| 序號 | 事項名稱 | 類別 | 實施依據 | 實施主體 |
| 1 | 對基層法律服務所的違規處罰 | 行政處罰 | 1、《基層法律服務所管理辦法》（司法部令第59號） 第四十二條 基層法律服務所有下列行為之一的，由住所地縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元： | 市司法局 |
| (一)超越業務范圍的； | ||||
| (二)違反業務收費管理規定，擅自提高收費標準，自立名目亂收費的； | ||||
| (三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的； | ||||
| (四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執業證書的； | ||||
| (五)未經核準登記變更本所名稱、法定代表人、執業場所和章程，擅自分立、合并或者設立業務接待站(點)的； | ||||
| (六)不按規定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的； | ||||
| (七)違反財務管理規定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的； | ||||
| (八)聘用不具備執業資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的； | ||||
| (九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的； | ||||
| (十)內部管理混亂，導致無法正常開展業務的； | ||||
| (十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。 | ||||
| 第四十三條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰，應當依照司法部《司法行政處罰程序規定》進行。 | ||||
| 2、《湖南省基層法律服務所條例》（湖南省第九屆人大常委會第45號公告)第二十二條第一款 未取得基層法律服務所執業證書或者持已失效的執業證書開展基層法律服務的，責令停止執業，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 | ||||
| 第二十五條 本條例規定的給予警告、沒收違法所得、罰款、停止執業、停業整頓的處罰，由縣級以上人民政府司法行政部門決定；給予吊銷執業證書的處罰，由批準頒發證書的司法行政部門決定。 | ||||
| 2 | 對基層法律服務工作者的違規處罰 | 行政處罰 | 1、《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號）第五十五條 基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元：(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的；(二)曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的；(三)冒用律師名義執業的；(四)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執業，或者同時在兩個以上基層法律服務所執業的；(五)無正當理由拒絕履行法律援助義務的；(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；(七)在代理活動中超越代理權限或者濫用代理權，侵犯被代理人合法利益的；(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的；(九)不遵守與當事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委托人合法權益的；(十)在調解、代理、法律顧問等執業活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的；(十一)故意泄露當事人的商業秘密或者個人隱私的；(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的，違反規定會見有關司法、仲裁或者行政執法人員，或者向其請客送禮的；(十三)私自接受委托承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委托人索要額外報酬的；(十四)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委托人合法權益的；(十五)違反司法、仲裁、行政執法工作有關制度規定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執法工作正常進行的；(十六)泄露在執業中知悉的國家秘密的；(十七)偽造、隱匿、毀滅證據或者故意協助委托人偽造、隱匿、毀滅證據的；(十 | 市司法局 |
| 八)向有關司法人員、仲裁人員或者行政執法人員行賄，或者指使、誘導委托人向其行賄的；(十九)法律、法規、規章規定應予處的其他行為。司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時，應當責令其改正。 | ||||
| 2、《湖南省基層法律服務所條例》(湖南省第九屆人大常委會第45號公告） 第十八條 基層法律服務工作者開展法律服務，不得有下列行為：（一）同時在兩個或者兩個以上基層法律服務所執業；（二）私自接受委托或者收取費用（三）收受當事人的財物或者牟取其他不正當的利益；（四）在同一案件中為雙方當事人擔任代理人；（五）提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據；（六）干擾司法機關、行政機關或者仲裁機構依法行使職權；（七）向有關國家工作人員和仲裁人員行賄或者指使、誘導當事人行賄；（八）泄露當事人的商業秘密或者個人隱私；（九）泄露國家秘密；（十）法律、法規禁止的其他行為。 第十九條 基層法律服務工作者接受委托后，無正當理由的，不得拒絕為委托人辦理法律事務。 | ||||
| 第二十二條第二款 未取得基層法律服務工作者執業證書或者持已失效的執業證書，以基層法律服務工作者名義從事法律服務的，責令停止執業，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 第二十四條第一款 基層法律服務工作者違反本條例第十八條（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）項或者第十九條規定之一的，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，給予停止執業三個月以上六個月以下的處罰。 第二十五條 本條例規定的給予警告、沒收違法所得、罰款、停止執業、停業整頓的處罰，由縣級以上人民政府司法行政部門決定；給予吊銷執業證書的處罰，由批準頒發證書的司法行政部門決定。 | ||||
| 3 | 沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國律師法》（主席令第76號）第五十五條 沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執業，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 | 市司法局 |
| 4 | 基層法律服務所拒絕法律援助機構指派等行為的處罰 | 行政處罰 | 《湖南省法律援助條例》（湖南省第十一屆人大常委會第53號公告）第二十八條 律師事務所有下列情形之一的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門視情節給予警告、責令停業整頓一個月以上六個月以下，可以處十萬元以下罰款;情節特別嚴重的，由省人民政府司 | 市司法局 |
| 法行政部門依法吊銷律師事務所執業證書: | ||||
| (一)無正當理由拒絕接受法律援助機構指派的法律援助案件的; | ||||
| (二)接受指派后，不按規定及時安排本所律師承辦法律援助案件或者拒絕為法律援助案件的辦理提供條件和便利的; | ||||
| (三)縱容或者放任本所律師懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責的。 | ||||
| 基層法律服務所有前款所列情形之一的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令改正;情節嚴重的，責令停業整頓一個月以上三個月以下。 | ||||
| 5 | 基層法律服務工作者無正當理由拒絕接受法律援助案件、向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益等行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《湖南省法律援助條例》（湖南省第十一屆人大常委會第53號公告）第二十六條 律師無正當理由拒絕接受律師事務所或者法律援助機構指派的法律援助案件，或者接受指派后，懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下罰款;情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。 基層法律服務工作者有前款違法行為的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令改正;情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。 第二十七條 律師向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門給予警告;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處所收財物價值一倍以上三倍以下罰款;情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。 基層法律服務工作者有前款違法行為的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令退還違法所得;情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。 | 市司法局 |
| 6 | 對基層法律服務所及基層法律服務工作者進行表彰獎勵 | 行政獎勵 | 1、《基層法律服務所管理辦法》（司法部令第59號） 第四十一條 各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 2、《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號）第五十四條：各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 | 市司法局 |
| 7 | 對公證員和公證機構的監督檢查 | 行政檢查 | 1、《中華人民共和國公證法》（主席令第39號）第五條 司法行政部門依照本法規定對公證機構、公證員和公證協會進行監督、指導。 | 市司法局 |
| 2、《公證機構執業管理辦法》（司法部令第101號）第五條 司法行政機關依照《公證法》和有關法律、法規、規章，對公證機構進行監督、指導。 第二十四條 司法行政機關依法對公證機構的組織建設、隊伍建設、執業活動、質量控制、內部管理等情況進行監督。 第二十六條 設區的市和公證機構所在地司法行政機關對本地公證機構的下列事項實施監督：（一）組織建設情況；（二）執業活動情況；（三）公證質量情況；（四）公證員執業年度考核情況；（五）檔案管理情況；（六）財務制度執行情況；（七）內部管理制度建設情況；（八）司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關要求進行監督檢查的其他事項。 第三十一條 公證機構由所在地司法行政機關在每年的第一季度進行年度考核。年度考核，應當依照《公證法》的要求和本辦法第二十六條規定的監督事項，審查公證機構的年度工作報告，結合日常監督檢查掌握的情況，由所在地司法行政機關對公證機構的年度執業和管理情況作出綜合評估。考核等次及其標準，由司法部制定。 年度考核結果，應當書面告知公證機構，并報上一級司法行政機關備案。 第三十二條 公證機構應當對所屬公證員的執業情況進行年度考核。 公證機構的負責人由所在地司法行政機關進行年度考核。 第三十三條 公證機構存在下列情形之一的，所在地司法行政機關應當進行重點監督檢查：（一）被投訴或者舉報的；（二）執業中有不良記錄的；（三）未保持法定設立條件的；（四）年度考核發現內部管理存在嚴重問題的。 第三十四條 司法行政機關實施監督檢查，可以對公證機構進行實地檢查，要求公證機構和公證員說明有關情況，調閱公證機構相關材料和公證檔案，向相關單位和人員調查、核實有關情況。公證機構和公證員應當接受司法行政機關依法實施的監督檢查，如實說明有關情況、提供相關資料，不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關證據材料。第三十五條 司法行政機關應當建立有關公證機構設立、變更、備案事項、年度考核、違法違紀行為處罰、獎勵等方面情況的執業檔案。 | ||||
| 3、《公證員執業管理辦法》（司法部令第102號)第五條 司法行政機關依照《公證法》和有關法律、法規、規章，對公證員進行監督、指導。 第二十一條 司法行政機關應當依法建立健全行政監督管理制度，公證協會應當依據章程建立健全行業自律制度，加強對公證員執業活動的監督，依法維護公證員的執業權利。 第二十四條 公證機構應當在每年的第一個月份對所屬公證員上一年度辦理公證業務的情況和遵守職業道德、執業紀律的情況進行年度考核。考核結果，應當書面告知公證員，并報所在地司法行政機關備案。 公證機構的負責人履行管理職責的情況，由所在地司法行政機關進行考核。考核結果，應當書面告知公證機構的負責人，并報上一級司法行政機關備案。 經年度考核，對公證員在執業中存在的突出問題，公證機構應當責令其改正；對公證機構的負責人在管理中存在的突出問題，所在地司法行政機關應當責令其改正。 第二十五條 公證員和公證機構的負責人被投訴和舉報、執業中有不良記錄或者經年度考核發現有突出問題的，所在地司法行政機關應當對其進行重點監督、指導。 對年度考核發現有突出問題的公證員和公證機構的負責人，由所在地或者設區的市司法行政機關組織專門的學習培訓。 第二十六條 司法行政機關實施監督檢查，可以對公證員辦理公證業務的情況進行檢查，要求公證員及其所在公證機構說明有關情況，調閱相關材料和公證檔案，向相關單位和人員調查、核實有關情況。 公證員及其所在公證機構不得拒絕司法行政機關依法實施的監督檢查，不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關證據材料。 | ||||
| 8 | 對律師和律師事務所的監督檢查 | 行政檢查 | 1、《中華人民共和國律師法》(主席令第76號） 第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導。 | 市司法局 |
| 第五十二條：縣級人民政府司法行政部門對律師和律師事務所的執業活動實施日常監督管理，對檢查發現的問題，責令改正；對當事人的投訴，應當及時進行調查。縣級人民政府司法行政部門認為律師和律師事務所的違法行為應當給予行政處罰的，應當向上級司法行政部門提出處罰建議。2、《律師事務所管理辦法》（司法部令第125號）第四條 司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規定對律師事務所進行監督、指導。 第四十七條 律師事務所應當建立投訴查處制度，及時查處、糾正本所律師在執業活動中的違法違規行為，調處在執業中與委托人之間的糾紛；認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業懲戒的，應當及時向所在地縣級司法行政機關或者律師協會報告。 對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師，律師事務所可以與其解除聘用關系或者經合伙人會議通過將其除名，有關處理結果報所在地縣級司法行政機關和律師協會備案。 | ||||
| 第四十九條 律師事務所應當于每年的一季度經所在地縣級司法行政機關向設區的市級司法行政機關提交上一年度本所執業情況報告和律師執業考核結果，直轄市的律師事務所的執業情況報告和律師執業考核結果直接向所在地區（縣）司法行政機關提交，接受司法行政機關的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法，由司法部規定。 | ||||
| 9 | 對基層法律服務所和基層法律服務工作者的監督檢查 | 行政檢查 | 1、《基層法律服務所管理辦法》（司法部令第59號）第五條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。 第四十條 基層法律服務所的日常執業活動和內部管理工作，由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責指導和監督。 縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發現問題隨時進行檢查，可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務所及其從業人員不得拒絕。 | 市司法局 |
| 第四十七條 司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監督制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業人員的投訴。 2、《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號)第五十三條 基層法律業務工作者的日常執業活動和遵守職業道德、執業紀律的情況，由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責檢查和監督。 縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律業務工作者的執業情況進行檢查或者發現問題隨時進行檢查，可以要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律業務工作者及其所在的基層法律業務所不得拒絕。 | ||||
| 第五十九條 司法行政機關應當建立對基層法律服務工作者執業的投訴監督制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務工作者違紀行為的投訴，并且應當將查處結果告知投訴人。 | ||||
| 10 | 法律援助條件審查 | 其他行政權力 | 1、《法律援助條例》（國務院令第385號）第五條直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。 法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。 對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。 第十八條 法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。 對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。 | 市司法局 |
| 2、《湖南省法律援助條例》（湖南省第十一屆人大常委會第53號公告）第十五條 法律援助機構應當在收到法律援助申請之日起五個工作日內進行審查，并作出是否援助的決定；決定援助的，應當在三個工作日內指派或者安排法律援助人員。法律援助人員接受指派后，其所在機構應當與受援人簽訂法律援助協議。 法律援助機構對不符合法律援助條件、申請事項和請求或者相對人不明確、申請事項不屬于人民法院或者其他機構受理范圍、超過時效規定等情形，應當作出不予援助的決定，并向申請人說明理由。 | ||||
| 11 | 對申請人不服法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知的異議審查 | 其他行政權力 | 1、《法律援助條例》（國務院令第385號）第十九條 申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起５個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。 2、《湖南省法律援助條例》（湖南省第十一屆人大常委會第53號公告）第十五條第三款 申請人對法律援助機構作出不予援助的決定有異議的，可以向同級司法行政部門申請重新審查，司法行政部門應當在收到申請之日起五個工作日內作出決定，并書面通知申請人。 | 市司法局 |
| 12 | 繳存公證機構停業整頓期間執業證書 | 其他行政權力 | 《公證機構執業管理辦法》（司法部令第101號）第二十三條第二款：公證機構受到停業整頓處罰的，停業整頓期間，應當將該公證機構執業證書繳存所在地司法行政機關。 | 市司法局 |
| 13 | 責令以不正當手段獲取法律援助的受援人支付法律服務費用 | 其他行政權力 | 《湖南省法律援助條例》（湖南省第十一屆人大常委會第53號公告）第三十一條 受援人以不正當手段獲得法律援助的，由法律援助機構責令其支付應當承擔的法律服務費用。 | 市司法局 |
| 14 | 對人民調解工作進行指導 | 其他行政權力 | 《人民調解法》（ 主席令第34號）第五條 縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區域的人民調解工作。 | 市司法局 |
| 15 | 對人民調解工作進行業務培訓 | 其他行政權力 | 《人民調解法》（ 主席令第34號）第十四條 縣級人民政府司法行政部門應當定期對人民調解員進行培訓。 | 市司法局 |