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    羊樓司鎮(zhèn)人民政府2019年部門預(yù)算公開編報(bào)說明
    來源:政府辦   日期: 2019-05-18 11:33
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    目  錄

    第一部分  2019年部門預(yù)算說明

    一、部門基本概況

    (一)職能職責(zé)

    (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

    二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

    三、部門收支總體情況

    (一)收入預(yù)算

    (二)支出預(yù)算

    四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

    (一)基本支出

    (二)項(xiàng)目支出

    五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

    (一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

    (二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

    (三)政府采購情況

    (四)績效目標(biāo)情況說明

    (五)國有資產(chǎn)占有使用情況

    六、名詞解釋

    第二部分 部門預(yù)算公開表格

    1、部門收支總體情況表

    2、部門收入總體情況表

    3、部門支出總體情況表

    4、部門支出總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    5、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    6、基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    7、基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    8、基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    9、基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    10、基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    11、基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    12、財(cái)政撥款收支總體情況表

    13、一般公共預(yù)算支出情況表

    14、一般公共預(yù)算基本支出情況表

    15、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    16、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    17、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    18、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    19、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    20、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    21、政府性基金預(yù)算支出情況表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    22、政府性基金預(yù)算支出情況表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    23、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    24、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    25、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    26、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)

    27、支出預(yù)算項(xiàng)目明細(xì)表

    28、2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表

    29、整體支出績效目標(biāo)表

    30、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表

    31、整體支出績效目標(biāo)表(附表)

    32、政府采購預(yù)算表

    一、部門基本概況

    1、單位職能職責(zé)

    羊樓司鎮(zhèn)黨委、政府主要承擔(dān)貫徹執(zhí)行黨和政府各項(xiàng)路線方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù),著力改善民生,加強(qiáng)社會管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主,促進(jìn)農(nóng)村和諧的重大任務(wù)。重點(diǎn)履行以下職責(zé):

    (一)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成市委、市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù);執(zhí)行本級黨代會和人大代表會的決定、決議。

    (二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù);加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收等工作。

    (三)加強(qiáng)社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的教育體育、科技、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政、公安、司法、人武、國土資源等管理工作;配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、流動人員管理等工作。

    (四)提供公共服務(wù)。建立健全社會化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)等工作。

    (五)維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理,構(gòu)建公共安全防控體系,依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益;綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作,做好基層信訪調(diào)解工作,化解社會矛盾,維護(hù)社會秩序等工作。

    (六)加強(qiáng)基層組織管理。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會依法自治,促進(jìn)社區(qū)居民委員會、村民委員會的組織建設(shè)和制度建設(shè)等工作。

    (七)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    2、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置

    (一)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    羊樓司鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合設(shè)置4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

    1.黨政綜合辦公室(加掛黨建工作辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室牌子)。主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、群團(tuán)、財(cái)務(wù)、后勤和政法、治安、維穩(wěn)、信訪等工作。

    2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、交通、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、土地承包、農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等工作。

    3.民政和社會事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)民政、社會保障、基層政權(quán)建設(shè)、教育體育、科技、文化、精準(zhǔn)扶貧、保障性住房、便民服務(wù)等工作。

    4.衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)生管理、服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。做好流動人口管理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征管等工作。

    設(shè)立羊樓司鎮(zhèn)人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。

    (二)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

    羊樓司鎮(zhèn)綜合設(shè)置6個(gè)公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu),其人、財(cái)、物、事由鎮(zhèn)管理,市直有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    (一)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(加掛農(nóng)村經(jīng)營管理站、動植物疫病防控中心牌子)。主要負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水產(chǎn)等科研成果和實(shí)用技術(shù)服務(wù)以及負(fù)責(zé)動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)民減負(fù)和農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等工作。

    (二)林業(yè)管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)森林資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、林政管理、指導(dǎo)林業(yè)示范基地建設(shè)、林木多種經(jīng)營技術(shù)服務(wù)等工作。

    (三)水利管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程建設(shè)、水資源管理,組織實(shí)施水法、水土保持法、河道管理?xiàng)l例等工作。

    (四)社會保障和公共文化站(加掛龍窖山風(fēng)景名勝管理中心牌子)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)、社會保障、文化、文物、龍窖山風(fēng)景名勝管理等工作。

    (五)安全生產(chǎn)和衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)企業(yè)管理等工作。

    (六)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)站(加掛控違治違征收安置工作站牌子)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、集鎮(zhèn)管理、控違治違、征收安置、環(huán)境保護(hù)等工作。

    二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

    納入2019年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:

    1、羊樓司鎮(zhèn)政府

    2、羊樓司鎮(zhèn)財(cái)政所

    3、羊樓司鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

    4、羊樓司鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)保站

    5、羊樓司鎮(zhèn)社保公共服務(wù)站

    6、羊樓司鎮(zhèn)林業(yè)站

    7、羊樓司鎮(zhèn)水管站

    8、羊樓司鎮(zhèn)安全計(jì)生服務(wù)站

    9、羊樓司鎮(zhèn)敬老院

    三、部門收支總體情況

    我單位2019年沒有政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款收入,也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出,所以公開的附件21、22、23、24表均為空。

    (一)收入預(yù)算,2019年年初預(yù)算數(shù)1102.88萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款1016.12萬元,其他收入86.76萬元。收入較去年增加81.22萬元,主要是工資調(diào)增及車補(bǔ)發(fā)放。

    (二)支出預(yù)算,2019年年初預(yù)算數(shù)1102.88萬元,其中,一般公共服務(wù)342.66萬元,社會保障和就業(yè)224.19萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育34.42萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)41.4萬元,農(nóng)林水423.52萬元,住房保障36.69萬元。支出較去年增加81.22萬元,主要是工資調(diào)增及車補(bǔ)發(fā)放。

    備注:2019年部門預(yù)算包括本級預(yù)算。收入包括一般公共預(yù)算收入;支出既包括單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

    四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

    2019年一般公共預(yù)算撥款收入1016.12萬元,具體安排情況如下:

    (一)基本支出:2019年年初預(yù)算數(shù)為689.72萬元,是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。支出較去年增加113.37萬元,主要是工資調(diào)增及車補(bǔ)發(fā)放。

    (二)項(xiàng)目支出:2019年年初預(yù)算數(shù)為326.4萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出、對市縣專項(xiàng)補(bǔ)助等。其中:基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)支出64萬元,主要用于基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等方面;社會福利事業(yè)單位支出7萬元,主要用于敬老院補(bǔ)助等方面;其他農(nóng)業(yè)支出18萬元,主要用于龍窖山風(fēng)景區(qū)管理維護(hù)和安監(jiān)補(bǔ)助等方面;其他水利支出12萬元,主要用于水利建設(shè)與維護(hù)等方面;對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助225.4萬元,主要用于村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面。支出較去年減少12萬元,主要是單位厲行節(jié)約、壓減項(xiàng)目支出。

    五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

    1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

    2019年本單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款122萬元,比2018年預(yù)算增加60.9萬元,上升99.67%。主要是機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)提標(biāo)。

    備注:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指本部門的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),公開口徑為一般公共預(yù)算基本支出中的商品和服務(wù)支出情況。

    2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

    2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為24.6萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)24.6萬元。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元),因公出國(境)費(fèi)0萬元。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與2018年持平。

    3、政府采購安排情況說明

    2019年財(cái)政部各單位政府采購預(yù)算總額11.2萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算11.2萬元。較2018年增加0.9萬元,主要是單位采購預(yù)算增加。

    4、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明

    2019年本級重點(diǎn)項(xiàng)目資金(30萬元及以上)預(yù)算數(shù)為289.4萬元,其中:1、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目64萬元,與2018年持平。2、村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目225.4萬元,與2018年持平。

    部門整體支出績效情況:1、加強(qiáng)單位職能建設(shè),提高單位履職水平和能力;2、加強(qiáng)預(yù)決算公開力度,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi);3、合理高效利用資金,使資金廣泛服務(wù)于全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    詳見附表中預(yù)算公開表格中的整體支出績效目標(biāo)表、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表、整體支出績效目標(biāo)附表(表29、30、31)。

    5、國有資產(chǎn)占用情況說明

    截止2018年12月31日,本單位資產(chǎn)總計(jì)705.88萬元,其中:流動資產(chǎn)275.28萬元,非流動資產(chǎn)430.6萬元。

    六、名詞解釋

    1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

    2、“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

    第二部分 部門預(yù)算公開表格

     2019年部門預(yù)算公開表_(901006)臨湘市羊樓司鎮(zhèn).xls

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