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    臨湘市農業局2017年部門決算說明
    來源:財政局   日期: 2018-09-13 13:26
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    一、主要職能

    1、研究擬定全市農業生產和農村經濟及鄉鎮農業企業的發展戰略、中長期計劃,經批準后組織實施。

    2、研究擬定農業的產業政策,引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配制和產品品質的改善;負責農業行政執法工作。

    3、研究提出深化農業經濟體制改革的意見;會同有關部門指導所屬農場和鄉鎮企業的體制改革;指導農業社會服務化體系建設;指導、監督耕地保養、保護與改造,負責新造農田質量驗收;參與基本農田占用審批。

    4、研究擬定農業產業化政策措施與發展規劃,促進農業產前、產中、產后一體化發展;組織協調農資市場體系建設;參與研究菜籃子工程規劃、政策;抓好農業信息體系建設,做好農業信息的收集、傳遞。

    5、組織開展農業區劃、生態農業建設和農業可持續發展工作;指導農業用地、宜農荒灘、宜農濕地、農村可再生資源的開發利用以及農業生物資源的保護和管理;負責保護水生野生植物工作;對農業環境實施具體監督管理。

    6、擬定農業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的發展規劃和有關政策,實施科教興農戰略;組織重大科研和技術推廣項目的遴選及實施;指導農業教育和農業職業技能培訓工作;指導全市農業技術推廣體系和鄉鎮技術服務體系建設。

    7、擬訂農業各產業技術標準并組織實施;組織農產品質量檢測、監督及認證管理;組織協調種子、農藥等農業投入品的質量監測、鑒定等執法監督管理;組織國內生產及進口種子、農藥、有關肥料等產品的登記、質量檢驗、鑒定和認證管理。

    8、開展植物檢疫工作,組織病蟲預測預報和防治,發布疫情并組織撲滅。

    9、會同有關部門管理國家和全市農業各產業資金投入,指導局屬單位工作;監督局屬單位國有資產保值增值;按照管理權限管理局屬系統干部職工人事、勞動和社保、機構編制等有關工作;協助配合有關社會團體為農業經濟發展服務。會同有關部門做好農村自然災害情況調查和生產救災工作。

    10、擬訂對鄉鎮企業的資金扶持辦法,會同有關部門監督管理政府扶持鄉鎮企業發展的資金。

    11、會同有關部門指導監督鄉鎮企業的產品質量和產品標準化工作,參與村鎮建設規劃中工業小區建設的有關工作。

    12、完成市委、市政府交辦的其他工作。

    二、部門預算單位構成

    從預算單位構成看,臨湘市農業局部門決算包括局機關本級決算(根據財政預算管理制度,所屬二級機構為一級預算單位,部門決算報表分別單獨公開),不含二級機構。

    三、部門收支概況

    (一)2017年度收入支出決算總體情況

    2017年總收入4,021.32萬元,比上年減少63.04%。總支出4,566.96萬元,比上年減少55.68%。

    (二)收入決算情況

    2017年收入4,021.32萬元,其中:一般公共預算撥款收入3054.88萬元,比上年減少71.12 %。政府性基金預算財政撥款收入11萬元,比上年增加346.36%。其他收入955.44萬元,比上年增加216.73%。

    (三)支出決算情況

    2017年支出4,566.96萬元,其中:一般公共服務支出2萬元,比上年減少75.16%。文化體育與傳媒支出11.3萬元,上年無文化體育與傳媒支出。社會保障和就業支出91.41萬元,比上年增加285.35%。醫療衛生與計劃生育支出4萬元,比上年增加33.33%。農林水支出4447.25萬元,比上年減少56.67%。其他支出11萬元,比上年增加346.36%。

    四、2017年度財政撥款收入支出決算總體情況

    2017年度財政撥款總收入3065.88萬元,比上年減少71.02%。其中:一般公共預算財政撥款收入3054.88萬元,比上年減少71.12%。政府性基金預算財政撥款收入11萬元,比上年增加346.36%。

    2017年度財政撥款總支出3671.52萬元,比上年減少63.64%。其中:一般公共預算財政撥款支出3660.52萬元,比上年減少63.74%。政府性基金預算財政撥款支出11萬元,比上年增加346.36%。

    按功能分類如下:一般公共服務支出2萬元,比上年減少75.16%。文化體育與傳媒支出11.3萬元,上年無文化體育與傳媒支出。社會保障和就業支出91.41萬元,比上年增加285.35%。醫療衛生與計劃生育支出4萬元,比上年增加33.33%。農林水支出3551.81萬元,比上年減少64.68%。其他支出11萬元,比上年增加346.36%。

    五、一般公共預算撥款概況

    (一)2017年度一般公共預算撥款總體情況

    一般公共預算撥款收入3054.88萬元,比上年減少71.12%。一般公共預算撥款支出3660.52萬元,比上年減少63.74%。

    (二)2017年一般公共預算撥款收入

    一般公共預算撥款收入3054.88萬元,比上年減少71.12%。用于基本支出的收入1328.02萬元,比上年增加32.29%。用于項目支出的收入1726.86萬元,比上年減少81.96%。

    (三)2017年一般公共預算撥款支出

    一般公共預算撥款支出3660.52萬元,比上年減少63.74%。按功能分類:一般公共服務支出2萬元,比上年減少75.16%。文化體育與傳媒支出11.3萬元,上年無文化體育與傳媒支出。社會保障和就業支出91.41萬元,比上年增加285.35%。醫療衛生與計劃生育支出4萬元,比上年增加33.33%。農林水支出3551.81萬元,比上年減少64.68%。按經濟分類:基本支出1328.02萬元,比上年增加32.29%。其中:工資福利支出1081.89萬元,比上年增加37.78%。商品和服務支出102.19萬元,比上年增加71.2%。對個人和家庭的補助136.31萬元,比上年增加29.19%。其他資本性支出7.63萬元,上年無其他資本性支出。項目支出2332.51萬元,比上年減少74.34%。其中:商品和服務支出82.84萬元,比上年增加18.48%。對個人和家庭的補助1298.17萬元,比上年減少80.22%。基本建設支出662萬元,上年無基本建設支出。對企事業單位的補貼289.5萬元,比上年減少88.18%。

    六、“三公”經費決算情況

    2017年“三公”經費預算數為56.37萬元,決算數為47.51萬元。其中:公務用車運行維護費預算數為21.64萬元,公務用車運行維護費決算數為12.94萬元,公務用車保有量1輛公務接待費預算數為34.73萬元,公務接待費決算數為34.57萬元,公務接待720批次7000人次。2017年“三公”經費決算比2016年減少10.06萬元,臨湘市農業局按照中央、省委、省政府要求,厲行節約,繼續嚴控“三公”經費。

    七、政府性基金決算

    2017年政府性基金本年收入11萬元,比上年增加346.36%,本年支出11萬元,比上年增加346.36%,基本支出11萬元,比上年增加346.36%,

    八、其他重要事項的情況說明

    (一)機關(事業)運行經費

    2017年臨湘市農業局機關(事業)運行經費財政撥款決算109.82萬元。比2016年減少3.37萬元。

    (二)政府采購情況

    本年度政府采購計劃采購總額454.55萬元,其中:貨物454.55萬元;本年度政府采購實際采購總額400萬元,其中:貨物400萬元;

    (三)國有資產占有使用情況

    本單位年末共有車輛1輛。年末無單價50萬元以上通用設備。年末無單價100萬元以上通用設備。

    (四)重點項目預算的績效目標等預算績效說明

    2017年度無重點項目。

    九、相關的名稱解釋

    財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。

    其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

    上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

    年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

    一般公共服務支出(類):是指用于人大、政協、政府辦公廳(室)及相關機構事務、發展與改革事務、統計信息事務、財政事務、稅收事務、審計事務、人力資源事務、紀檢監察事務、商貿事務、工商行政管理事務、質量技術監督與檢驗檢疫事務、民族事務、檔案事務、民主黨派及工商。

    文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。

    社會保障和就業支出(類):是指用于社會保障和就業方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機構統一管理的機關離退休人員的經費。

    醫療衛生與計劃生育支出(類):是指用于醫療衛生與計劃生育方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。

    農林水支出(類):是指用于農林水事務支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。

    基本支出:指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

    項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

    “三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。

    機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房管理費、辦公用車運行維護費以及其他費用。

    政府采購 :就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。

    工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

    基本工資:反映按規定發放的基本工資,包括公務員的職務工資、級別工資;機關工人的崗位工資、技術等級工資;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學校畢業生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(專業技術等級

    津貼補貼:反映經國家批準建立的機關事業單位艱苦邊遠地區津貼、機關工作人員地區附加津貼、機關工作人員崗位津貼、事業單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。

    其他社會保障繳費:反映單位為職工繳納的基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險費,殘疾人就業保障金,軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫療等社會保險費。

    績效工資:反映事業單位工作人員的績效工資。

    機關事業單位基本養老保險繳費:反映機關事業單位繳納的基本養老保險費。由單位代扣的工作人員基本養老保險繳費,不在此科目反映。

    職業年金繳費:反映機關事業單位實際繳納的職業年金支出。由單位代扣的工作人員職業年金繳費,不在此科目反映。

    商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。

    辦公費:反映單位購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。

    水費:反映單位支付的水費、污水處理費等支出。

    電費:反映單位的電費支出。

    郵電費:反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。

    物業管理費:反映單位開支的辦公用房以及未實行職工住宅物業服務改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業管理費,包括綜合治理、綠化、衛生等方面的支出。

    會議費:反映會議中按規定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

    培訓費:反映除因公出國(境)培訓費以外的各類培訓支出。

    公務接待費:反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

    專用材料費:反映單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫療耗材,農用材料,獸醫用品,實驗室用品,專用服裝,消耗性體育用品,專用工具和儀器,藝術部門專用材料和用品,廣播電視臺發射臺發射機的電力、材料等方面的支出。

    工會經費:反映單位按規定提取的工會經費。

    公務用車運行維護費:反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

    其他商品和服務支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、國內組織的會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務費及離休人員特需費、公用經費等。

    對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。

    退休費:反映行政事業單位和軍隊移交政府安置的退休人員的退休費和其他補貼。

    撫恤金:反映按規定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金,傷殘人員的撫恤金,離退休人員等其他人員的各項撫恤金。

    生活補助:反映按規定開支的優撫對象定期定量生活補助費,退役軍人生活補助費,行政事業單位職工和遺屬生活補助,因公負傷等住院治療、住療養院期間的伙食補助費,長期贍養人員補助費,由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補償給農牧民的現金、糧食支出,對農村黨員、復員軍人。

    醫療費:反映行政事業單位在職職工、離退休人員的醫療費,軍隊移交政府安置的離退休人員的醫療費,學生醫療費,優撫對象醫療補助,以及按國家規定資助農民參加新型農村合作醫療和城鎮居民參加城鎮居民基本醫療保險的支出和對城鄉貧困家庭的醫療救助支出。

    獎勵金:反映政府各部門的獎勵支出,如對個體私營經濟的獎勵、計劃生育目標責任獎勵、獨生子女父母獎勵等。

    住房公積金:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

    其他對個人和家庭的補助支出:反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補助支出,如嬰幼兒補貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費、符合條件的退役回鄉義務兵一次性建房補助、符合安置條件的城鎮退役士兵自謀職業的一次性經濟補助費、對農戶的生產經營補貼、保障性住房租。

    其他資本性支出:反映發展與改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

    辦公設備購置:反映用于購置并按財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出,以及按規定提取的修購基金。

    附件:臨湘市農業局2017年度決算公開表.XLS

     

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