目錄
第一部分 概況
一、主要職能
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分 2018年度部門決算表(見附表)
一、收入支出決算公開表
二、收入決算公開表
三、支出決算公開表
四、財政撥款收入支出決算公開表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算公開表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算公開表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公” 經(jīng)費支出決算公開表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算公開表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費決算情況說明。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、預(yù)算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
二、支出科目
三、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
四、“三公”經(jīng)費
第五部分 附件
第一部分
臨湘市五里牌街道辦事處概況
一、主要職能
五里牌街道辦事處黨委、政府主要承擔(dān)貫徹執(zhí)行黨和政府各項路線方針政策,促進經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù),著力改善民生,加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主,促進農(nóng)村和諧的重大任務(wù)。重點履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成市委、市政府各項工作目標(biāo)任務(wù);執(zhí)行本級黨代會和人大代表會的決定、決議。
(二)加強經(jīng)濟建設(shè)。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù);加強農(nóng)村經(jīng)濟管理和統(tǒng)計工作;指導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變;因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收;大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體系的建設(shè)。
(三)加強社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的教育體育、科技、文化、衛(wèi)生和計劃生育、民政、公安、司法、人武、國土資源等管理工作;配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食安全、社會救助、扶貧助殘、殯葬管理、流動人員管理等工作;加強農(nóng)村和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和財政管理工作;建立防災(zāi)減災(zāi)等區(qū)域性、突發(fā)性事件的預(yù)防和處置工作機制;負責(zé)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團和經(jīng)濟組織的管理,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。
(四)提供公共服務(wù)。建立健全社會化服務(wù)體系,加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè);組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè),提供政策、科技、信息、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù);加強社會保障服務(wù),做好最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療等工作。
(五)維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,構(gòu)建公共安全防控體系,依法保護各類經(jīng)濟組織和公民的合法權(quán)益;綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作,構(gòu)建民間矛盾糾紛調(diào)處體系,做好基層信訪調(diào)解工作,化解社會矛盾,維護社會秩序;抓好法制宣傳和普法教育,增強公民法制意識;加強對違法青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作;保護老年人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。
(六)加強基層組織管理。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨員隊伍建設(shè);加強和改進對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會依法自治,促進社區(qū)居民委員會、村民委員會的組織建設(shè)和制度建設(shè);充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。向市委、市政府反映居(村)民的意見和建議。
(七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、機構(gòu)設(shè)置
納入2018年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1、五里牌街道辦事處人民政府
2、五里牌街道辦事處財政所
3、五里牌街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
4、五里牌街道辦事處規(guī)劃環(huán)保站
5、五里牌街道辦事處社保公共文化站
6、五里牌街道辦事處林業(yè)站
7、五里牌街道辦事處水管站
8、五里牌街道辦事處安全計生站
第二部分 臨湘市五里牌街道辦事處2018年度部門決算表(見附表)
第三部分 臨湘市五里牌街道辦事處2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
2018年度收、支總計2257.87萬元,與2017年相比,收、支總計增加200.23萬元,增長9.73%。主要原因是項目資金增加。
二、收入決算情況說明
2018年收入2257.87萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入2244.87萬元,比上年增加11.34 %,主要原因是項目資金增加。占本年總收入100%。政府性基金預(yù)算財政撥款收入13萬元,比上年減少68.67%,占本年總收入0.58%。主要原因是正常浮動。
三、支出決算情況說明
本年支出合計2257.87萬元,其中:基本支出2181.87萬元,占本年總支出96.63%。項目支出76萬元,占本年總支出3.37%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
一、收入支出決算總體情況
2018年度財政撥款收、支總計2257.87萬元,與2017年相比,財政撥款收、支總計各增加200.23萬元,增長9.73%。主要原因是項目資金增加。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算撥款支出總體情況
2018年度財政撥款支出2244.87萬元,占本年支出合計的99.42%。與2017年度相比,比上年增加228.73萬元,增加11.34%。主要原因是項目資金增加。
(二)一般公共預(yù)算撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
一般公共預(yù)算撥款支出2244.87萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出629.06萬元,占28.02%。社會保障和就業(yè)支出230.5萬元,占10.27%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出53.68萬元,占2.39%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出201.82萬元,占8.99%。農(nóng)林水支出715.18萬元,占31.86%。資源勘探信息等支出370萬元,占16.48%。商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3萬元,占0.13%。住房保障支出41.62萬元,占1.85%。
(三)一般公共預(yù)算撥款支出決算具體情況
2018年度財政撥款支出年初預(yù)算為2244.87萬元,支出決算為2,244.87萬元,完成年初預(yù)算的100%。按功能分類:一般公共服務(wù)支出629.06萬元,社會保障和就業(yè)支出230.5萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出53.68萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出201.82萬元,農(nóng)林水支出715.18萬元,資源勘探信息等支出370萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3萬元,住房保障支出41.62萬元,其他支出13萬元。按經(jīng)濟分類:基本支出2168.87萬元,其中:工資福利支出1145.42萬元,商品和服務(wù)支出608.89萬元,對個人和家庭的補助228.85萬元,其他資本性支出185.7萬元。項目支出76萬元,其中:商品和服務(wù)支出19萬元,基本建設(shè)支出57萬元。
按經(jīng)濟分類:工資福利支出1145.42萬元,比上年增加68.61%。商品和服務(wù)支出608.89萬元,比上年增加47.8%。對個人和家庭的補助228.85萬元,比上年減少68.37%。項目支出76萬元,比上年減少27.62%。其中:商品和服務(wù)支出19萬元,比上年增加4.62%,基本建設(shè)支出57萬元,比上年減少38%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
臨湘市五里街道辦事處2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出2,168.87萬元,占一般公共預(yù)算撥款支出的96.61 %。其中:
人員經(jīng)費1,374.27萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款基本支出的63.36%。主要包括:按國家規(guī)定支出的基本工資、津貼補貼、其他社會保障繳費、伙食補助費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業(yè)服務(wù)補貼、其他對個人和家庭的補助支出;
公用經(jīng)費794.59萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款基本支出的36.64%。主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明。
2018年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算數(shù)為16.5萬元,支出決算數(shù)為16萬元,完成預(yù)算的96.97%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明。
2018年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,具體情況如下:因公出國(境)費用決算數(shù)為0萬元,因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)為0人,公務(wù)用車保有量0輛,公務(wù)用車運行維護費決算數(shù)為0萬元,公務(wù)用車購置為0輛,公務(wù)接待費決算數(shù)為16萬元,占100%。公務(wù)接待264批次3400人次。2018年“三公”經(jīng)費決算比2017年減少0.5萬元,我單位按照中央、省委、省政府等要求,厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2018年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。2018年政府性基金本年收入13萬元,占本年收入合計的0.58%。比上年減少68.67 %,本年支出13萬元,占本年支出合計的0.58%。比上年減少68.67%,基本支出13萬元,比上年減少68.67%。主要變動原因是正常浮動。
九、預(yù)算績效情況說明
按照相關(guān)文件要求,對照績效目標(biāo),對預(yù)算執(zhí)行過程以及資金使用和管理情況進行了跟蹤監(jiān)控。認真執(zhí)行了年初部門預(yù)算和財政政策要求,有效防止了超預(yù)算;認真學(xué)習(xí)了財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行了財經(jīng)紀(jì)律,防止了違法違紀(jì)行為的發(fā)生,認真落實了有關(guān)資金要求。
十、其他重要事項情況說明
(一)機關(guān)(事業(yè))運行經(jīng)費支出情況
臨湘市五里街道辦事處單位性質(zhì)為其他單位,部門決算報表沒有機關(guān)(事業(yè))運行經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)。主要原因是:臨湘市五里牌街道辦事處單位性質(zhì)為其他單位,2018年度沒有機關(guān)(事業(yè))運行經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(二)政府采購支出情情況
本年度政府采購計劃采購總額625.8萬元,其中:工程625.8萬元;本年度政府采購實際采購總額625.8萬元,其中:工程625.8萬元;
(三)國有資產(chǎn)占有情況
本單位年末無車輛。年末無單價50萬元以上通用設(shè)備。年末無單價100萬元以上通用設(shè)備。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商?
公共安全支出(類):是指用于內(nèi)衛(wèi)、消防等武裝警察部隊的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
教育支出(類):是指用于政府教育事務(wù)支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機構(gòu)統(tǒng)一管理的機關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類):是指用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類):是指用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
農(nóng)林水支出(類):是指用于農(nóng)林水事務(wù)支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類):是指用于商業(yè)服務(wù)業(yè)等方面的支出。包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費?
政府采購 :就是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或為了滿足公共服務(wù)的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級
津貼補貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼、機關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費:反映機關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費,不在此科目反映。
其他社會保障繳費:反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費,殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出:反映上述項目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費:反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費:反映單位的印刷費支出。
咨詢費:反映單位咨詢方面的支出。
水費:反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
電費:反映單位的電費支出。
郵電費:反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
差旅費:反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內(nèi)交通費。
維修(護)費:反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護費用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
會議費:反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓(xùn)費:反映除因公出國(境)培訓(xùn)費以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費:反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
勞務(wù)費:反映支付給單位和個人的勞務(wù)費用,如臨時聘用人員、鐘點工工資,稿費、翻譯費,評審費等。
委托業(yè)務(wù)費:反映因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費。
其他交通費用:反映單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務(wù)交通補貼,租車費用、出租車費用,飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
撫恤金:反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金,傷殘人員的撫恤金,離退休人員等其他人員的各項撫恤金。
生活補助:反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補助費,退役軍人生活補助費,行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補助,因公負傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補助費,長期贍養(yǎng)人員補助費,由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補償給農(nóng)牧民的現(xiàn)金、糧食支出,對農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人。
醫(yī)療費:反映行政事業(yè)單位在職職工、離退休人員的醫(yī)療費,軍隊移交政府安置的離退休人員的醫(yī)療費,學(xué)生醫(yī)療費,優(yōu)撫對象醫(yī)療補助,以及按國家規(guī)定資助農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的支出和對城鄉(xiāng)貧困家庭的醫(yī)療救助支出。
助學(xué)金:反映各類學(xué)校學(xué)生助學(xué)金、獎學(xué)金、學(xué)生貸款、出國留學(xué)(實習(xí))人員生活費,青少年業(yè)余體校學(xué)員伙食補助費和生活費補貼,按照協(xié)議由我方負擔(dān)或享受我方獎學(xué)金的來華留學(xué)生、進修生生活費等。
獎勵金:反映政府各部門的獎勵支出,如對個體私營經(jīng)濟的獎勵、計劃生育目標(biāo)責(zé)任獎勵、獨生子女父母獎勵等。
其他對個人和家庭的補助支出:反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補助支出,如嬰幼兒補貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務(wù)兵一次性建房補助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟補助費、對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營補貼、保障性住房租?
其他資本性支出:反映發(fā)展與改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
辦公設(shè)備購置:反映用于購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出,以及按規(guī)定提取的修購基金。
第五部分 附件
附件:
2018年度臨湘市五里牌街道辦事處部門決算公開表格.XLS