.32萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出2250.18萬元,占89.67%;社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出148.08萬元,占5.90%;住房保障(類)支出111.06萬元,占4.43%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
2021年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為2146.89萬元,支出決算數(shù)為2509.32萬元,完成年初預(yù)算的116.88%,其中:
1.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。
年初預(yù)算為1421.75萬元,支出決算為1561.23萬元,完成年初預(yù)算的109.81%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。
年初預(yù)算為466萬元,支出決算為151萬元,完成年初預(yù)算的32.40%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:決算對(duì)該類款項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)分調(diào)整,分成了其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng))和其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng)),剔除細(xì)分調(diào)整影響,整體決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的原因是人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、一般公共服務(wù)支出(類)財(cái)政事務(wù)(款)其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為115萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:決算對(duì)該類款項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)分調(diào)整,年初預(yù)算數(shù)在一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))中。
4、一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為422.95萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:決算對(duì)該類款項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)分調(diào)整,年初預(yù)算數(shù)在一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))中。
5、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為148.08萬元,支出決算為148.08萬元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)一致。
6、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))。
年初預(yù)算為111.06萬元,支出決算為111.06萬元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)一致。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2021年度財(cái)政撥款基本支出2086.87萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1796.93萬元,占基本支出的86.11%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助;公用經(jīng)費(fèi)289.94萬元,占基本支出的13.89%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為56萬元,支出決算為20.68萬元,完成預(yù)算的36.93%,其中:
無因公出國(guó)(境)費(fèi)支出預(yù)算與決算,與上年相比持平;
無公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算與決算,與上年相比持平;
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為56萬元,支出決算為20.68萬元,完成預(yù)算的36.93%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。與上年相比減少8.26萬元,減少28.54%,減少的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年支出比上年有所壓減。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決算20.68萬元,占100%,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元,占0%。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬元,全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.公務(wù)接待費(fèi)支出決算為20.68萬元,全年共接待來訪團(tuán)組252個(gè)、來賓1700人次,主要是與有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。
3.公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為0萬元,其中:
公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,臨湘市財(cái)政局更新公務(wù)用車0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,截止2021年12月31日,我單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2021年度本單位無政府性基金收支。
九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出289.94萬元,比上年決算數(shù)減少204.59萬元,降低41.37%。主要原因是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,全年實(shí)際支出比預(yù)算節(jié)約。
十、一般性支出情況
2021年本部門開支會(huì)議費(fèi)1.25萬元,用于召開市級(jí)預(yù)、決算會(huì)議,人數(shù)200人,內(nèi)容為預(yù)決算相關(guān)工作等;開支培訓(xùn)費(fèi)2.74萬元,用于開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),人數(shù)約300人,內(nèi)容為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控編制培訓(xùn)等;未舉辦各類節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng)。
十一、政府采購支出說明
本部門2021年度政府采購支出總額217.62萬元,其中:政府采購貨物支出49.20萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出168.42萬元。授予中小企業(yè)合同金額217.62萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額25萬元,占政府采購支出總額的11.49%。
十二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截至2021年12月31日,本單位共有車輛0輛,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
十三、2021年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
(一)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我單位組織對(duì)2021年度支出情況開展了部門整體支出績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分96分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。(部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告見附件2)
(二)以部門為主體開展的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
本部門未開展以部門為主體、或委托第三方機(jī)構(gòu)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四部分
名 詞 解 釋
一、財(cái)政撥款收入:是指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
二、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括人員支出和公用支出。
三、項(xiàng)目支出:指在基本支出以外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
四、“三公”經(jīng)費(fèi):指通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第五部分
附 件
附件1:部門決算表
附件2:部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
附件1:2021年臨湘市財(cái)政局(本級(jí))決算公開表格.xls
附件2、2021年臨湘市財(cái)政局(本級(jí))部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告.doc