目 錄
第一部分 2021年部門預算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責
(二)機構設置
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
(一)收入預算
(二)支出預算
四、一般公共預算撥款支出
(一)基本支出
(二)項目支出
五、政府性基金預算支出
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
(二)“三公”經費預算
(三)一般性支出情況
(四)政府采購情況
(五)國有資產占有使用及新增資產配置情況
(六)預算績效目標說明
七、名詞解釋
第二部分 2021年部門預算表
1、部門收支總體情況表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、部門支出總表(按部門預算經濟分類)
5、部門支出總表(按政府預算經濟分類)
6、基本支出預算明細表-工資福利支出(按部門預算經濟分類)
7、基本支出預算明細表-工資福利支出(按政府預算經濟分類)
8、基本支出預算明細表-商品和服務支出(按部門預算經濟分類)
9、基本支出預算明細表-商品和服務支出(按政府預算經濟分類)
10、基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按部門預算經濟分類)
11、基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按政府預算經濟分類)
12、財政撥款收支總體情況表
13、一般公共預算支出情況表
14、一般公共預算基本支出情況表
15、一般公共預算基本支出預算明細表-工資福利支出(按部門預算經濟分類)
16、一般公共預算基本支出預算明細表-工資福利支出(按政府預算經濟分類)
17、一般公共預算基本支出預算明細表-商品和服務支出(按部門預算經濟分類)
18、一般公共預算基本支出預算明細表-商品和服務支出(按政府預算經濟分類)
19、一般公共預算基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按部門預算經濟分類)
20、一般公共預算基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按政府預算經濟分類)
21、政府性基金預算支出情況表(按部門預算經濟分類)
22、政府性基金預算支出情況表(按政府預算經濟分類)
23、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表(按部門預算經濟分類)
24、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表(按政府預算經濟分類)
25、一般公共預算撥款--經費撥款預算表(按部門預算經濟分類)
26、一般公共預算撥款--經費撥款預算表(按政府預算經濟分類)
27、專項資金預算匯總表
28、2021年“三公”經費預算公開表
29、整體支出績效目標表
30、項目支出績效目標表
31、政府采購預算表
32、整體支出績效目標表(附表)
注:以上部門預算報表中,空表表示本部門無相關收支情況。
第一部分 部門預算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責
貫徹執行黨和國家關于教育的工作方針、政策、法律、法規;制訂本市教育事業發展規劃、年度計劃并組織實施。負責管理全市基礎教育、職業技術教育、成人教育、學前教育、特殊教育工作,指導、協調各部門有關教育方面的工作;負責教育督導與評估。指導全市教育改革、組織全市教育科學研究,推廣教育科學研究成果,促進教育質量提高。負責教師資格和專業技術職務的認定、評審工作,做好師資培養工作,提高教師素質,合理調配教師,加強教師隊伍建設。編制教育經費的預決算,加強對學校及其他教育機構教育經費的監督管理,負責學校校舍及教育設施建設和裝備管理,提高教育投資效益。負責全市各類學校及教育機構行政干部的培訓和管理,按照干部管理權限,做好所屬學校領導的聘任工作。負責全市各類學校的招生工作。規劃并協調教育系統的精神文明建設,加強對學生的德育教育,配合有關部門,開展各類專題教育和校園周邊環境整治,保障中小學生的合法權益,保護中、小學生健康成長。負責市內民辦學校的審批、管理和指導工作。負責全市教育系統的黨風廉政建設。承辦上級交辦的其它事項。
(二)機構設置
臨湘市教育體育局是財政預算全額撥款單位,預算編制里含教育局機關、教研室、儀電站、后勤服務中心、招生辦、助學辦、信息中心、體育產業中心、公租房管理中心等8個二級機構。教育體育局是財政預算全額撥款的事業位,在編教師3902人,退休教師2020人。市直學校19所,鄉鎮中學15所,中心幼兒園1所,民辦義務教育學校3所,共有中小學生63128人,幼兒園131所,在園幼兒18095人。
二、部門預算單位構成
納入2021年部門預算編制范圍的二級預算單位包括:
1、教育體育局機關部門本級
2、教研室、市直學校19所、鄉鎮中學15所、中心幼兒園1所。
三、部門收支總體情況
(一)收入預算:包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入,以及經營收入、事業收入等單位資金。2021年本部門收入預算48864萬元,其中,一般公共預算撥款45439萬元,政府性基金預算撥款0萬元,國有資本經營預算撥款0萬元,納入專戶管理的非稅收入3392萬元,事業單位經營收入33萬元。因為本單位2021年沒有政府性基金預算撥款、國有資本經營預算收入,也沒有使用政府性基金預算撥款、國有資本經營預算收入撥款安排的支出,所以公開的附件21、22表均為空。
收入較去年增加3087萬元,主要是人員經費增加。
(二)支出預算:2021年本部門支出預算48864萬元,其中,一般公共服務0萬元,公共安全0萬元,教育支出44156萬元,社會保障和就業支出2698萬元,住房保障支出2010萬元。支出較去年增加3087萬元,主要是人員經費增加。
四、一般公共預算撥款支出
2021年本部門一般公共預算撥款支出預算45439萬元,比2020年增加3299.5萬元,主要是人員經費增加。其中,教育支出40733萬元,占90%;社會保障和就業支出2696萬元,占6%;住房保障支出2010萬元,占4%。
具體安排情況如下:
1. 教育支出(類)教育管理事務(款)行政運行(項) 2021 年預算數為70萬元,比 2020 年增加30萬元,增長75%。主要是預算經費增加。
2. 教育支出(類)教育管理事務(款)一般行政管理事務(項) 2021 年預算數為120 萬元,比 2020 年增加0萬元,增長0%。主要是與2020年持平。
3. 教育支出(類)教育管理事務(款)其他教育管理事務支出(項) 2021 年預算數為2188 萬元,比 2020 年增加41萬元,增長24%。主要是教育管理事務增加。
4. 教育支出(類)普通教育(款)其他普通教育支出(項)2021 年預算數為2784萬元,比 2020 年增加1784萬元,增長178%。主要是普通教育增加。
5. 教育支出(類)普通教育(款)學前教育(項)2021 年預算數為429萬元,比 2020 年增加191萬元,增長80%。主要是學前教育增加。
6. 教育支出(類)普通教育(款)小學教育(項)2021 年預算數為9130萬元,比 2020 年增加1093萬元,增長14%。主要是小學教育增加。
7. 教育支出(類)普通教育(款)初中教育(項)2021 年預算數為16183萬元,比 2020 年增加2034萬元,增長14%。主要是初中教育增加。
8. 教育支出(類)普通教育(款)高中教育(項)2021 年預算數為7056萬元,比 2020 年增加795萬元,增長13%。主要是高中教育增加。
9. 教育支出(類)職業教育(款)中等職業教育(項)2021 年預算數為1732萬元,比 2020 年增加307萬元,增長22%。主要是中等職業教育增加。
10. 教育支出(類)成人教育(款)成人高等教育(項)2021 年預算數為32萬元,比 2020 年增加32萬元,增長100%。主要是2020年沒有成人高等教育。
11. 教育支出(類)教育費附加安排的支出(款)其他教育費附加安排的支出(項)2021 年預算數為793萬元,比 2020 年減少145萬元,降低15%。主要是教育費附加安排增加。
12. 教育支出(類)其他教育支出(款)其他教育支出(項)2021 年預算數為215萬元,比 2020 年增加637萬元,增長75%。主要是教育支出增加。
13. 社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)2021 年預算數為2679萬元,比 2020 年減少1440萬元,降低35%。主要是機關事業單位基本養老保險繳費減少。
14. 社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)2021 年預算數為17萬元,比 2020 年增加17萬元,增長100%。主要是2020年沒有死亡撫恤。
15. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2021 年預算數為2010萬元,比 2020 年減少1115萬元,降低36%。主要是住房公積減少。
(一)基本支出:2021年本部門基本支出預算數38459萬元,主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。其中:人員經費38284萬元,人員經費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫療保險、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金、住房公積金、醫療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經費175萬元,公用經費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務支出、稅金及附加費用、業務委托費、專用材料費、手續費、咨詢費。
(二)項目支出:2021年本部門項目支出預算6979萬元,主要是部門為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出,包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等,其中:商品和服務支出5507萬元,主要用于辦公費,水電費,其他等方面;對個人和家庭的補助支出925萬元,主要用于人員經費等方面;資本性支出(基建)292萬元,主要用于基本建設支出;資本性支出(項目支出)15萬元,主要用于基本建設支出;其他支出40萬元,主要用于其他支出;債務利息及費用支出200萬元,主要用于其他費用支出。
五、政府性基金預算支出
2021年度本部門無政府性基金安排的支出。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費:2021年本部門機關本級行政事業單位的機關運行經費175萬元,比上年預算增加76萬元,上升76%,主要是人員增加。
(二)“三公”經費預算:2021年本部門機關本級行政事業單位“三公”經費預算數為8.4萬元,其中,公務接待費8.4萬元,公務用車購置及運行費0萬元(其中,公務用車購置費0萬元,公務用車運行費0萬元),因公出國(境)費0萬元。2021年“三公”經費預算較2020年減少15萬元,主要是厲行節約。
(三)一般性支出情況:2021年本部門會議費預算0.3萬元,擬召開安全工作、教師表彰大會、開學工作會、期末工作總結會等會議,人數約700余人次,主要包含安全工作,優秀教師表彰,開學工作及期末總結等內容;培訓費預算8.8萬元,擬開展中小學教師國家培訓,中小學教師示范性培訓等培訓,人數1000余人次,主要內容為中小學骨干教師培訓,中小學教師遠程培訓,班主任教師培訓,中小學緊缺薄弱學科教師培訓等內容。擬舉辦教師節晚會等活動,經費預算5萬元。
(四)政府采購情況: 2021年本部門政府采購預算總額 480萬元,其中,貨物類采購預算0萬元;工程類采購預算150萬元;服務類采購預算330萬元。詳見預算公開表格中的政府采購預算表(表31)
(五)國有資產占用使用及新增資產配置情況:截至2020年12月底,本部門共有公務用車0輛,其中,機要通信用車0輛,應急保障用車0輛,執法執勤用車0輛,特種專業技術用車0輛,其他按照規定配備的公務用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺,單位價值100萬元以上專用設備0臺。2021年擬新增配置公務用車0輛,其中,機要通信用車0輛,應急保障用車0輛,執法執勤用車0輛,特種專業技術用車0輛,其他按照規定配備的公務用車0輛;新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺,單位價值100萬元以上專用設備0臺。
(六)預算績效目標說明:
重點項目預算的績效目標:2021年本級重點項目資金(30萬元及以上)預算數為270萬元,其中:1、改善辦學條件項目210萬元,比2020年增加0萬元,原因是:與2020年持平。2、公辦幼兒園建設項目60萬元,比2020年增加60萬元,原因是:保持幼兒園運轉,主要是代課老師工資及校舍維修。
部門整體支出績效目標:本部門所有支出實行績效目標管理。納入2021年部門整體支出績效目標的金額為48864萬元,其中,基本支出40918.4萬元,項目支出7945.2萬元。
詳見附表中預算公開表格中的整體支出績效目標表、項目支出績效表、整體支出績效目標附表(表29、30、32)
七、名詞解釋
1、機關運行經費:是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費:納入縣財政預算管理的“三公“經費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。
第二部分 2021年部門預算表